貴州省村民委員會選舉辦法修正案
貴州省村民委員會選舉辦法修正案
(1999年11月28日省九屆人大常委會第十二次會議通過)
一、第一條修改為:“為了保障農(nóng)村村民依法行使民主權(quán)利,規(guī)范村民委員會的選舉工作,根據(jù)《 中華人民共和國村民委員會組織法》和《貴州省實(shí)施〈 中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法?!?
二、第二條第一款改為第四條第二、三款,增加一款為第四條第一款,具體修改為:“村民委員會的選舉,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。
村民委員會主任、副主任和委員,由本村選民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會每屆任期3年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任?!?
第二條第二、三款改為第三條。
三、增加一條,作為第六條:“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,依照法律、法規(guī),支持和保障村民直接行使民主選舉權(quán)利”。
四、第六條改為第八條,第一款和第(一)項(xiàng)分別修改為:“各級人民政府成立村民委員會選舉工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會的換屆選舉工作。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行《 中華人民共和國村民委員會組織法》、《貴州省實(shí)施〈 中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和本辦法”。
五、第七條改為第九條,修改為:“村成立村民選舉委員會,主持選舉工作。村民選舉委員會由主任和委員共5至7人組成,其成員由上屆村民委員會召集村民會議或各村民小組推選。”
村民選舉委員會的主要職責(zé)是:
(一)做好選舉的宣傳、發(fā)動工作;
(二)制定選舉工作方案并組織實(shí)施;
(三)確定并公布選舉日、投票地點(diǎn)、投票方法;
(四)確定和培訓(xùn)選舉工作人員;
(五)組織選民登記,審查選民資格,公布選民名單,發(fā)放選民證,處理選民提出的申訴;
(六)組織選民對候選人的提名,審查候選人資格,公布候選人名單,醞釀、協(xié)商、確定并公布正式候選人。
(七)主持召開選舉大會,組織投票選舉,確認(rèn)選舉、選票是否有效,公布選舉結(jié)果;
(八)處理選舉中出現(xiàn)的問題;
(九)總結(jié)選舉工作和整理檔案,報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級民政部門備案;
(十)辦理選舉工作中其他事項(xiàng)。
村民選舉委員會行使職權(quán)從組成之日起,至新一屆村民委員會召開第一次會議時(shí)止。
六、第八條改為第十條,將第一款中的“所在地的村民委員會”改為“所在地的村”;刪去第三款。
七、第九條改為第十一條,修改為“外出的村民,應(yīng)進(jìn)行選民登記”。
八、第十條改為第十二條,修改為:“村民選舉委員會應(yīng)在選舉日的20日前公布選民名單,并發(fā)放選民證。
村民對公布的選民名單有異議的,應(yīng)在選舉日的7日前向村民選舉委員會提出申訴,村民選舉委員會應(yīng)在選舉日的3日前作出處理決定”。
九、第十二條改為第十四條,修改為:“村民委員會成員候選人,由選民直接提名。
村民選舉委員會對所有提名的村民委員會成員候選人名單,在選舉日的15日前公布”。
十、第十三條改為第十五條,刪去“如果提名候選人人數(shù)等于應(yīng)選名額時(shí),也可以等額選舉”一句,增加一款作為第二款:“對依法確定的候選人,任何組織和個(gè)人不得調(diào)整或變更”。
十一、第十四條改為第十六條,第二項(xiàng)末尾增加“設(shè)立秘密寫票處”。
十二、第十五條改為第十七條,增加一款作為第一款:“投票選舉前,不能參加投票的選民,應(yīng)委托其他選民代其行使選舉權(quán)”。
十三、第十六條改為第十八條,修改為:“設(shè)立投票站、流動票箱的,投票結(jié)束后,收回的選票應(yīng)封存并于當(dāng)日集中在選舉大會會場,由監(jiān)票人,計(jì)票人當(dāng)眾將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,并由監(jiān)票人、計(jì)票人簽字。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布,上報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級民政部門備案?!?
十四、第十七條改為第十九條,在第三款末尾增加“選票應(yīng)用藍(lán)黑墨水筆填寫”。
十五、第十八條改為第二十條,將第一款中的“候選人或另選人獲得……過半數(shù)的選票時(shí)”修改為“候選人或另選人獲得……過半數(shù)的贊成選票時(shí)”。
第三款修改為:“當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額另行選舉,根據(jù)第一次投票末尾當(dāng)選人得票多少順序按差額選舉規(guī)定確定候選人名單,進(jìn)行選舉”。
增加一款,作為第四款:“以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無效”。
十六、第十九條改為第二十一條,將第一款中“……主任暫缺的,由當(dāng)選的一名副主任暫時(shí)主持工作……”改為“……主任暫缺的,由當(dāng)選的一名副主任暫時(shí)主持工作,主任和副主任暫缺的,由當(dāng)選的一名委員暫時(shí)主持工作……”。
十七、第二十條改為第二十二條,刪去一款。第二、三款改為第一、二款。
十八、第二十一條改為第二十三條,將第一款中的“村民小組長和村民代表的產(chǎn)生”修改為“推選村民小組長和村民代表的工作”。
第二款修改為:“……村民代表由村民按每5戶至15戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人……”
十九、第六章標(biāo)題修改為:“罷免、辭職和補(bǔ)選”。
二十、第二十二條改為第二十四條,修改為五款:“村民委員會成員的工作受村民監(jiān)督。村民對違法違紀(jì)或嚴(yán)重失職的村民委員會成員,有權(quán)提出罷免意見。
本村五分之一以上選民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)以書面形式向村民委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出,并寫明罷免理由。
村民委員會應(yīng)在接到罷免要求1個(gè)月內(nèi)召集村民會議,進(jìn)行投票表決。村民委員會逾期不召集村民會議表決罷免要求的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府召集村民會議,進(jìn)行投票表決。
村民會議在討論表決罷免要求時(shí),被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)出席會議并提出申辯意見。
罷免村民委員會成員,表決的程序和方法適用本辦法規(guī)定的選舉程序和方法,罷免村民委員會成員,須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過,表決結(jié)果由村民委員會報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級民政部門備案”。
二十一、第二十三條改為第二十五條,修改為:“村民委員會成員在任期內(nèi),被依法追究刑事責(zé)任、勞動教養(yǎng)的,其職務(wù)自行終止。違反計(jì)劃生育法規(guī)和政策的……由村民會議或村民代表會議決定免除其職務(wù)”。
二十二、第二十五條改為第二十七條,修改為:“村民委員會成員缺額,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。補(bǔ)選工作由村民委員會主持,按本辦法規(guī)定的選舉程序進(jìn)行。
村民委員會成員因故缺額情況和補(bǔ)選結(jié)果,應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級民政部門備案”。
二十三、第二十六條與第二十七條合并為第二十八條,修改為:“對有下列違法行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理:
(一)違反本辦法規(guī)定調(diào)整、變更村民委員會成員候選人或者指定、委派、撤換村民委員會成員,以及阻止依法當(dāng)選的村民委員會成員就職的;
(二)偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)或者有其他弄虛作假行為的;
(三)對控告、檢舉選舉中違法行為或者對提出要求罷免村民委員會成員的村民進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)的;
(四)用暴力、威脅、賄賂等手段妨害村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),毀壞選票和票箱等破壞村民委員會選舉的?!?
二十四、原條文中的“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、特區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府”修改為“各級人民政府”;“村選舉委員會”修改為“村民選舉委員會”。
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