• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人大常委會(huì)第98號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-22
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第九十八號(hào)）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于1999年11月22日通過并公布，自2000年1月1日起施行。



 深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1999年11月22日

 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)條例

 （1999年11月22日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)

 委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和行為，保護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)的合法權(quán)益，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱行業(yè)協(xié)會(huì)，是指依法由本市同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶自愿組成的非營利的自律性的具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)法人。



 第三條 行業(yè)協(xié)會(huì)以維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，協(xié)調(diào)會(huì)員之間關(guān)系，為會(huì)員提供服務(wù)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，溝通會(huì)員與政府聯(lián)系，促進(jìn)本市同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨。



 第四條 行業(yè)協(xié)會(huì)必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，不得損害社會(huì)公共利益和會(huì)員利益。



 第五條 行業(yè)協(xié)會(huì)接受相應(yīng)的深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督，依本條例獨(dú)立開展活動(dòng)。

 市政府社團(tuán)登記管理部門負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理。

 各級(jí)政府應(yīng)支持行業(yè)協(xié)會(huì)正常開展活動(dòng)。



 第六條 依照本條例設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)在其行業(yè)協(xié)會(huì)名稱前冠以“深圳”字樣。行業(yè)協(xié)會(huì)以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。




 第二章 行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立





 第七條 行業(yè)協(xié)會(huì)按行業(yè)設(shè)立。依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分類。

 在本市同一行業(yè)內(nèi)不得重復(fù)設(shè)立相同或相似的行業(yè)協(xié)會(huì)。



 第八條 本市的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶，依法登記取得營業(yè)執(zhí)照，連續(xù)營業(yè)六個(gè)月，人數(shù)在三十人以上的，可以作為發(fā)起人發(fā)起設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)。



 第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)分為申請(qǐng)籌備和申請(qǐng)成立登記兩個(gè)階段。

 申請(qǐng)籌備和申請(qǐng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)起人應(yīng)向市政府業(yè)務(wù)主管部門提交有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的文件和資料。市政府業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)從接到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)，以書面形式出具審批文件。

 發(fā)起人應(yīng)持市政府業(yè)務(wù)主管部門同意的審批文件和社團(tuán)登記的其他有關(guān)文件資料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到社團(tuán)登記管理部門申請(qǐng)籌備和申請(qǐng)成立登記。



 第十條 行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)制訂行業(yè)協(xié)會(huì)章程。行業(yè)協(xié)會(huì)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：行業(yè)協(xié)會(huì)名稱、地址、宗旨、職能、會(huì)員資格、入會(huì)退會(huì)手續(xù)、會(huì)員權(quán)利與義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生辦法與任期及職權(quán)范圍、會(huì)費(fèi)交納辦法、經(jīng)費(fèi)管理制度、章程的修改和終止程序以及需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

 行業(yè)協(xié)會(huì)章程經(jīng)全體會(huì)員過半數(shù)通過方能生效。




 第三章 會(huì)員





 第十一條 同一行業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶，依法成立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，承認(rèn)本行業(yè)協(xié)會(huì)章程并繳納會(huì)費(fèi)，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)均可成為該行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員。兼營兩種以上行業(yè)的，可以分別加入各行業(yè)協(xié)會(huì)。



 第十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員享有下列權(quán)利：

 （一）出席會(huì)員大會(huì)，參加行業(yè)協(xié)會(huì)舉行的各種活動(dòng)；

 （二）優(yōu)先享用行業(yè)協(xié)會(huì)提供的各種服務(wù)；

 （三）參與行業(yè)協(xié)會(huì)管理；

 （四）有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

 （五）有表決權(quán)；

 （六）有監(jiān)督權(quán)；

 （七）有退會(huì)的自由；

 （八）行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他權(quán)利。

 每一會(huì)員有一票表決權(quán)，但行業(yè)協(xié)會(huì)章程另有規(guī)定的除外。會(huì)員通過會(huì)員代表人行使上述權(quán)利時(shí)，會(huì)員代表人應(yīng)向行業(yè)協(xié)會(huì)提交證明其為代表的書面文件。



 第十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員必須履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)協(xié)會(huì)章程

及行規(guī)行約；

 （二）執(zhí)行行業(yè)協(xié)會(huì)決議；

 （三）完成行業(yè)協(xié)會(huì)布置的工作和提交統(tǒng)計(jì)資料；

 （四）按期交納會(huì)費(fèi)；

 （五）行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他義務(wù)。




 第四章 組織機(jī)構(gòu)





 第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制，由會(huì)員組織會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)為行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。



 第十五條 會(huì)員數(shù)量在一百個(gè)以上的行業(yè)協(xié)會(huì)，可設(shè)會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)依照行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定成立，行使會(huì)員大會(huì)的職權(quán)。會(huì)員代表由會(huì)員選舉產(chǎn)生。



 第十六條 會(huì)員大會(huì)依章程規(guī)定召開。理事會(huì)認(rèn)為有必要或經(jīng)五分之一以上的會(huì)員請(qǐng)求，可召集臨時(shí)會(huì)員大會(huì)。



 第十七條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)須全體會(huì)員或全體會(huì)員代表過半數(shù)出席方能舉行。會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議，必須經(jīng)出席會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)二分之一以上會(huì)員或會(huì)員代表贊成方能生效。

 對(duì)下列事項(xiàng)作出決議，必須經(jīng)出席會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)三分之二以上會(huì)員通過；

 （一）行業(yè)協(xié)會(huì)章程的修改；

 （二）會(huì)員的除名；

 （三）會(huì)長、副會(huì)長、理事、監(jiān)事的選舉、罷免；

 （四）行業(yè)協(xié)會(huì)的解散與清算。



 第十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)為會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。理事會(huì)依照會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議和行業(yè)協(xié)會(huì)章程履行職責(zé)。



 第十九條 理事人數(shù)在五十人以上的行業(yè)協(xié)會(huì)，可從理事中選舉常務(wù)理事，組成常務(wù)理事會(huì)。

 常務(wù)理事會(huì)行使行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的職權(quán)。



 第二十條 理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議應(yīng)由二分之一以上理事、常務(wù)理事通過。

 每一理事、常務(wù)理事享有一票表決權(quán)。



 第二十一條 理事會(huì)會(huì)議每一年至少召開一次，常務(wù)理事會(huì)會(huì)議每一年至少召開二次。依行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定可召集臨時(shí)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。

 理事會(huì)由會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、理事組成。常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、常務(wù)理事組成。

 理事、常務(wù)理事的任期由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定，但每屆任期不得超過三年；任期屆滿，可連選連任。

 會(huì)長、副會(huì)長、秘書長的任期由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定，但每屆任期不得超過三年；任期屆滿，可連選連任，但連任不得超過兩屆。

 理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長主持。會(huì)長因故不能出席會(huì)議時(shí)，由會(huì)長授權(quán)的或理事會(huì)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議推舉的副會(huì)長主持。



 第二十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長一人，副會(huì)長人數(shù)由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。

 會(huì)長、副會(huì)長由理事會(huì)在理事中提名，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。



 第二十三條 會(huì)長是行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人。

 會(huì)長應(yīng)具有深圳市常住戶口，并在本市有住所。



 第二十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)可設(shè)監(jiān)事。監(jiān)事人數(shù)由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。監(jiān)事由會(huì)員大會(huì)產(chǎn)生，監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)管理，并向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作。

 監(jiān)事不得兼任會(huì)長、副會(huì)長、理事、常務(wù)理事、秘書長職務(wù)。

 監(jiān)事列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。



 第二十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)秘書處，為行業(yè)協(xié)會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)秘書長，負(fù)責(zé)處理行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處日常工作。



 第二十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要可設(shè)立專業(yè)委員會(huì)，依照國家有關(guān)規(guī)定的程序設(shè)立和開展活動(dòng)。




 第五章 行業(yè)協(xié)會(huì)職能





 第二十七條 貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制訂并組織實(shí)施本行業(yè)的行規(guī)、行約；建立行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系；維護(hù)行業(yè)整體利益。



 第二十八條 開展行業(yè)調(diào)查，研究本行業(yè)發(fā)展，向市政府業(yè)務(wù)主管部門反映會(huì)員的要求，提出政策、立法方面的建議；維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，并向會(huì)員宣傳政府的政策。



 第二十九條 開展咨詢服務(wù)，為會(huì)員提供國內(nèi)外技術(shù)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)信息。



 第三十條 經(jīng)市政府業(yè)務(wù)主管部門同意和授權(quán)進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)，收集、分析、發(fā)布行業(yè)信息，進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)和參與行業(yè)規(guī)劃。



 第三十一條 組織本行業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，舉辦本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷，推介本行業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品，開展技術(shù)交流與合作。



 第三十二條 經(jīng)市政府業(yè)務(wù)主管部門同意，組織行業(yè)人才交流和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，參與行業(yè)勞動(dòng)管理和用工制度改革。



 第三十三條 經(jīng)市政府業(yè)務(wù)主管部門同意，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和質(zhì)量管理監(jiān)督工作；參與資質(zhì)審查。



 第三十四條 在市政府價(jià)格主管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)價(jià)格自律，監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格，協(xié)調(diào)同行價(jià)格爭(zhēng)議，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。



 第三十五條 受市政府業(yè)務(wù)主管部門委托，配合、協(xié)助市政府業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行行業(yè)管理活動(dòng)。




 第六章 經(jīng)費(fèi)與財(cái)務(wù)管理





 第三十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)可按以下途徑籌措：

 （一）會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)；

 （二）從事市政府業(yè)務(wù)主管部門委托的事項(xiàng)而獲得的資助；

 （三）信息咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)講座、編印資料、舉辦展覽、舉辦服務(wù)項(xiàng)目等各種服務(wù)收入；

 （四）其它合法收入。



 第三十七條 會(huì)員交納會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員退會(huì)或被除名時(shí)，不得要求行業(yè)協(xié)會(huì)退還已交納的會(huì)費(fèi)、資助或捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)。



 第三十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出可包括下列項(xiàng)目：

 （一）開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、舉辦會(huì)議及日常辦公費(fèi)用；

 （二）行業(yè)協(xié)會(huì)專職人員的工資及福利補(bǔ)貼；

 （三）其它為會(huì)員利益及行業(yè)協(xié)會(huì)宗旨所需的正常開支。

 行業(yè)協(xié)會(huì)的合法收入應(yīng)用于行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動(dòng)，不得挪作他用。



 第三十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有自己獨(dú)立的財(cái)務(wù)和銀行賬戶，并應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度。



 第四十條 行業(yè)協(xié)會(huì)的理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)公布經(jīng)費(fèi)收支情況，并向市政府業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理部門報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。

 行業(yè)協(xié)會(huì)換屆時(shí)，應(yīng)對(duì)其法定代表人、秘書長及直接責(zé)任人員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用由被審計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。




 第七章 變更、解散與清算





 第四十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)的變更、合并、解散按有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章辦理，并依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算。



 第四十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)因下列事由解散：

 （一）會(huì)員大會(huì)作出解散決議；

 （二）依法被撤銷。



 第四十三條 會(huì)員大會(huì)作出解散決議，應(yīng)在三十日內(nèi)報(bào)市政府業(yè)務(wù)主管部門審查。



 第四十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)解散時(shí)，清算組成員由理事會(huì)選派；不能選派的，由市政府業(yè)務(wù)主管部門指定。



 第四十五條 清算組制訂清算方案，由會(huì)員大會(huì)討論通過后，并報(bào)市政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)。



 第四十六條 清算期間，行業(yè)協(xié)會(huì)不得開展新的業(yè)務(wù)活動(dòng)。



 第四十七條 清算費(fèi)用從行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。



 第四十八條 清算完結(jié)后的剩余財(cái)產(chǎn)，由市政府業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管。

 新的行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立后，應(yīng)將剩余財(cái)產(chǎn)歸屬新的行業(yè)協(xié)會(huì)。



 第四十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)清算完結(jié)后，應(yīng)持市政府業(yè)務(wù)主管部門同意注銷的文件到社團(tuán)登記管理部門辦理注銷登記，并予以公告。




 第八章 罰則





 第五十條 未經(jīng)登記，擅自用行業(yè)協(xié)會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng)的，由社團(tuán)登記管理部門予以取締，沒收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處非法所得五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十一條 在行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立時(shí)，提供虛假文件或采取欺詐手段、隱瞞重要事實(shí)獲得批準(zhǔn)、登記的，由市政府業(yè)務(wù)主管部門、社團(tuán)登記管理部門，撤銷批準(zhǔn)、登記。



 第五十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告的，由市政府業(yè)務(wù)主管部門提請(qǐng)社團(tuán)登記管理部門對(duì)該行業(yè)協(xié)會(huì)及直接責(zé)任人員處以一千元至五千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)違反本條例和其他有關(guān)規(guī)章，擅自向會(huì)員亂收費(fèi)亂攤派的，由市政府業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理部門責(zé)令改正，并沒收非法所得。



 第五十四條 市政府業(yè)務(wù)主管部門或社團(tuán)登記管理部門對(duì)不符合本條例規(guī)定設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)的申請(qǐng)，予以審查同意或予以登記的，對(duì)直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。



 第五十五條 對(duì)符合法定條件的行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立申請(qǐng)，市政府業(yè)務(wù)主管部門不予批準(zhǔn)的或者社團(tuán)登記管理部門不予登記的，當(dāng)事人可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。




 第九章 附則



 第五十六條 本條例實(shí)施前設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì)，自本條例施行之日起一年內(nèi)依本條例和有關(guān)社團(tuán)登記管理的法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行規(guī)范，并重新登記。



 第五十七條 本條例所稱“以上”包括本數(shù)在內(nèi)。



 第五十八條 本條例自2000年1月1日起施行。