• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-24
• 【生效日期】1999-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于加快積壓房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作的決定

海南省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于加快積壓房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作的決定
 
（一九九九年九月二十四日海南省第二屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第九次會議通過）
 為了貫徹落實國務(wù)院批準(zhǔn)的《處置海南省積壓房地產(chǎn)試點方案》（以下簡稱《試點方案》），明確積壓房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，加快處置海南省積壓房地產(chǎn)工作，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《試點方案》，結(jié)合本省實際，特作如下決定：



 一、凡在海南經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)，1998年12月31日前積壓的商品房、停緩建工程項目和閑置土地，未辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的，房產(chǎn)所有者和土地使用者應(yīng)從1999年10月1日起60日內(nèi)依法辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。



 二、在規(guī)定的產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)，房產(chǎn)所有者和土地使用者申請登記的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料和證明材料，房產(chǎn)土地行政管理部門經(jīng)審查認(rèn)為手續(xù)齊全、產(chǎn)權(quán)清晰，符合國家有關(guān)規(guī)定的，縣級以上人民政府應(yīng)及時登記核發(fā)土地使用權(quán)證書；房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)及時登記核發(fā)房屋所有權(quán)證書。房產(chǎn)、土地行政管理部門經(jīng)審查認(rèn)為產(chǎn)權(quán)申請人提供的相關(guān)資料和證明材料有疑義，應(yīng)在省級媒體上發(fā)布產(chǎn)權(quán)征詢異議公告。公告的主要內(nèi)容包括：房地產(chǎn)的名稱、位置及四至、面積、建設(shè)情況、產(chǎn)權(quán)申請人、提出異議的期限、受理異議機關(guān)。提出異議的期限不得少于60日。對產(chǎn)權(quán)征詢異議公告的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有利害關(guān)系的，應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)向受理異議機關(guān)提出書面異議并填表登記。



 三、未在產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的房產(chǎn)，由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政管理部門依法代管。由房產(chǎn)行政管理部門依法代管的房產(chǎn)，管理期間該房產(chǎn)所得收益由房產(chǎn)行政管理部門代為收取、保管，并提取收益的5％作為代管費。代管期間，無人主張權(quán)利的房屋，房產(chǎn)行政管理部門可依法向人民法院提出認(rèn)定該房產(chǎn)無主財產(chǎn)的申請；人民法院依法審理后判定為無主財產(chǎn)的，收歸國家或集體所有。



 四、未在產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)的在建項目及土地，由縣級以上人民政府土地行政管理部門按非法占地依法查處。



 五、產(chǎn)權(quán)申請人不能提供完備的土地出讓或者房地產(chǎn)交易手續(xù)的，只要其提出的土地出讓合同和房地產(chǎn)交易合同、付款憑證等證明材料在產(chǎn)權(quán)征詢異議公告期限內(nèi)無異議，縣級以上人民政府或者房產(chǎn)行政管理部門經(jīng)審查認(rèn)定其提供的證明材料真實合法，可以確定土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)，并辦理登記發(fā)證；房產(chǎn)工程尚未竣工的，可以核發(fā)土地使用權(quán)證書，確認(rèn)土地使用權(quán)。



 六、對涉及同一合法房地產(chǎn)的投資者、債權(quán)債務(wù)人能夠達成產(chǎn)權(quán)分配比例協(xié)議的，可以按照其協(xié)議比例登記確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。



 七、房產(chǎn)所有權(quán)或土地使用權(quán)抵押合同依法成立，擔(dān)保債務(wù)到期不能清償，抵押人和抵押權(quán)人書面協(xié)議以抵押物作價抵債的，縣級以上人民政府或房產(chǎn)行政管理部門可以變更登記土地使用權(quán)或房產(chǎn)所有權(quán)?！?中華人民共和國擔(dān)保法》實施以前，以土地使用權(quán)或房產(chǎn)所有權(quán)抵押貸款未辦理抵押登記且雙方對抵押的效力沒有爭議，也不涉及第三人權(quán)益的，可以補辦抵押登記手續(xù)。



 八、依法出讓的土地，因政府及有關(guān)部門的原因而未核發(fā)土地使用權(quán)證書，土地使用者已投入一定開發(fā)資金并轉(zhuǎn)讓或者經(jīng)多次轉(zhuǎn)讓，對其中符合土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃的，由縣級以上人民政府根據(jù)實際情況，辦理土地使用權(quán)登記，核發(fā)證書。



 九、符合土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，但產(chǎn)權(quán)申請人未繳清土地使用權(quán)出讓金或者無力交納報建、土地轉(zhuǎn)讓等規(guī)費的，可以用商品房折抵有關(guān)費用，補辦有關(guān)手續(xù)，辦理產(chǎn)權(quán)登記；也可以先予以辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)后，由有關(guān)部門繼續(xù)追繳所欠費用或作其他處理。



 十、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人拖欠稅款的，只要最終受讓人已繳納其本人應(yīng)繳納的稅款，縣級以上人民政府或房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為其辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人拖欠的稅款，由稅務(wù)部門予以追繳。



 十―、對房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)有爭議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府按照管轄范圍處理。



 十二、不服人民政府或房產(chǎn)行政管理部門對土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)處理決定的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的審判時限內(nèi)審理結(jié)案?？h級以上人民政府或者房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)生效的人民政府復(fù)議決定、人民法院或者仲裁機構(gòu)的法律文書進行產(chǎn)權(quán)登記。



 十三、對有債權(quán)、抵押權(quán)申請的，通過仲裁或司法程序解決。仲裁機構(gòu)或司法機關(guān)生效的法律文書應(yīng)當(dāng)作為縣級以上人民政府或者房產(chǎn)行政管理部門進行產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。



 十四、對房地產(chǎn)開發(fā)、交易中不能依法進行產(chǎn)權(quán)登記，或手續(xù)不全的，由省人民政府根據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合海南經(jīng)濟特區(qū)的實際情況，制定規(guī)章或規(guī)范性文件，采取具體措施，予以處理。



 十五、土地、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、銀行等部門及司法機關(guān)，應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，共同做好積壓房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)工作。



 十六、本決定自公布之日起施行。