• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政字[1999]164號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-02
• 【生效日期】1999-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)勞動(dòng)廳、財(cái)政廳關(guān)于建立 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金制度意見的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)勞動(dòng)廳、財(cái)政廳關(guān)于建立
 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金制度意見的通知
 
（內(nèi)政字〔1999〕164號(hào)1999年9月2日）
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)，事業(yè)單位：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)勞動(dòng)廳、財(cái)政廳《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金制度的意見》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金制度的意見

 （自治區(qū)勞動(dòng)廳、財(cái)政廳 一九九九年八月十三日）



 為深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌步伐，加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和調(diào)劑力度，保障離退休人員的基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，根據(jù)《國(guó)務(wù)院
關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕28號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金制度提出如下意見：



 一、原則和目標(biāo)

 全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑要堅(jiān)持盟市自我保障為主，自治區(qū)調(diào)劑為輔的原則。自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金制度的建立要與現(xiàn)行企業(yè)繳費(fèi)比例向全區(qū)實(shí)行統(tǒng)一繳費(fèi)比例過渡的工作相銜接，基金調(diào)劑辦法要有利于促進(jìn)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、提高基金收繳率，有利于強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，有利于確保全區(qū)離退休人員的基本養(yǎng)老金地足額發(fā)放，促進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。要通過建立和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑制度，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，逐步提高基金調(diào)劑能力，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。



 二、基金調(diào)劑模式

 從1999年起，要建立自治區(qū)對(duì)盟市、盟市對(duì)旗縣兩級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑金制度。自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金實(shí)行上解和下?lián)軆蓷l線管理。即自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金由盟市按規(guī)定比例提取并上解自治區(qū)，自治區(qū)按規(guī)定的條件和程序下?lián)茏灾螀^(qū)級(jí)調(diào)劑金。盟市對(duì)旗縣的調(diào)劑金制度由盟市根據(jù)實(shí)際情況確定。

 調(diào)劑金制度建立后，各地不得擅自提高職工個(gè)人和企業(yè)的繳費(fèi)比例。



 三、基金調(diào)劑辦法

 （一）調(diào)劑金的提取和上解

 自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金數(shù)額以盟市上年度應(yīng)參統(tǒng)企業(yè)職工工資總額為基數(shù)，按一定比例提取。具體是：1999年為1％，以后每年增加0．2個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到2％。

 盟市應(yīng)參統(tǒng)企業(yè)職工工資總額由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依據(jù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)核定。

 自治區(qū)級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金由盟市按月提取，并在每季度終了15日內(nèi)統(tǒng)一上解自治區(qū)。

 （二）調(diào)劑金的使用和撥付

 自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金由自治區(qū)統(tǒng)一管理和掌握，專項(xiàng)用于全區(qū)養(yǎng)老基金不足補(bǔ)助，不得擠占挪用。

 盟市養(yǎng)老金支付出現(xiàn)困難時(shí)，由盟市勞動(dòng)、財(cái)政部門提前向自治區(qū)勞動(dòng)、財(cái)政部門提出申請(qǐng)。對(duì)符合下列條件的，經(jīng)自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局核實(shí)、自治區(qū)勞動(dòng)和財(cái)政部門批準(zhǔn)后，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

 1．達(dá)到自治區(qū)下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、收繳率、清欠率，完成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算收繳計(jì)劃等考核指標(biāo)；

 2．按期全額上解了自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金；

 3．當(dāng)年沒有發(fā)生擠占挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金現(xiàn)象。



 四、調(diào)劑金的管理

 自治區(qū)級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法。各盟市上解自治區(qū)級(jí)的調(diào)劑金，先進(jìn)入自治區(qū)社保局收入戶，然后轉(zhuǎn)入自治區(qū)級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶；下?lián)茏灾螀^(qū)級(jí)調(diào)劑金時(shí)，由自治區(qū)財(cái)政專戶撥入自治區(qū)社保局支出戶，從自治區(qū)級(jí)支出戶先撥入盟市收入戶；下?lián)茏灾螀^(qū)級(jí)調(diào)劑金時(shí)，由自治區(qū)財(cái)政專戶撥入自治區(qū)社保局支出戶，從自治區(qū)級(jí)支出戶先撥入盟市收入戶，再轉(zhuǎn)入盟市社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。自治區(qū)級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基金收支，應(yīng)與自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金實(shí)行分帳管理；在會(huì)計(jì)科目上，相應(yīng)增加調(diào)劑金的上解下?lián)芎徒Y(jié)余科目。

 自治區(qū)將加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金上解業(yè)績(jī)的考核并進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲。具體辦法另行制定。