• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1999]39號
• 【發(fā)布日期】1999-08-30
• 【生效日期】1999-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府關(guān)于做好貫徹實施 《中華人民共和國行政復議法》工作的通知

 貴州省人民政府關(guān)于做好貫徹實施
 《中華人民共和國行政復議法》工作的通知
 
（黔府發(fā)〔1999〕39號）
各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 《
中華人民共和國行政復議法》（以下稱
行政復議法）已于1999年4月29日經(jīng)九屆全國人大常委會第九次會議通過，將于1999年10月1日起施行。這是繼
行政訴訟法、
國家賠償法、
行政處罰法之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律，是我國社會主義民主與法制建設的一件大事。為此，國務院于1999年5月6日發(fā)出了《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國復議法〉的通知》（國發(fā)〔1999〕10號），對如何貫徹實施
行政復議法提出了具體要求。為了更好地貫徹實施
行政復議法，促進我省各級政府和政府各部門依法行政，從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，依照
行政復議法的規(guī)定和國務院的通知精神，結(jié)合我省實際情況，就貫徹實施
行政復議法作如下通知：



 一、扎扎實實地開展學習宣傳
行政復議法的活動

 全省各級政府及政府各部門的工作人員，特別是領導干部，要從貫徹依法治國基本方略、嚴格依法行政的高度，認真學習
行政復議法。省人民政府將對各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署主要領導人和省人民政府各部門主要負責人進行
行政復議法的培訓，以增強各級政府和政府各部門領導人依法行政的自覺性，提高依法行政的水平。各級政府和政府各部門要對學習、宣傳、貫徹
行政復議法作出具體部署，狠抓落實。要充分利用報刊、廣播、電視等宣傳輿論工具，采取通告、專欄、墻報、開展咨詢活動、典型案例宣講等生動活潑的形式，廣泛深入地向廣大人民群眾宣傳
行政復議法，使之家喻戶曉。要在
行政復議法施行前，開展一次“
行政復議法宣傳周”活動。同時抓緊做好對行政執(zhí)法人員和具體辦理行政復議事項人員的培訓工作。
行政復議法對行政復議案件的申請、受理范圍、審查程序和行政復議機關(guān)的法律責任都作出了嚴格的規(guī)定。為了提高行政復議工作人員的素質(zhì)，以適應
行政復議法施行后開展工作的需要，在
行政復議法實施前，縣級以上政府和政府各部門的法制工作機構(gòu)要在本級政府或本部門的統(tǒng)一領導下，具體組織和搞好本地方、本部門的學習、宣傳、培訓工作。全省
行政復議法的學習、宣傳和培訓資料由省人民政府法制局統(tǒng)一組織編印。



 二、嚴格執(zhí)行
行政復議法，加強對行政復議活動的監(jiān)督

 縣級以上政府和政府各部門要在行政復議工作中嚴格履行行政復議職責。要根據(jù)國務院通知的要求，抓緊制定和完善相關(guān)的工作制度。對申請行政復議的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的審查和處理縣級政府對行政復議申請的轉(zhuǎn)送，由省人民政府依照法定權(quán)限，制定具體的規(guī)定。縣級以上政府和政府各部門要建立重大行政復議決定備案制度，以便掌握行政復議工作情況和及時糾正行政復議工作中的失誤。行政復議法律文書是辦案綜合指標的集中反映，直接影響到辦案質(zhì)量和案件處理結(jié)果的法律效力，因此，要依照
行政復議法的規(guī)定和國務院的通知精神，抓緊修定我省行政復議文書的統(tǒng)一規(guī)范格式，并進一步完善行政復議、應訴的統(tǒng)計制度。

 根據(jù)國務院通知的要求，縣級以上政府和政府各部門要依法加強對行政復議活動的監(jiān)督，把是否依法受理行政復議申請，是否按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復議申請，是否依法審查并作出行政復議決定等情況作為重點進行檢查。縣級以上政府的法制機構(gòu)本級政府的統(tǒng)一部署，具體組織、承擔對行政復議的監(jiān)督檢查工作。



 三、為行政復議工作的正常開展提供必要的保障


行政復議法的制定，擴大了行政復議的受理范圍，進一步加強了行政復議制度在解決行政復議方面的作用，規(guī)定了各級政府和政府各部門依法履行行政復議的職責。因此，各級政府和政府各部門要為行政復議工作的正常開展提供必要的保障。依照
行政復議法的規(guī)定，縣級以上政府和政府各部門及其辦理行政復議事項的法制工作機構(gòu)辦理行政復議案件，不得向申請人收取任何費用。行政復議活動經(jīng)費要列入本級行政機關(guān)正常的行政經(jīng)費，各級財政部門要按照
行政復議法的規(guī)定給予保證。行政復議活動經(jīng)費要單獨列支，不得挪作他用。對具體辦理行政復議事項必需的設備以及其他工作條件也應給予充分保障。



 四、進一步加強政府法制隊伍建設，提高行政復議工作水平

 行政復議工作是一項法律性、專業(yè)性很強的工作。
行政復議法明確規(guī)定，履行行政復議職責的行政機關(guān)是行政復議機關(guān)，由負責法制工作的機構(gòu)具體辦理行政復議事項，并賦予了行政復議機關(guān)七項職責。因此，縣級以上政府和政府各部門的法制工作機構(gòu)在行政復議活動中承擔著重要責任。我省各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署雖然都設立了法制工作機構(gòu)，但人員配置不足，人員素質(zhì)亟待提高，有的政府部門法制工作機構(gòu)還不健全。因此，縣級以上政府和政府各部門要根據(jù)國務院通知，按照這次機構(gòu)改革中要加強政府法制工作的要求，進一步加強政府法制工作機構(gòu)建設，大力選拔、培養(yǎng)政府法制工作專業(yè)人才，建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的穩(wěn)定的法制工作隊伍，使法制工作機構(gòu)的設置和行政復議人員的配置同本地區(qū)、本部門政府法制工作和行政復議工作的任務相適應，以充分發(fā)揮協(xié)助本級政府或本部門行政首長辦理法制事項和行政復議事項的參謀、助手作用。



 五、各級政府和政府各部門要加強對行政復議工作的領導

 行政復議工作是涉及依法行政的一件大事，各級政府和政府各部門要切實加強對行政復議工作的領導，把這項工作真正擺到政府工作的重要位置上，列入重要議事日程。對行政復議工作中的重大問題，各級政府和政府各部門的領導要出面協(xié)調(diào)解決。



 貴州省人民政府

 一九九九年八月三十日