• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人大常委會(huì)第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-04
• 【生效日期】1999-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第九號(hào)）
 《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市
基本農(nóng)田保護(hù)條例〉的決定》已由天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于1999年8月4日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1999年8月4日



 天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改

 《天津市
基本農(nóng)田保護(hù)條例》的決定

 （1999年8月4日 天津市第十三屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）



 天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議審議了市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議修改《天津市
基本農(nóng)田保護(hù)條例》部分條款的議案，決定對(duì)《天津市
基本農(nóng)田保護(hù)條例》作如下修改：



 一、將第一條“促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，修改為：“促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展”。



 二、將第二條第一款修改為：“本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地?！?


 三、增加一條，作為第五條：“本市對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。建設(shè)項(xiàng)目必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用其他耕地的，不得占用基本農(nóng)田?！?


 四、將第八條和第九條合并一條，作為第九條：“市和區(qū)、縣人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。

 區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)落實(shí)到具體地塊?！?


 五、將第十條修改為：“本市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占國(guó)務(wù)院確定的本市行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標(biāo)由市人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃分解下達(dá)。

 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的各自行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少?！?


 六、將第十一條第（三）項(xiàng)修改為：“蔬菜生產(chǎn)基地”。



 七、刪除第十二條。



 八、將第十八條修改為第十七條：“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者占用。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，由市人民政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?！?


 九、將第十九條修改為第十八條：“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占用基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。

 占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、縣人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。”



 十、將第二十一條修改為第二十條：“耕地開墾費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為每平方米十元至二十元。”

 將第二十條中的“耕地開墾費(fèi)收取使用管理辦法，由市人民政府制定”作為本條第二款。



 十一、將第二十二條修改為第二十一條：“禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。

 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的，滿一年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照每平方米五元至十元的標(biāo)準(zhǔn)，向土地行政主管部門繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由市或者區(qū)、縣人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)。該幅國(guó)有土地應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

 承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。”



 十二、將第二十三條修改為第二十二條：“在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

 （一）建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物；

 （二）挖塘養(yǎng)魚和發(fā)展林果業(yè)；

 （三）排放有毒有害的廢水、廢氣、廢渣；

 （四）其他損害基本農(nóng)田的行為。”



 十三、將第三十一條修改為第三十條：“違反本條例第二十二條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的，毀壞種植條件的，由市或者區(qū)、縣土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，恢復(fù)種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)一倍至二倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”



 十四、將第三十二條修改為第三十一條：“違反本條例第二十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰?！?


 十五、將第三十三條修改為第三十二條，將“并可處以五百元以下的罰款”，修改為：“并可處以一千元以下的罰款”。



 十六、刪除第三十四條、第三十五條、第三十七條。



 十七、將第三十六條修改為第三十三條：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟?！?


 十八、將第三十八條修改為第三十四條：“市人民政府可以根據(jù)本市實(shí)際情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)和管理，可以參照本條例執(zhí)行?！?


 十九、將條例中的“土地行政管理部門”、“農(nóng)業(yè)行政管理部門”，修改為“土地行政主管部門”、“農(nóng)業(yè)行政主管部門”；將“耕地造地費(fèi)”，修改為：“耕地開墾費(fèi)”。

 本決定自公布之日起施行。

 《天津市
基本農(nóng)田保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。