• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】渝府令[1999]49號
• 【發(fā)布日期】1999-01-25
• 【生效日期】1999-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市國家公務(wù)員職務(wù)升降辦法

重慶市國家公務(wù)員職務(wù)升降辦法
 
（1999年1月25日渝府令〔1999〕49）
 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范國家公務(wù)員的職務(wù)升降工作，保證公正合理地任用國家公務(wù)員，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本市國家公務(wù)員的職務(wù)升降，適用本辦法。

 本市各級人民政府組成人員的職務(wù)升降，不適用本辦法。



 第三條 市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府人事部門，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)政府工作部門內(nèi)的國家公務(wù)員職務(wù)升降工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。



 第四條 升降國家公務(wù)員的職務(wù)，必須貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)，注重實(shí)績和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。


 第二章 晉職





 第五條 晉升國家公務(wù)員職務(wù)，應(yīng)在規(guī)定的職務(wù)名稱序列和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。



 第六條 晉升國家公務(wù)員職務(wù)，應(yīng)逐級晉升。個別確因工作需要，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績又特別突出的，可以越一級晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。



 第七條 晉升職務(wù)，必須符合下列基本條件：

 （一）能堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針、政策；

 （二）有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，努力為人民服務(wù)，工作實(shí)績突出；

 （三）廉潔奉公，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，能團(tuán)結(jié)共事；

 （四）具有擬任職務(wù)所需要的文化專業(yè)知識和工作能力。

 國家公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還必須具有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的理論政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，并符合領(lǐng)導(dǎo)集體在年齡結(jié)構(gòu)等方面的要求。



 第八條 國家公務(wù)員晉升職務(wù)，必須符合下列資格條件：

 （一）在近2年年度考核中定為優(yōu)秀或近3年年度考核中定為稱職以上；

 （二）晉升科、處、局（廳）級正職，應(yīng)分別任下一級職務(wù)2年以上；晉升科、處、局（廳）級副職和科員、副主任科員、主任科員職務(wù)，應(yīng)分別任下一級職務(wù)3年以上；晉升助理調(diào)研員、調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)分別任下一級職務(wù)4年以上；晉升助理巡視員、巡視員職務(wù)，應(yīng)分別任下一級職務(wù)5年以上；

 （三）晉升處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)有5年以上工齡和2年以上的基層工作經(jīng)歷；晉升處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和縣級以上人民政府工作部門副職，應(yīng)有在下一級2個以上職位任職的經(jīng)歷；

 （四）晉升科級正副職和科員、副主任科員、主任科員職務(wù)，應(yīng)有高中、中專以上文化程度；晉升處、局（廳）級正副職和助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員職務(wù)，應(yīng)有大專以上文化程度；

 （五）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

 （六）符合任職回避規(guī)定；

 （七）按照管理權(quán)限由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)具體職位需要規(guī)定的其他資格條件。

 對少數(shù)因工作特別需要，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出的，可適當(dāng)放寬前款（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的資格條件。



 第九條 晉升國家公務(wù)員的職務(wù)，按照下列基本程序進(jìn)行：

 （一）公布職位空缺、任職條件，采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的辦法，推薦預(yù)選對象；

 （二）按照擬任職務(wù)所要求的條件，對預(yù)選對象進(jìn)行資格審查，產(chǎn)生考察對象，考察對象人選數(shù)一般應(yīng)多于職位空缺數(shù)；

 （三）在年度考核的基礎(chǔ)上，采取個別談話、民主評議或民意測驗(yàn)、專項(xiàng)調(diào)查、實(shí)地考察、同考察對象面談、面試答辯等方法，廣泛了解情況，并進(jìn)行綜合分析，對考察對象進(jìn)行全面考察，擇優(yōu)提出擬晉升人選；

 （四）按照管理權(quán)限由有關(guān)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，并依法任命。

 前款規(guī)定中，晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)同時(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員程序的規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 國家公務(wù)員在受行政處分期間，不得晉升職務(wù)。



 第十一條 對晉升職務(wù)的國家公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行任職培訓(xùn)。



 第十二條 國家公務(wù)員職務(wù)晉升后，其級別低于新任職務(wù)對應(yīng)最低級別的，應(yīng)升至新任職務(wù)對應(yīng)的最低級別。



 第十三條 晉升國家公務(wù)員的級別，按照管理權(quán)限，由決定其職務(wù)任免的機(jī)關(guān)或同級政府人事部門批準(zhǔn)。




 第三章 降職





 第十四條 擔(dān)任科員以上職務(wù)的國家公務(wù)員，在年度考核中被確定為不稱職的，或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的，應(yīng)予降職。



 第十五條 降低國家公務(wù)員職務(wù)，每次降低一級職務(wù)。



 第十六條 降低國家公務(wù)員職務(wù)，按下列程序進(jìn)行：

 （一）任免機(jī)關(guān)的人事工作機(jī)構(gòu)提出降職安排意見；

 （二）任免機(jī)關(guān)對降職事由進(jìn)行審核并聽取擬降職人的意見；

 （三）按照管理權(quán)限由有權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，并依法任免。



 第十七條 國家公務(wù)員被降職的，其級別超過新任職務(wù)對應(yīng)最高級別的，應(yīng)降至新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別。



 第十八條 國家公務(wù)員對降職決定不服，可按有關(guān)規(guī)定，提出申訴。



 第十九條 被降職的國家公務(wù)員，如在新的職位上德才表現(xiàn)和工作實(shí)績確實(shí)突出，經(jīng)全面考察，可不受任職年限的限制，重新晉升其職務(wù)和級別。




 第四章 紀(jì)律與監(jiān)督





 第二十條 國家公務(wù)員的職務(wù)升降，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，并遵守以下紀(jì)律：

 （一）不準(zhǔn)超職數(shù)和不按規(guī)定職位要求及規(guī)定條件晉升國家公務(wù)員職務(wù)；

 （二）不準(zhǔn)隨意放寬或改變國家公務(wù)員職務(wù)晉升的條件；

 （三）不準(zhǔn)違反規(guī)定程序，個人決定國家公務(wù)員的職務(wù)升降或突擊晉升國家公務(wù)員職務(wù)；

 （四）不準(zhǔn)要求晉升本人的配偶、子女及其他親屬的職務(wù)，或者要求晉升秘書等身邊工作人員的職務(wù)；

 （五）不準(zhǔn)封官許愿，打擊報(bào)復(fù)，營私舞弊；

 （六）不準(zhǔn)有其他有礙職務(wù)升降工作公正合理進(jìn)行的行為。



 第二十一條 市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府人事部門應(yīng)掌握本級政府各工作部門職位設(shè)置和人員配備情況及本辦法的實(shí)施情況，對國家公務(wù)員職務(wù)升降工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，受理對職務(wù)升降工作的舉報(bào)、申訴等事宜。



 第二十二條 對晉升為市人民政府工作部門處級職務(wù)，萬州、黔江開發(fā)區(qū)管理委員會工作部門和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府工作部門科（股）級職務(wù)以及上述職務(wù)降職的，應(yīng)報(bào)同級政府人事部門備案。同級政府人事部門在1個月內(nèi)不提出異議的，方可宣布任免決定。其中對市人民政府各工作部門越級和放寬任職資格條件等晉升的，須事先報(bào)市人事部門審核同意。



 第二十三條 縣級以上人民政府或者人事部門，對違反本辦法規(guī)定，不按編制職數(shù)、職位要求、規(guī)定條件晉升國家公務(wù)員職務(wù)以及突擊晉升國家公務(wù)員職務(wù)的，應(yīng)宣布無效；對違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定程序晉升或降低國家公務(wù)員職務(wù)的，應(yīng)責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理或補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；對違反本辦法規(guī)定的其它違紀(jì)行為，視情節(jié)輕重，依法對主要責(zé)任人或直接責(zé)任人給予批評教育或紀(jì)律處分。




 第五章 附則



 第二十四條 本辦法執(zhí)行中的問題，由市人事部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。