內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)西遼河流域水污染防治條例
內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)西遼河流域水污染防治條例
(1999年1月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆
第一條 為防治自治區(qū)境內(nèi)西遼河流域水污染,保護和改善流域生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護法》、《 中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)
第二條 本條例所稱自治區(qū)境內(nèi)西遼河流域(以下簡稱流域)是指赤峰市和哲里木盟向西遼河干流匯水的區(qū)域。
流域內(nèi)的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體的污染防治適用本條例。
第三條 流域內(nèi)各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
流域內(nèi)各級計劃、經(jīng)貿(mào)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、地礦、財政等行政主管部門,要按照各自的職責,做好流域內(nèi)水污染防治工作。
第四條 流域內(nèi)水污染防治實行經(jīng)濟與環(huán)境保護工作協(xié)調(diào)發(fā)展、污染防治與生態(tài)保護并重和預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第五條 自治區(qū)人民政府和流域內(nèi)盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府對本轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量負責:
(一)自治區(qū)人民政府根據(jù)遼河流域水污染防治目標,組織有關(guān)部門制定流域內(nèi)水污染防治規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃以及水土保持規(guī)劃,納入自治區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃;
(二)流域內(nèi)盟行政公署、市人民政府及旗縣人民政府根據(jù)流域內(nèi)水污染防治規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃以及水土保持規(guī)劃,組織制定本轄區(qū)的水污染防治規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃以及水土保持規(guī)劃,并納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期和年度計劃;
(三)2000年、2005年、2010年流域內(nèi)地面水水質(zhì)要分別達到自治區(qū)制定的水污染防治規(guī)劃規(guī)定的標準;
(四)自治區(qū)人民政府和流域內(nèi)地方各級人民政府應(yīng)當合理調(diào)整企業(yè)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加快企業(yè)技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn);
(五)流域內(nèi)地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃以及水土保持規(guī)劃,組織有關(guān)部門和單位有計劃地進行生態(tài)建設(shè)和水土流失治理;
(六)流域內(nèi)地方各級人民政府要制定和實施合理使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的計劃,防治化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等化學品造成的水環(huán)境污染;
(七)旗縣級以上人民政府要按照流域內(nèi)水污染防治規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。
第六條 流域內(nèi)各級環(huán)境保護行政主管部門必須建立健全監(jiān)測制度,并會同水行政管理部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對流域水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。
第七條 流域內(nèi)實行污染物排放總量控制制度。
自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門下達流域內(nèi)各盟市污染物排放總量控制指標,盟市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)下達的排污總量控制指標,對轄區(qū)內(nèi)的排污單位實行排污總量控制。
第八條 流域內(nèi)實行水污染物排放許可證制度。排污單位應(yīng)當向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報領(lǐng)取水污染物排放許可證。
第九條 流域內(nèi)建設(shè)項目,必須進行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表),應(yīng)當經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審查批準后,方可辦理其他手續(xù)。
凡超過污染物排放總量控制指標的盟市、旗縣應(yīng)當嚴格限制新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目。
建設(shè)項目必須嚴格執(zhí)行防治污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。
項目竣工驗收時,防治污染的設(shè)施必須經(jīng)批準環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后方可正式投產(chǎn)。
第十條 企業(yè)在生產(chǎn)運行期間,必須嚴格管理,未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,不得擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施,保證水污染物處理設(shè)施的正常運行。
第十一條 到2000年底,流域內(nèi)所有工業(yè)污染源排放污染物必須達到國家或者自治區(qū)規(guī)定的標準。
第十二條 流域內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)排放水污染物超過排放標準或者總量控制指標的,由旗縣級以上人民政府或者其授權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理。
第十三條 違反本條例第八條規(guī)定,未領(lǐng)取水污染物排放許可證,由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護行政主管部門責令其限期補辦,并處以三百元以上五千元以下罰款。
第十四條 違反本條例第九條規(guī)定,建設(shè)項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè)或者生產(chǎn),補作環(huán)境影響評價,并處以十萬元以下罰款。
第十五條 違反本條例第十條規(guī)定,造成水污染和生態(tài)環(huán)境破壞事故的企業(yè),有責任排除危害,賠償損失,環(huán)境保護行政主管部門可以依法對造成事故者處以罰款。
對造成生態(tài)環(huán)境破壞事故的,環(huán)境保護行政主管部門可以按照直接經(jīng)濟損失的30%處以罰款,但最高不得超過二十萬元。
第十六條 違反本條例第十一條規(guī)定,在2000年底未完成限期治理任務(wù),由旗縣級以上人民政府責令其停業(yè)或者關(guān)閉。
第十七條 按照本條例進行處罰的,各級環(huán)境保護行政主管部門的處罰權(quán)限,按照《 中華人民共和國水污染防治法實施細則》第 三十五條執(zhí)行。
第十八條 對依照本條例所作行政處罰、處理決定不服的,當事人可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
第十九條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員不履行職責、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 本條例自公布之日起施行。
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