青島市法律援助條例
青島市法律援助條例
(1999年1月22日市十二屆人大常委會第七次會議通過)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范法律援助工作,保障公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國刑事訟訴法》、《中華人民共和國律師法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱法律援助,是指政府設立的法律援助管理機構(gòu)組織法律服務機構(gòu)及法律服務人員,按規(guī)定為經(jīng)濟困難或特殊案件的當事人提供法律幫助,免收或減收服務費用的活動。
本條例所稱法律援助服務機構(gòu),包括律師事務所、公證處、法律服務所和經(jīng)司法行政部門批準的其他社會法律咨詢服務機構(gòu)。
第三條 青島市及各區(qū)(市)司法行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)的法律援助工作。
市法律援助管理機構(gòu)具體負責法律援助工作的組織實施和監(jiān)督管理。
各區(qū)(市)法律援助管理機構(gòu)具體負責本轄區(qū)內(nèi)法律援助的組織實施和監(jiān)督管理,業(yè)務上接受市法律援助管理機構(gòu)的指導。
第四條 法律援助服務機構(gòu)及法律服務人員承辦法律援助事務,應當堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
第五條 有關部門和單位應當配合、協(xié)助法律援助服務機構(gòu)及其法律服務人員開展法律援助工作,免收或減收調(diào)查取證過程中的相關服務費用。
第六條 法律援助服務機構(gòu)及法律服務人員依法承辦法律援助事務,任何單位和個人不得阻撓。
第二章 法律援助的對象、范圍和形式
第七條 當事人在本市轄區(qū)內(nèi)具有常住戶口或暫住證明,事由發(fā)生在本市轄區(qū)內(nèi),為維護自身的合法權(quán)益需要法律幫助,而本人因經(jīng)濟困難無力支付法律服務費用,可以申請法律援助。
經(jīng)濟困難的標準按照當?shù)卣?guī)定的最低生活保障線執(zhí)行。
第八條 當事人可以就下列事項申請法律援助:
(一)刑事辯護和刑事代理;
(二)請求給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費;
(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟金、社會保險金、勞動報酬;
(四)因工受傷害請求賠償(責任事故除外);
(五)盲、聾、啞等殘疾人或未成年人、老年人請求侵權(quán)賠償;
(六)請求國家賠償;
(七)辦理(二)、(三)項的公證事項;
(八)其他需提供法律援助的事項。
第九條 對有下列情形的當事人,應當提供法律援助:
(一)公訴人出庭公訴的刑事案件中,被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人,人民法院指定為其提供辯護的;
(二)刑事案件中的被告人或犯罪嫌疑人是盲、聾、啞等殘疾人或未成年人,沒有委托辯護人的;
(三)刑事案件中的被告人可能被判處死刑,沒有委托辯護人的。
第十條 法律援助主要采取以下形式:
(一)法律咨詢、代擬法律文書;
(二)刑事辯護和刑事代理;
(三)民事、行政訴訟代理和仲裁處理;
(四)非訴訟代理;
(五)公證證明;
(六)其他形式的法律服務。
第三章 法律援助程序
第十一條 當事人申請法律援助和人民法院依法指定律師提供辯護的,由法律援助管理機構(gòu)受理并組織實施。
第十二條 當事人申請法律援助,應當填寫法律援助申請表,并提交下列材料:
(一)居民身份證、戶籍證明或暫住證明;
(二)申請人所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的申請人及其家庭經(jīng)濟狀況證明;
(三)申請法律援助事項的證明和證據(jù)材料。
第十三條 法律援助申請表應當載明下列事項:
(一)申請人的基本情況、法定代理人的基本情況;
(二)申請法律援助的事實和理由;
(三)申請人的經(jīng)濟狀況。
第十四條 對當事人提出的法律援助申請,法律援助管理機構(gòu)應當自收到申請之日起十日內(nèi)作出受理或不受理的決定,并通知申請人。其中對當事人提出的公證法律援助申請,由法律援助管理機構(gòu)和有關公證處共同審查決定。
對人民法院依法指定律師提供辯護的案件,法律援助管理機構(gòu)應當自接到指定辯護通知書和起訴書副本后三日內(nèi)作出受理決定,并指派承辦法律援助的機構(gòu)和人員,回復指定的人民法院。
第十五條 法律援助管理機構(gòu)對當事人提出的法律援助申請應當進行審查。認為申請人提供的證明不完備或不清楚的,可以通知申請人補充或向有關單位、個人調(diào)查,有關單位、個人應當予以協(xié)助。
第十六條 法律援助管理機構(gòu)受理當事人的法律援助申請后,應當及時組織法律服務人員對當事人實施法律援助。
第十七條 各區(qū)(市)法律援助管理機構(gòu)應當將其所轄區(qū)域內(nèi)受理法律援助申請的情況報市法律援助管理機構(gòu)備案。
第十八條 法律援助事項辦結(jié),法律援助服務機構(gòu)應當將辦理的情況向法律援助管理機構(gòu)備案。
第四章 法律服務人員在法律援助中的權(quán)利和義務
第十九條 法律服務人員在法律援助中享有以下權(quán)利:
(一)要求受援人提供與法律援助事項有關的材料;
(二)對不符合法律援助條件的法律援助事項,可以申請終止法律援助;
(三)認為不宜承擔所指定的法律援助事項時,可以申請中止法律援助;
(四)有關法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十條 法律服務人員在法律援助中應當承擔以下義務:
(一)無正當理由不得拒絕、延遲、終止或中止承辦的法律援助事項;
(二)保守國家秘密和有關的商業(yè)秘密,不得泄露當事人的隱私的;
(三)及時向受援人通報法律援助事項的進展情況;
(四)法律援助事項完成后,及時將有關材料整理歸檔,向法律援助服務機構(gòu)提交結(jié)案報告;
(五)按規(guī)定需要回避的,應當回避;
(六)有關法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第五章 法律援助專項資金
第二十一條 市設立法律援助專項資金,主要來源包括:
(一)財政撥款;
(二)社會組織及個人捐贈;
(三)依法可以籌集的資金。
第二十二條 法律援助專項資金用于承辦法律援助事項的服務費用支出,由市法律援助管理機構(gòu)按規(guī)定進行管理,并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第六章 法律責任
第二十三條 法律援助管理機構(gòu)不依法履行職責,致使申請人遭受損失的,應依法承擔賠償責任,并由司法行政部門和有關部門依法予以處罰。
第二十四條 法律援助服務機構(gòu)及法律服務人員違反執(zhí)業(yè)紀律,不依法履行法律援助職責,致使受援人遭受損失或造成不良影響的,應當依法承擔相應的法律責任。
第二十五條 當事人以欺騙方式獲得法律援助的,應當終止對其法律援助,并由法律援助管理機構(gòu)責令其支付已獲得服務的全部費用。
第七章 附則
第二十六條 本條例自公布之日起施行。
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