• 【發(fā)布單位】80313
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-26
• 【生效日期】1998-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市粉煤灰綜合利用管理條例

邯鄲市粉煤灰綜合利用管理條例
 
（1998年12月1日邯鄲市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過1998年12月26日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為了推動粉煤灰綜合利用，保護(hù)環(huán)境和土地資源，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱粉煤灰是指煤粉燃燒過程中排出的灰渣。

 粉煤灰綜合利用，是指粉煤灰在建筑、市政、公路、水利、鐵路等土木工程中直接使用或替代原材料的技術(shù)開發(fā)和推廣，粉煤灰制品的開發(fā)和生產(chǎn)，粉煤灰制品的研究、設(shè)計和施工，利用粉煤灰回填造地、改良土壤以及從粉煤灰中提取有用物質(zhì)等活動。



 第三條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)與粉煤灰排放、利用、儲運(yùn)、治理有關(guān)的單位和個人，均必須遵守本條例。



 第四條 粉煤灰綜合利用，堅持誰排放、誰治理，誰利用、誰受益的原則，以用為主，鼓勵利用。

 粉煤灰的綜合利用，應(yīng)納入各級人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及相關(guān)單位技術(shù)改造目標(biāo)。



 第五條 市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市粉煤灰綜合利用的管理工作。市粉煤灰綜合利用管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)粉煤灰綜合利用的日常管理工作。

 計劃、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、土地、財政、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、科技、交通、建材、工商、公安、物價等有關(guān)部門，依據(jù)各自職責(zé)，對粉煤灰綜合利用實(shí)施協(xié)同監(jiān)督管理。



 第六條 粉煤灰排放單位，必須采取有效措施，加強(qiáng)對粉煤灰排放、貯存、污染防治的管理和開發(fā)利用。



 第七條 凡新建、擴(kuò)建或改建排放粉煤灰項目的單位，應(yīng)做到粉煤灰綜合利用工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

 現(xiàn)有粉煤灰綜合利用設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定的單位，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成更新改造。



 第八條 排放粉煤灰的單位應(yīng)由以儲為主逐步達(dá)到以用為主，逐年增加利用量。凡不采取綜合利用措施的，有關(guān)部門要嚴(yán)格控制審批擴(kuò)建粉煤灰堆放場地。

 粉煤灰排放單位應(yīng)當(dāng)每季度如實(shí)地向綜合利用主管部門報告粉煤灰排放、綜合利用情況。



 第九條 使用粉煤灰的單位和個人到儲存堆放場按指定地點(diǎn)自行取用未經(jīng)加工的粉煤灰，任何單位和個人不得向其收取或變相收取費(fèi)用。粉煤灰儲存堆放場周圍及沿途村鎮(zhèn)和村民，不得以任何理由收取過路費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。



 第十條 排放粉煤灰的單位應(yīng)在排放設(shè)施、供給辦法及運(yùn)輸裝卸等方面為使用單位和個人提供方便。排放粉煤灰的單位提供經(jīng)過加工的粉煤灰或裝車服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)的，可適當(dāng)收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價部門核定。



 第十一條 承擔(dān)工程建設(shè)設(shè)計的單位在進(jìn)行工程設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用粉煤灰及其制品。凡有條件綜合利用粉煤灰及其制品而不予設(shè)計的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)初步設(shè)計，不得審批開工報告。

 設(shè)計使用粉煤灰及其制品的各類工程建設(shè)單位和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求施工，不得擅自改變設(shè)計。



 第十二條 建材生產(chǎn)和建設(shè)工程施工企業(yè)利用粉煤灰及其制品，應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)、施工，以保證產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量。

 各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門和檢測中心應(yīng)當(dāng)建立粉煤灰制品和建筑工程的監(jiān)督檢測制度，嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢測。



 第十三條 粉煤灰排放、利用單位和個人應(yīng)與有關(guān)科研、設(shè)計和大專院校等單位主動合作，研究、運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，解決生產(chǎn)、應(yīng)用中的問題，不斷擴(kuò)大其綜合利用領(lǐng)域。對粉煤灰綜合利用的科研、推廣項目，有關(guān)部門要優(yōu)先安排科研經(jīng)費(fèi)或貸款。



 第十四條 在距粉煤灰儲存堆放場20公里范圍內(nèi)筑路、筑壩，以及建筑工程中建筑砂漿、素混凝土、墊層、回填等應(yīng)摻用粉煤灰。

 在距粉煤灰儲存堆放場20公里范圍內(nèi)現(xiàn)有實(shí)心粘土磚廠在生產(chǎn)實(shí)心粘土磚時必須摻用30％以上的粉煤灰。



 第十五條 粉煤灰排放單位應(yīng)每季按排放量扣除本企業(yè)綜合利用部分后向綜合利用主管部門繳納每噸一元的專項資金。

 火力發(fā)電廠按照實(shí)際發(fā)電量折算排放量，扣除本企業(yè)綜合利用部分后，每季向綜合利用主管部門繳納每噸一元的專項資金。

 未按照規(guī)定繳納粉煤灰專項資金，并經(jīng)催交仍無故托延的，從逾期之日起，按日加收千分之一的滯納金。



 第十六條 粉煤灰綜合利用主管部門不得隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。粉煤灰綜合利用專項資金，必須納入財政專戶，?？顚Ｓ茫訌?qiáng)管理，嚴(yán)格使用審批手續(xù)。該項資金主要用于粉煤灰的科學(xué)研究、綜合治理、開發(fā)利用等。



 第十七條 綜合利用粉煤灰及其制品的單位和個人，由粉煤灰綜合利用主管部門審批后，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，享受以下優(yōu)惠待遇：

 （一）列入市科技發(fā)展計劃或者重點(diǎn)產(chǎn)品試制、鑒定計劃的粉煤灰綜合利用科研開發(fā)項目，在科研物資、科研貸款、產(chǎn)品試銷價格、國外智力引進(jìn)等方面享受優(yōu)惠；

 （二）新建粉煤灰綜合利用項目及投產(chǎn)后，可以按照國家稅收規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策；

 （三）對粉煤灰綜合利用生產(chǎn)項目，可以優(yōu)先安排低息貸款；

 （四）單位和個人運(yùn)送粉煤灰時，粉煤灰專用車可以免繳養(yǎng)路費(fèi)；

 （五）國家和地方的其他優(yōu)惠規(guī)定。



 第十八條 對在粉煤灰綜合利用工作中取得顯著成績的生產(chǎn)、設(shè)計、建設(shè)、施工、科研、管理等單位和個人，應(yīng)當(dāng)由市人民政府或粉煤灰綜合利用主管部門給予表彰或獎勵。



 第十九條 對違反本條例規(guī)定的單位和個人，由市粉煤灰綜合利用主管部門，按照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）弄虛作假，少繳專項資金的，責(zé)令限期補(bǔ)繳全部資金，并處以一千元到三萬元的罰款。

 （二）違反第九條規(guī)定的，沒收其違法所得，并視情節(jié)輕重處以收入一至三倍的罰款。最多不超過三萬元。

 （三）建設(shè)單位或者施工單位不按設(shè)計要求使用粉煤灰及其制品處以工程直接費(fèi)百分之三以下的罰款。

 （四）違反第十四條規(guī)定，磚廠生產(chǎn)實(shí)心粘土磚摻用粉煤灰比例達(dá)不到要求的，應(yīng)限期改造，逾期仍達(dá)不到要求的，由縣級以上人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停止生產(chǎn)。



 第二十條 粉煤灰綜合利用主管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 本條例自公布之日起施行。