• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[1998]228號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-26
• 【生效日期】1998-11-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建委關(guān)于 《福建省水口水電站船閘通航管理暫行規(guī)定》的通知

 福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建委關(guān)于
 《福建省水口水電站船閘通航管理暫行規(guī)定》的通知
 
（1998年11月26日閩政辦〔1998〕228號(hào)）
寧德地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省直有關(guān)單位：

 為了加強(qiáng)對(duì)水口水電站船閘的營運(yùn)和養(yǎng)護(hù)的管理，確保船閘安全通暢，充分發(fā)揮水口水電站船閘的作用，更好地為過閘船舶、排筏和水運(yùn)事業(yè)服務(wù)，現(xiàn)將省建委關(guān)于《福建省水口水電站船閘通航管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照該《暫行規(guī)定》的要求，密切配合，加強(qiáng)合作，確保實(shí)現(xiàn)水口水電站船閘正常通航。



 福建省水口水電站船閘通航管理暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)水口水電站船閘（以下簡稱水口船閘）的運(yùn)行、管理和養(yǎng)護(hù)，確保船閘安全暢通，充分發(fā)揮水口船閘的作用，更好地為過閘船舶、排筏和水運(yùn)事業(yè)服務(wù)，根據(jù)《
中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國
水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和交通部《船閘管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水口船閘的具體情況，制定本規(guī)定。



 第二條 水口船閘的通航管理區(qū)域是指：船閘本體，上、下游碼頭，引航道船舶以及排筏停泊區(qū)之間的水域。



 第三條 水口船閘調(diào)度管理必須確立為航運(yùn)服務(wù)的宗旨，做到科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)、計(jì)劃維修，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮船閘的通航能力，為過閘船舶及下行排筏提供安全、及時(shí)、方便的通航條件。



 第四條 水口船閘及其附屬設(shè)施、船閘通航管理區(qū)域的土地、水域和助航設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占或毀壞。




 第二章 管理部門職責(zé)





 第五條 福建省電力工業(yè)局是水口船閘的管理部門。福建水口水力發(fā)電廠（以下簡稱水口水電廠）受省電力工業(yè)局委托，對(duì)水口船閘實(shí)行統(tǒng)一管理、運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)，并成立福建水口水電站通航運(yùn)行管理處（以下簡稱航管處），主要職責(zé)是：

 1、負(fù)責(zé)擬定并執(zhí)行水口船閘運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)定。

 2、負(fù)責(zé)水口船閘各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和保養(yǎng)維修工作。

 3、負(fù)責(zé)船舶、排筏過閘的組織管理，包括登記、編組（隊(duì)）、調(diào)度指揮，制定相應(yīng)的管理辦法。

 4、負(fù)責(zé)定期檢查、觀測船閘運(yùn)行技術(shù)工況和機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

 5、負(fù)責(zé)編制水口船閘年度運(yùn)行計(jì)劃，每年初報(bào)省電力局審查后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批，同時(shí)抄送省交通廳監(jiān)督、檢查。

 6、負(fù)責(zé)船閘修理工程的檢查及驗(yàn)收工作。

 7、負(fù)責(zé)船閘通航管理區(qū)域內(nèi)的航道養(yǎng)護(hù)以及助航標(biāo)志、安全標(biāo)志的設(shè)置和養(yǎng)護(hù)管理，確保船閘通航管理區(qū)域內(nèi)的航道、航標(biāo)達(dá)到國家四級(jí)的航道標(biāo)準(zhǔn)。

 8、負(fù)責(zé)按期向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、年度總結(jié)報(bào)告。



 第六條 福建省交通廳依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)船閘通航管理區(qū)域內(nèi)的航道行政和港航監(jiān)督管理工作。交通部門在水口船閘管理區(qū)內(nèi)設(shè)置港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理過閘船舶、排筏的簽證，檢查和監(jiān)督船舶、排筏的航行、停泊和作業(yè)安全，維持水上交通安全秩序。



 第七條 福建省林業(yè)廳委托有關(guān)林業(yè)單位負(fù)責(zé)上、下游竹木作業(yè)區(qū)管理，并組織竹木排筏的組排和進(jìn)出閘推帶工作。




 第三章 船閘運(yùn)用





 第八條 水口船閘應(yīng)遵循滿閘放行的原則運(yùn)行，但每日上、下行至少運(yùn)行各一個(gè)閘次。在正式通航半年內(nèi)，船、排過閘時(shí)間暫定為每日06：00至18：00時(shí)，水口水電廠應(yīng)抓緊完善有關(guān)設(shè)施和運(yùn)行條件，確保正式通航半年后實(shí)現(xiàn)晝夜通航條件。



 第九條 船舶過閘一般按到港先后次序安排。對(duì)客班輪、緊急軍事運(yùn)輸船、防汛搶險(xiǎn)船、救護(hù)救災(zāi)船、航道航標(biāo)工程船、港監(jiān)艇、鮮活貨船及重點(diǎn)緊急物資運(yùn)輸船應(yīng)優(yōu)先安排過閘。裝載危險(xiǎn)品的船舶要在指定碼頭或泊位靠泊，并事先向船閘管理部門和港監(jiān)部門提出申請(qǐng)，單獨(dú)安排過閘。



 第十條 上、下游碼頭、木竹停泊區(qū)供過閘的船舶、排筏停靠，引航道內(nèi)的靠船墩、隔流墩和浮式導(dǎo)航堤可供已編好隊(duì)等待進(jìn)閘的船舶或竹木排筏臨時(shí)停靠。石潭溪交通碼頭供客班輪和執(zhí)行任務(wù)的港監(jiān)艇停靠，其他船舶、排筏未經(jīng)船閘管理部門許可不得擅自?？俊?


 第十一條 水口船閘通過的最大船隊(duì)為一頂二駁500噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)船隊(duì)，其最大尺度為109ｍ×10．8ｍ×1．6ｍ（長×寬×吃水深）；竹木排需采用拖輪頂推（或拖帶）過閘，最大排型尺度為90ｍ×10．5ｍ×1．5ｍ（長×寬×厚）。水口船閘凈空高度為6．8米。



 第十二條 水口船閘上游水庫最高通航水位為ＥＬ65．00米，最低通航水位為ＥＬ55．00米。下游最高通航水位為ＥＬ21．80米，最低通航水位為ＥＬ6．18米（相應(yīng)流量每秒308立方米）。



 第十三條 下游船舶最大通航流量：對(duì)核定載重500噸級(jí)船隊(duì)為每秒16600立方米，對(duì)核定載重100－300噸級(jí)船舶為每秒9000立方米，核定載重100噸級(jí)以下船舶為每秒6000立方米；下行排筏為每秒4000立方米。當(dāng)下游流量超過上述限定水平的，相應(yīng)噸位等級(jí)以下的船舶不再安排過閘。

 下游船、排最小通行流量為每秒308立方米，水口水電廠應(yīng)保證在船、排通航時(shí)下泄流量不小于每秒308立方米。



 第十四條 凡遇下列情況之一者，水口船閘暫停通航，航管處要及時(shí)向港監(jiān)部門報(bào)告：

 1、因防洪、泄洪、抗旱需要，經(jīng)省級(jí)防汛抗旱指揮部門批準(zhǔn)，達(dá)不到船閘運(yùn)行條件的；

 2、七級(jí)以上大風(fēng)或能見度在30米以內(nèi)的大霧；

 3、收到強(qiáng)烈地震預(yù)報(bào)，可能危及建筑物安全的；

 4、船閘發(fā)生水上交通事故或機(jī)電故障，危及通航安全的；

 5、出庫流量超過每秒16600立方米；

 6、特大暴雨。



 第十五條 在防洪期間，船閘的運(yùn)行管理要服從省防汛部門的統(tǒng)一指揮，并做好船閘防洪安全及設(shè)備保護(hù)等工作。




 第四章 過閘程序





 第十六條 上、下游來往的船舶須先向停泊區(qū)值班調(diào)度人員發(fā)出靠泊信號(hào)，經(jīng)準(zhǔn)許后在指定的停泊區(qū)碼頭泊位?？?，不得自行混合停泊。上游來的排筏只允許停泊在上游左岸庫邊的竹木排筏停泊區(qū)進(jìn)行編組。



 第十七條 過閘的船舶?？烤臀缓螅ㄅ欧ぞ幗M后），先到停泊區(qū)值班調(diào)度點(diǎn)辦理登記，后持船舶、船員（包括排工）證書及有關(guān)證件到港監(jiān)部門設(shè)置的簽證點(diǎn)辦理過閘簽證，經(jīng)簽證后，由值班調(diào)度排擋編組（隊(duì)），等候過閘。



 第十八條 船舶、排筏編組（隊(duì)）結(jié)束后，要服從調(diào)度人員的指揮，接受指令后，按序慢速駛向引航道，待集控室發(fā)出進(jìn)閘信號(hào)（綠燈）后按序進(jìn)閘，嚴(yán)禁搶檔追越和齊頭并進(jìn)；在閘室內(nèi)要按指定的泊位及警戒線內(nèi)有序?？浚⒓皶r(shí)系好纜繩；跨閘室及出閘時(shí)必須在發(fā)出通航信號(hào)（綠燈）后才能跨閘或出閘，在未發(fā)出信號(hào)前（紅燈）嚴(yán)禁越警戒線行駛。



 第十九條 船舶、排筏出閘后，不得堵塞閘口和引航道，禁止在航道內(nèi)滯留和拋錨。




 第五章 船閘通航安全管理





 第二十條 當(dāng)樞紐出庫流量達(dá)16600立方米／ｓ以上時(shí)，船閘停止運(yùn)行，下游等候過閘船舶應(yīng)駛至指定的停泊區(qū)?？?，停泊在上游停泊區(qū)和下游防洪停泊區(qū)內(nèi)的船舶必須嚴(yán)格檢查系纜，船上應(yīng)留有足夠的船員值班看守，以確保安全。



 第二十一條 凡過閘的船舶、排筏都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定，接受港航監(jiān)督部門的檢查。船舶、排筏有下列情況之一者，不準(zhǔn)進(jìn)入閘室：

 1、船舶無證或不適航的；

 2、未按規(guī)定配足持適任證書技術(shù)船員的；

 3、機(jī)械有故障尚未排除，影響通航安全的；

 4、船舶嚴(yán)重漏水的；

 5、超載、超長、超寬（貨物伸出舷外不得超過1．0米）、超高或其他超過船閘設(shè)計(jì)限制標(biāo)準(zhǔn)的；

 6、排筏不符合拖帶（頂推）安全要求的。



 第二十二條 船舶、排筏過閘時(shí)要嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 1、按照先出閘后進(jìn)閘的原則，以安全航速航行，過閘過程中船員、排工要始終堅(jiān)守崗位，密切注視閘室水位漲落和系纜情況；船舶、排筏應(yīng)按導(dǎo)航標(biāo)志航行，不準(zhǔn)駛?cè)虢絽^(qū)域及泄洪主流水域；

 2、進(jìn)入閘室后，嚴(yán)禁在甲板或排筏上生火、燃放鞭炮、敲鑿或進(jìn)行其他可能引起火花的作業(yè)；

 3、嚴(yán)禁在引航道和閘室內(nèi)傾倒垃圾、糞便、排放污油、污水、拋棄砂石、泥土和其他雜物；

 4、不準(zhǔn)在閘室內(nèi)上、下任何人員或裝卸貨物，不準(zhǔn)在閘墻爬梯上系纜和閘室內(nèi)拋錨；

 5、嚴(yán)禁在閘墻涂寫或鉤搗閘門；

 6、裝載危險(xiǎn)品的船舶，必須具有安全防護(hù)措施，按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志，在指定的停泊位置停靠；

 7、過閘排筏上的排工必須穿著救生衣。



 第二十三條 在船閘管理區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁采挖和裝卸砂石、泥土、捕魚、炸魚、設(shè)置漁網(wǎng)及其他礙航物。任何單位和個(gè)人未經(jīng)水口水電廠審核并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在船閘通航管理區(qū)域內(nèi)興建碼頭、橋梁、渡口、棧橋、抽排水站，不得架設(shè)電線、鋪設(shè)水下電纜、管道。



 第二十四條 任何單位或個(gè)人不得私自移動(dòng)、破壞助航標(biāo)志和安全標(biāo)志。發(fā)現(xiàn)助航和安全標(biāo)志移動(dòng)、損壞、燈光熄滅，應(yīng)及時(shí)報(bào)告水口港監(jiān)部門或航管處。



 第二十五條 船閘必須按規(guī)定配備消防、救生器材、搶險(xiǎn)工具和所需物資。對(duì)船閘所有建筑物、閘閥門、機(jī)電設(shè)備、助航和安全及通訊等專用設(shè)施，必須認(rèn)真保護(hù)。對(duì)關(guān)系樞紐工程安全和人身安全的部位，水口水電廠要設(shè)置明顯標(biāo)志和裝置。



 第二十六條 船舶、排筏在船閘通航管理水域內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)迅速采取有效措施，積極組織搶救，并盡快報(bào)告水口港監(jiān)部門。




 第六章 船閘保養(yǎng)與檢修





 第二十七條 建筑物及其設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行保養(yǎng)、維修，保持良好的技術(shù)工況，水口水電廠應(yīng)配備專業(yè)維修人員，建立健全保養(yǎng)維修制度，在保養(yǎng)維修的工作安排上，應(yīng)盡量減少對(duì)通航的影響。



 第二十八條 船閘進(jìn)行定期保養(yǎng)，且分為一級(jí)和二級(jí)保養(yǎng)；

 一級(jí)保養(yǎng)：是指在經(jīng)常性保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每季度保養(yǎng)一次，著重對(duì)機(jī)電設(shè)備、充泄水系統(tǒng)進(jìn)行檢查、擦洗、緊固等工作，為期3天。

 二級(jí)保養(yǎng)：是指在一級(jí)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每半年進(jìn)行一次，著重對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)部件、機(jī)電設(shè)備、充泄水閘閥門進(jìn)行詳細(xì)檢查和拆檢，更換易損零部件，為期7天（包含本季度一級(jí)保養(yǎng)時(shí)間）。

 定期保養(yǎng)時(shí)間應(yīng)事先報(bào)告水口港監(jiān)部門，并由水口港監(jiān)部門通知有關(guān)的船舶、排筏單位和船民。



 第二十九條 船閘應(yīng)定期進(jìn)行歲修、大修，迅速進(jìn)行搶修。

 1、歲修：是指船閘每年一次進(jìn)行局部區(qū)段的檢修，停航期不超過20天。進(jìn)行歲修時(shí)，不再安排本季度的一級(jí)保養(yǎng)和本半年的二級(jí)保養(yǎng)。

 2、大修：是指船閘停航抽水全面進(jìn)行檢修，周期為三年，大修停航期不超過60天，大修年份不再進(jìn)行歲修。

 3、搶修：是指船閘突然發(fā)生異變或損壞，影響正常通航而進(jìn)行的應(yīng)急修理，水口水電廠要及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修，并及時(shí)報(bào)告水口港監(jiān)部門。



 第三十條 船閘的歲修、大修時(shí)間應(yīng)盡可能安排在運(yùn)輸?shù)净蚩菟谶M(jìn)行，水口水電廠要提前一個(gè)月向福建省交通廳和省電力局申報(bào)船閘進(jìn)行歲修或大修臨時(shí)停航的報(bào)告，經(jīng)省電力局審核并商省交通廳批準(zhǔn)（兩家有不同意見的，由省經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)）后，由省港監(jiān)部門發(fā)布航行通告。



 第三十一條 船閘歲修、大修期間，船舶利用水口水電站升船機(jī)過閘。




 第七章 獎(jiǎng)勵(lì)





 第三十二條 對(duì)有下列行為的單位或個(gè)人，由省電力局或水口水電廠給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

 1、保護(hù)船閘設(shè)施，防止事故發(fā)生的；

 2、檢舉揭發(fā)盜竊、破壞船閘設(shè)備行為的；

 3、認(rèn)真管理、養(yǎng)護(hù)船閘成績突出的。




 第八章 附則



 第三十三條 船閘年度運(yùn)行計(jì)劃由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)通知有關(guān)地（市）、縣交通管理部門進(jìn)行航運(yùn)調(diào)度。



 第三十四條 本規(guī)定自水口船閘公告正式通航之日起執(zhí)行。