• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-10-12
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市職業(yè)技能鑒定管理?xiàng)l例

 濟(jì)南市職業(yè)技能鑒定管理?xiàng)l例
 
（1998年9月16日濟(jì)南市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過1998年10月12日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，促進(jìn)勞動者職業(yè)技能水平的提高，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱職業(yè)技能鑒定是指對勞動者或符合就業(yè)條件的其他人員進(jìn)行技術(shù)等級的考核和技師資格的考評。



 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能鑒定工作適用本條例。

 省屬單位、中央駐濟(jì)單促的勞動者和省屬院校實(shí)行職業(yè)資格證書制度的畢（結(jié)）業(yè)生及國家規(guī)定特殊工種的高級工的職業(yè)技能鑒定，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第四條 濟(jì)南市勞動行政部門是本市職業(yè)技能鑒定工作的主管部門。

 政府有關(guān)部門、各行業(yè)管理部門、工會組織和企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合勞動行改部門做好職業(yè)技能鑒定管理工作。



 第五條 職業(yè)技能鑒定工作實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會化管理體制，堅(jiān)持客觀、公開、公正的原則，根據(jù)國家確定的技術(shù)工種目錄和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

 市勞動行政部門可以根據(jù)本市實(shí)際，將國家和省尚未列入職業(yè)技能鑒定范圍的職業(yè)（工種），納入職業(yè)技能鑒定范圍。



 第六條 用人單位對方技術(shù)要求的崗位，應(yīng)當(dāng)使用具有相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者。




 第二章 鑒定機(jī)構(gòu)與考評人員





 第七條 職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)）是經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，具體承擔(dān)對勞動者和符合就業(yè)條件的其他人員進(jìn)行職業(yè)技能考核和技術(shù)職務(wù)考評的機(jī)構(gòu)。



 第八條 符合下列條件的，可以向市勞動行政部門提出設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)的書面申請：

 （一）具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體；

 （二）具有與鑒定職業(yè)（工種）、等級、類別相適應(yīng)的考核場地以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)的考核、檢測設(shè)施；

 （三）有專（兼）職的管理人員和職業(yè)技能鑒定考評人員，其中專職管理人員和考評人員均不得少于五名；

 （四）有相應(yīng)的內(nèi)部管理制度。

 市勞動行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)選點(diǎn)的原則，經(jīng)考察后做出是否批準(zhǔn)的書面答復(fù)。對批準(zhǔn)的，發(fā)給中華人民共和國勞動和社會保障部統(tǒng)一制式的《職業(yè)技能鑒定許可證》（以下簡稱《許可證》），并向社會公告。



 第九條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《許可證》核準(zhǔn)的鑒定范圍從事鑒定活動并接受市勞動行政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)用。

 《許可證》不得出租、轉(zhuǎn)讓。



 第十條 市勞動行政部門對鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度，年檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。



 第十一條 職業(yè)技能鑒定考評人員是在規(guī)定的工種、等級和類別范圍內(nèi)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對被鑒定人進(jìn)行考核評審的人員。

 考評人員分為考評員和高級考評員。考評員可以承擔(dān)初、中、高級技術(shù)等級鑒定；高級考評員可以承擔(dān)初、中、高級技術(shù)等級鑒定和技師、高級技師資格的考評。



 第十二條 符合下列條件的，可以申請考評員或高級考評員資格：

 （一）考評員應(yīng)當(dāng)具有高級工或中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格，高級考評員應(yīng)當(dāng)具有高級技師或者高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格；

 （二）掌握必要的職業(yè)技能鑒定理論、技術(shù)和方法，熟悉職業(yè)技能鑒定的有關(guān)法律、法規(guī)和政策；

 （三）具有良好的職業(yè)道德。

 市勞動行政部門負(fù)責(zé)對申請人員進(jìn)行資格審查和培訓(xùn)考核，對合格者頒發(fā)考評員或高級考評員資格證書，建立考評人員檔案和年度考核制度。



 第十三條 市勞動行政部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)工作制度。




 第三章 申請鑒定條件與鑒定程序





 第十四條 從事國家、省、市勞動行政部門規(guī)定實(shí)行職業(yè)資格證書制度的職業(yè)（工種）的勞動者和實(shí)行畢業(yè)證、職業(yè)資格證書雙證書制度的職業(yè)（技術(shù)）院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢（結(jié)）業(yè)生應(yīng)當(dāng)申請職業(yè)技能鑒定。其他勞動者可以自愿申請職業(yè)技能鑒定。



 第十五條 申請職業(yè)技能鑒定的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，國家未規(guī)定的，按照本條例第十六條至二十條的規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 具備下列條件之一的；可以申請初級工鑒定：

 （一）在同一職業(yè)（工種）崗位上連續(xù)工作二年以上?；蛘呃塾?jì)工作五年以上的；

 （二）經(jīng)過初級技能培訓(xùn)并取得畢（結(jié)）業(yè)證書的。



 第十七條 具備下列條件之一的，可以申請中級工鑒定：

 （一）取得所申報(bào)職業(yè)（工種）的初級工等級證書滿三年的；

 （二）取得所申報(bào)職業(yè)（工種）的初級工等級證書并經(jīng)過中級技能培訓(xùn)并取得畢（結(jié)）業(yè)證書的。



 第十八條 具備下列條件之一的，可以申請高級工鑒定：

 （一）取得所申請職業(yè)（工種）的中級工等級證書滿五年的；

 （二）取得所申報(bào)職業(yè)（工種）的中級工等級證書并經(jīng)過高級技能培訓(xùn)并取得畢（結(jié)）業(yè)證書的。



 第十九條 具備下列條件之一的；可以申請技師鑒定：

 （一）從事本職業(yè)（工種）工作連續(xù)滿十年或者累計(jì)滿十五年并取得高級工等級證書的；

 （二）獲得國家級一類技能競賽前十名、二類技能競賽前六名、省級技能競賽前三名、市級技能競賽第一名的；

 （三）獲得省級或本市技術(shù)革新三等獎以上獎勵的。



 第二十條 具有技師資格，并在技師崗位連續(xù)受聘三年以上或累計(jì)受聘五年以上者，可以申請高級技師鑒定，由市勞動行政部門組織初評，提出推薦意見，報(bào)省勞動行政部門組織評審。



 第二十一條 確有技術(shù)專長，經(jīng)單位推薦或個人申請，報(bào)市勞動行政部門核準(zhǔn)后，可以申請?zhí)崆盎蛟郊夁M(jìn)行職業(yè)技能鑒定。

 對年齡有特殊要求的職業(yè)（工種）及提前或越級申請職業(yè)技能鑒定的條件，由市勞動行政部門另行規(guī)定。



 第二十二條 申請鑒定人員應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明材料到相應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)名，交納鑒定費(fèi)、領(lǐng)取準(zhǔn)考證；

 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請職業(yè)技能鑒定人員的名單報(bào)市勞動行政部門備案。



 第二十三條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請鑒定人數(shù)和行業(yè)、工種，按照下列規(guī)定組成職業(yè)（工種）考評組：

 （一）考評人員人數(shù)不少于五人，并指定其中一人為考評組長。

 （二）每次組成考評組時，應(yīng)輪換部分考評人員，輪換的人數(shù)不得少于考評組總?cè)藬?shù)的三分之一?？荚u人員在同一鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)連續(xù)從事考評工作，不應(yīng)超過三次。

 （三）申請鑒定人員與考評人員有近親屬及其他利害關(guān)系的，考評人員應(yīng)當(dāng)回避。

 組織、實(shí)施培訓(xùn)的單位及其職工，不得參加其所培訓(xùn)學(xué)員的鑒定工作。



 第二十四條 市勞動行政部門應(yīng)當(dāng)組織督導(dǎo)員等有關(guān)人員到鑒定場所實(shí)施現(xiàn)場督考，并對考核鑒定的過程予以記錄。



 第二十五條 職業(yè)技能鑒定應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行理論知識和技能操作考核。對技師、高級技師的鑒定或初評還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)知識的答辯。

 職業(yè)技能鑒定試題，必須從國家題庫中提取，題庫中設(shè)有的行業(yè)和工種的試題，由市勞動行政部門按照國家和省的有關(guān)規(guī)定提供。

 鑒定機(jī)構(gòu)每次鑒定完畢，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定報(bào)告，填寫職業(yè)技能鑒定結(jié)果通知單，連同理論考試卷、技能操作評分表；考場記錄等基礎(chǔ)材料一并報(bào)市勞動行政部門。



 第二十六條 市勞動行政部門于考核結(jié)束后十五日內(nèi)，公布考核成績，對合格者頒發(fā)職業(yè)資格證書。



 第二十七條 鑒定對象有違紀(jì)行為的，由考評人員視情節(jié)輕重，分別給予勸告、警告、中止考核、宣布成績無效的處理，并將處理結(jié)果填寫在考場記錄上。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市勞動行政部門給予處罰：

 （一）未取得《許可證》，擅自實(shí)施職業(yè)技能鑒定的，責(zé)令停止鑒定、退還被鑒定人所交鑒定費(fèi)用，宣布鑒定結(jié)果無效，并處以所收鑒定費(fèi)用總額一倍以上三倍以下罰款；

 （二）職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)超出《許可證》規(guī)定的范圍進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的，責(zé)令停止違法行為，退還被鑒定人所交鑒定費(fèi)用，宣布鑒定結(jié)果無效，暫扣《許可證》，并處以所收鑒定費(fèi)用總額一倍以上三倍以下領(lǐng)款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《許可證》；

 （三）出租或轉(zhuǎn)讓《許可證》的，沒收違法所得，并處以五千元以上三萬元以下罰款，吊銷《許可證》；

 （四）鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過程中弄虛作假；徇私舞弊的，責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重給予警告、暫扣或吊銷《許可證》；

 （五）考評人員徇私舞弊、濫用職權(quán)的，吊銷資格證書；

 （六）鑒定機(jī)構(gòu)年檢不合格的；責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不合格的，吊銷《許可證》。



 第二十九條 對拒絕、阻礙勞動行政部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 對無證收費(fèi)、超范圍收費(fèi)、擅自立項(xiàng)收費(fèi)和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違反物價管理規(guī)定的，由物價管理部門依照《
中華人民共和國價格法》等規(guī)定給予處罰。



 第三十一條 勞動行政部門進(jìn)行行政處罰時，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級人民政府或上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十三條 勞動行政部門及有關(guān)部門的管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在部門或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十四條 本條例自一九九九年一月一日起施行。