鞍山市道路運輸業(yè)管理條例
鞍山市道路運輸業(yè)管理條例
(1998年6月29日鞍山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過1998年9月25日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為加強道路運輸業(yè)管理,維護道路運輸市場秩序,促進我市經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《遼寧省道路運輸管理條例》,結(jié)合我市實際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi),從事道路運輸業(yè)的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所指的道路運輸業(yè),包括道路貨物運輸、旅客運輸、機動車輛(不含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用機動車輛,下同)維修、機動車輛配件經(jīng)銷、搬運裝卸、道路運輸服務(wù)業(yè)和道路運輸從業(yè)人員培訓(xùn)。
城市公共交通除外。
第四條 市、縣(市)人民政府交通行政主管部門是本行政區(qū)道路運輸業(yè)的行政主管部門,各級道路運輸管理機構(gòu),履行具體管理職責(zé)。
工商、公安、稅務(wù)、物價、農(nóng)機、城建、技術(shù)監(jiān)督等部門,按照各自的職責(zé)分工、配合交通行政主管部門,對道路運輸業(yè)實施管理。
第五條 道路運輸管理人員有權(quán)依法對道路運輸業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人不得拒絕檢查。
道路運輸管理人員,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須著裝整齊,佩戴國家或省規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)志和出示執(zhí)法證件,由兩人以上共同進行。
違反前款規(guī)定的,被檢查單位和個人有權(quán)拒絕檢查。
第二章 開業(yè)和歇業(yè)
第六條 從事營業(yè)性道路運輸業(yè)的單位或個人,須向當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)提出開業(yè)申請,按照規(guī)定履行經(jīng)營許可證審批登記手續(xù):
(一)經(jīng)營許可證需經(jīng)省以上交通行政主管部門審批的,由市道路運輸管理機構(gòu)審核后上報。
(二)從事下列經(jīng)營活動的,由縣(市)、區(qū)道路運輸管理機構(gòu)審核,由市道路運輸管理機構(gòu)審批登記:
1.從事班車、定線或旅游客運的;
2.開辦駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)的;
3.機動車輛(總成)大修的;
4.機動車配件經(jīng)銷(批發(fā))的;
5.開辦配載、存車、信息、客、貨運代理、聯(lián)運及運費結(jié)算的綜合性客、貨運輸服務(wù)站、場中心的;
6.定班、定線、零擔(dān)貨物運輸?shù)模?
7.經(jīng)公安部門批準(zhǔn)從事危險品、限運品運輸?shù)摹?
(三)城市客運站點設(shè)置須經(jīng)公安、城建部門同意;機動車輛(總成)大修廠家,須到市、縣(市)車輛管理機關(guān)備案。
(四)其他道路運輸業(yè)的經(jīng)營許可證由縣(市)、區(qū)道路運輸管理機構(gòu)審批登記。經(jīng)營者持《經(jīng)營許可證》,到工商、稅務(wù)部門辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記后,方可開業(yè)。
第七條 道路運輸經(jīng)營者歇業(yè)的,應(yīng)將《經(jīng)營許可證》和《 道路運輸證》交當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)統(tǒng)一保存。
歇業(yè)時間超過一年恢復(fù)營業(yè)的,須重新辦理開業(yè)手續(xù)。
第八條 營業(yè)性道路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán),不得擅自轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)事先向當(dāng)?shù)乜h以上道路運輸管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)原批準(zhǔn)開業(yè)的管理部門或機構(gòu)批準(zhǔn)后,辦理更名過戶手續(xù)。
第三章 運輸車輛
第九條 從事道路運輸?shù)臋C動車輛,必須按規(guī)定領(lǐng)取《中華人民共和國 道路運輸證》,并隨車攜帶。營業(yè)性運輸車輛,由批準(zhǔn)經(jīng)營的道路運輸管理機構(gòu)核發(fā);非營業(yè)性運輸車輛由車籍所在地的縣(市)、區(qū)及以上道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)。
第十條 從事道路運輸?shù)臓I運汽車必須按規(guī)定進行二級維護,定期到車輛性能檢測站接受綜合性能檢測。
未按規(guī)定進行檢測或經(jīng)檢測不合格的汽車,禁止從事道路運輸活動。
第十一條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃定期向社會發(fā)布客貨流量、流向及車輛需求信息,引導(dǎo)道路運輸市場健康發(fā)展。
第十二條 營業(yè)性運輸車輛應(yīng)有營運標(biāo)志,屬于定線、班車客運的車輛須掛有方向牌。
運送危險貨物或特種貨物的車輛,必須掛有危險或特種貨物運輸標(biāo)志。
第四章 道路運輸從業(yè)人員培訓(xùn)
第十三條 道路運輸從業(yè)人員必須按省交通行政主管部門有關(guān)規(guī)定參加崗位培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
第十四條 機動車駕駛學(xué)校(班)的教員必須經(jīng)市道路運輸管理部門考試合格,方可執(zhí)教。
第十五條 機動車駕駛員培訓(xùn),必須按省交通行政主管部門確定的教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進行。由交通行政主管部門組織機動車駕駛員的技術(shù)等級考試,合格者由同級勞動行政部門發(fā)給技術(shù)等級證書。
第五章 道路客、貨運輸
第十六條 縣以上人民政府確定的搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運輸任務(wù),由道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一安排車輛,實行責(zé)任運輸,車輛所屬單位和個人必須服從。
第十七條 旅客運輸經(jīng)營權(quán)實行有償使用的,應(yīng)采取招標(biāo)形式確定。招標(biāo)標(biāo)底由市物價和道路運輸主管部門共同確定。
第十八條 道路旅客運輸執(zhí)行省交通主管部門和物價部門確定的票價,任何單位和個人不得隨意浮動。車上應(yīng)懸掛價格表。
第十九條 道路貨物運輸必須使用國家稅務(wù)部門印制的道路運輸專用發(fā)票結(jié)算,旅客運輸必須使用國家統(tǒng)一規(guī)定的客票,任何單位和個人不得私自印制、偽造、倒賣和轉(zhuǎn)讓。
第六章 機動車輛維修
第二十條 機動車輛維修廠(點),按照整車大修(含總成)、維護(含小修)和專項修理三個級別分類定級。修理必須按核定的級別進行。
第二十一條 汽車二級維護和大修(含總成),廠家應(yīng)當(dāng)與車主簽訂維修合同,修竣必須發(fā)給出廠合格證。二級維護的出廠合格證,由修理廠家簽發(fā)。大修車輛出廠,須經(jīng)交通行政主管部門指定的檢測站進行檢測,簽發(fā)合格證。
第二十二條 車輛維修出廠實行保證期制度。大修車(含總成)質(zhì)量保證期按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二級維護質(zhì)量保證期按《遼寧省機動車維護質(zhì)量管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 承修肇事車輛的修理廠家須經(jīng)市、縣(市)、區(qū)道路運輸管理機構(gòu)對其承修能力進行審定,由市道路運輸管理機構(gòu)報省道路運輸管理部門批準(zhǔn),方可承修肇事車輛。
車輛維修經(jīng)營者不得承修無公安機關(guān)車輛肇事處理證明的肇事車輛。
第二十四條 機動車輛修理廠家,必須使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的專用發(fā)票結(jié)算。
第二十五條 機動車輛維修,不得使用無廠牌、無出廠日期、無出廠合格證和不符合規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的零配件。
第七章 機動車配件經(jīng)銷
第二十六條 機動車配件經(jīng)銷單位或個人,不得經(jīng)營無廠牌、無出廠日期、無出廠合格證和不符合規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的零配件。
第二十七條 機動車輛配件經(jīng)銷實行質(zhì)量保證制度。經(jīng)銷單位或個人對經(jīng)銷的零、配件,要標(biāo)明保證內(nèi)容和時間,對在質(zhì)量保證期內(nèi),因零配件質(zhì)量造成的損失,負賠償責(zé)任。
第二十八條 機動車配件經(jīng)銷實行明碼標(biāo)價。經(jīng)銷單位或個人在經(jīng)銷活動中,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的專用發(fā)票。
第八章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例第六條、第九條規(guī)定,未領(lǐng)取《經(jīng)營許可證》從事經(jīng)營活動的,由交通行政主管部門責(zé)令停業(yè),沒收非法所得,可并處非法所得額一至三倍罰款;從事客貨運輸不接受查處的,中止車輛運行。
第三十條 違反本條例第八條規(guī)定,私自轉(zhuǎn)賣道路運輸經(jīng)營權(quán);營運車輛易主未按規(guī)定辦理更名過戶手續(xù),繼續(xù)從事營運的,對原經(jīng)營者每車處1000元罰款,對現(xiàn)經(jīng)營者按無證經(jīng)營予以處罰。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通行政主管部門責(zé)令改正,并可處300元至500元罰款:
(一)從業(yè)人員無培訓(xùn)合格證上崗的(每人次);
(二)經(jīng)營者或從業(yè)人員拒絕檢查的;
(三)無《 道路運輸證》從事道路運輸?shù)模?
(四)營運汽車(含教練汽車)未按規(guī)定進行二級維護的(每車次)。
第三十二條 違反本條例第十條規(guī)定,未接受車輛綜合性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的車輛繼續(xù)從事道路運輸?shù)?,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處以500元至1000元罰款。
第三十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,道路客運經(jīng)營者擅自提高客運票價的,由物價部門按規(guī)定處罰。
第三十四條 違反本條例第十九條規(guī)定,未使用道路運輸專用票據(jù)的,處以1000元以上2000元以下罰款。
私自印制、偽造、倒賣和轉(zhuǎn)讓專用發(fā)票和客票的,由道路運輸管理機構(gòu)配合稅務(wù)機關(guān)依法查封、扣押或者銷毀全部發(fā)票和客票,沒收全部非法所得和作案工具,并處以10000元以上50000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第二十條、第二十三條規(guī)定,超越核定的級別進行越級維修和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自承修肇事車輛的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,并沒收非法所得,處以所得額一至二倍罰款。
第三十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,汽車(總成)大修出廠未經(jīng)指定的檢測站進行綜合性能檢測或經(jīng)檢測不合格擅自出廠的,由道路運輸管理機構(gòu)對廠家每車次處以500罰款。
第三十七條 違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,經(jīng)銷或使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的零配件,由技術(shù)監(jiān)督部門按產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,做出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條 道路運輸管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔服務(wù)。對徇私枉法,濫用職權(quán)的,由道路運輸主管部門追究行政、經(jīng)濟責(zé)任;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十條 本條例自1998年12月1日起施行。
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