• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】公告第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-09-25
• 【生效日期】1998-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

公告

公告
 
（第6號(hào)）
 《遼寧省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》已經(jīng)遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布施行。



 遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九八年九月二十五日



 遼寧省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例

 （1998年9月2日遼寧省第九屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對會(huì)計(jì)工作的管理，促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用，根據(jù)《
中華人民共和國會(huì)計(jì)法》（以下簡稱《
會(huì)計(jì)法》）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，必須遵守本條例。

 對個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)事務(wù)的管理，另行規(guī)定。



 第三條 地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作。



 第四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的監(jiān)督、指導(dǎo)，查處財(cái)務(wù)違法行為，組織開展對會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，推行現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)方法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)單位實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。



 第五條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須依照《
會(huì)計(jì)法》和本條例的規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

 會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)不受他人非法干涉。任何單位和個(gè)人不得對會(huì)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。




 第二章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員





 第六條 單位可以根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。不具備條件的，可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者合法的代理記賬機(jī)構(gòu)承辦本單位的會(huì)計(jì)事務(wù)。



 第七條 單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員，應(yīng)當(dāng)由具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員擔(dān)任。



 第八條 國有企業(yè)、事業(yè)單位任免（含聘用、解聘，下同）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，征得主管部門的同意。



 第九條 國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行親屬回避制度。

 國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的親屬不得擔(dān)任本單位的總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員、會(huì)計(jì)和出納；總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)、出納。

 集體企業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員實(shí)行親屬回避制度，由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者股東大會(huì)討論決定。

 前款所稱親屬是指直系血親、三代以內(nèi)旁系血親和姻親。



 第十條 單位的會(huì)計(jì)、出納必須分設(shè)。

 單位在銀行預(yù)留印鑒的有關(guān)印章，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)和出納分別保管。

 單位領(lǐng)導(dǎo)人不得兼任本單位的會(huì)計(jì)、出納。



 第十一條 會(huì)計(jì)人員上崗實(shí)行會(huì)計(jì)證制度。取得同級(jí)財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)證，方可從事會(huì)計(jì)工作。未取得會(huì)計(jì)證的人員，單位不得任用其從事會(huì)計(jì)工作。



 第十二條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育。



 第十三條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，如實(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；

 （二）遵守財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，維護(hù)國家、集體以及個(gè)人的合法權(quán)益；

 （三）監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用、開支標(biāo)準(zhǔn)資金周轉(zhuǎn)和財(cái)產(chǎn)保管、收發(fā)、消耗等情況，制止和糾正違法的財(cái)務(wù)收支；

 （四）向單位領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告或者向有關(guān)部門舉報(bào)違法收支情況；

 （五）擬定辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法；

 （六）參與擬訂重要經(jīng)濟(jì)合同，定期檢查、分析預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況；

 （七）參與擬訂籌資、投資、產(chǎn)品開發(fā)以及設(shè)備更新、技術(shù)改造等經(jīng)濟(jì)決策方案；

 （八）單位依法破產(chǎn)、撤銷、合并、分立時(shí)，參與編制財(cái)產(chǎn)、資金、債權(quán)、債務(wù)清冊；

 （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 第十四條 會(huì)計(jì)人員工作變動(dòng)，必須依照《
會(huì)計(jì)法》及時(shí)與接管人員辦清交接手續(xù)，并對所移交的會(huì)計(jì)資料的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整承擔(dān)責(zé)任。未辦清交接手續(xù)的，不得脫離單位。




 第三章 會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督





 第十五條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)《
會(huì)計(jì)法》辦理會(huì)計(jì)核算。



 第十六條 單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，按照國家財(cái)政部門的規(guī)定制定相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。



 第十七條 會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符或者認(rèn)為是違法的收支，應(yīng)當(dāng)立即向會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員或者直接向單位領(lǐng)導(dǎo)人提交《會(huì)計(jì)報(bào)告書》，請求查明原因，作出處理。

 會(huì)計(jì)人員對違法的收支不予制止和糾正，又不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出《會(huì)計(jì)報(bào)告書》的，應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)違法行為承擔(dān)責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員扣押《會(huì)計(jì)報(bào)告書》的，由其對財(cái)務(wù)違法行為承擔(dān)責(zé)任。

 《會(huì)計(jì)報(bào)告書》經(jīng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員簽字或者蓋章的，由其及時(shí)送交單位領(lǐng)導(dǎo)人，并由單位領(lǐng)導(dǎo)人簽收。

 單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)自簽收《會(huì)計(jì)報(bào)告書》之日起10日內(nèi)，作出書面處理決定，并對決定負(fù)責(zé)。

 《會(huì)計(jì)報(bào)告書》式樣由省財(cái)政部門統(tǒng)一制定。



 第十八條 單位必須依照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度建賬。



 第十九條 單位只允許設(shè)置一套賬簿。禁止賬外設(shè)賬。



 第二十條 印刷、發(fā)售會(huì)計(jì)賬簿，需經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門、單位和個(gè)人不得從事上述業(yè)務(wù)。



 第二十一條 單位采用電子計(jì)算機(jī)替代會(huì)計(jì)手工記賬，應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部會(huì)計(jì)電算化規(guī)范要求和省財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定。



 第二十二條 單位、個(gè)人不得偽造、變造、故意毀滅會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，不得提供或者出具不真實(shí)、不合法的原始憑證。



 第二十三條 任何人不得授意或者強(qiáng)令他人篡改會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，不得編制和報(bào)送虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。



 第二十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)人員申訴受理制度。

 財(cái)政部門受理申訴后，有權(quán)進(jìn)行調(diào)查，提出書面處理意見，責(zé)令糾正。單位應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門開展調(diào)查工作，并應(yīng)當(dāng)自接到書面處理意見之日起30日內(nèi)，給予書面答復(fù)。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本條例有下列情形之一的，由縣以上財(cái)政部門責(zé)令限期改正，并由主管部門對單位負(fù)責(zé)人給予行政處分：

 （一）委托非法設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)或者個(gè)人代理記賬；

 （二）任用無會(huì)計(jì)證人員從事會(huì)計(jì)工作；

 （三）任免會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員，未征得主管部門同意；

 （四）國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員未執(zhí)行親屬回避制度；

 （五）違反財(cái)政部會(huì)計(jì)電算化規(guī)范要求和省財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定，以計(jì)算機(jī)替代會(huì)計(jì)手工記賬；

 （六）因單位領(lǐng)導(dǎo)人的原因，致使會(huì)計(jì)人員未辦清交接手續(xù)而脫離單位；

 （七）單位會(huì)計(jì)、出納未分設(shè)，單位領(lǐng)導(dǎo)人兼任會(huì)計(jì)、出納。



 第二十六條 違反本條例有下列情形之一的，由縣以上財(cái)政部門對個(gè)人處以三個(gè)月以下基本工資數(shù)額的罰款，對會(huì)計(jì)人員可以并處暫扣三個(gè)月以下會(huì)計(jì)證或者吊銷會(huì)計(jì)證，單位可以依照國家有關(guān)規(guī)定解除其專業(yè)技術(shù)職務(wù)：

 （一）未依照本條例規(guī)定提出《會(huì)計(jì)報(bào)告書》，或者擅自扣押《會(huì)計(jì)報(bào)告書》；

 （二）對《會(huì)計(jì)報(bào)告書》報(bào)告的情況逾期不作處理；

 （三）對依法履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。



 第二十七條 違反本條例有下列情形之一的，由縣以上財(cái)政部門對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款；對單位領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員及負(fù)有直接責(zé)任的會(huì)計(jì)人員處以1000元以上1萬元以下罰款，并處吊銷會(huì)計(jì)證：

 （一）未依法設(shè)置一套賬簿，賬外設(shè)賬；

 （二）偽造、變造、故意毀滅會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，以及授意或者強(qiáng)令他人篡改會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料或者編制、報(bào)送虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。



 第二十八條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》執(zhí)行。



 第二十九條 有本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建議其所在單位、主管部門、有管轄權(quán)的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 單位領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員對依法履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)，造成損害的，應(yīng)當(dāng)由主管部門給予行政處分，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 財(cái)政部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者有管轄權(quán)的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十二條 本條例自1998年12月1日起施行。