• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1998]16號
• 【發(fā)布日期】1998-09-21
• 【生效日期】1998-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府 關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育費附加征收管理的通知

 湖南省人民政府
 關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育費附加征收管理的通知
 
（湘政發(fā)〔1998〕16號）
婁底地區(qū)行政公署，各市、州、縣人民政府，省直機關(guān)各單位：

 為了進(jìn)一步加強農(nóng)村教育費附加的征收與管理，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，特作如下通知：



 一、農(nóng)村教育費附加的征收比例

 （一）按上年農(nóng)民人均純收入的2％（包括在農(nóng)民負(fù)擔(dān)的5％以內(nèi)）繳納農(nóng)村教育費附加。確有困難的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，允許略低于規(guī)定的比例。

 （二）凡繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅（以下簡稱“三稅”）的縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)及其控股企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶，依實際繳納“三稅”稅額的3％繳納農(nóng)村教育費附加，由地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收。



 二、農(nóng)村教育費附加的征收辦法

 （一）農(nóng)村教育費附加具體征收辦法由縣級人民政府確定。

 （二）農(nóng)村教育費附加的征收計劃由縣級人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年農(nóng)業(yè)人口數(shù)以及本通知確定的2％征收比例制定下達(dá)，鄉(xiāng)級人民政府組織收取，并開具由省財政廳統(tǒng)一印制的農(nóng)村教育費附加專用收款收據(jù)。

 （三）縣、鄉(xiāng)兩級人民政府在確定農(nóng)村教育費附加征收辦法和具體執(zhí)行時，不得變更征收比例，不得由學(xué)校和教師向?qū)W生“隨讀代征”，不得因未繳納農(nóng)村教育費附加而拒絕學(xué)生入學(xué)。



 三、農(nóng)村教育費附加的減免范圍

 （一）對五保戶、特別困難戶和收入水平在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平均線以下的革命烈軍屬、傷殘軍人以及失去勞動能力的殘疾人，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，可以減征或免征農(nóng)村教育費附加。減免結(jié)果報縣級人民政府備案。

 （二）縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將減征和免征農(nóng)村教育費附加的數(shù)額控制在本縣農(nóng)村教育費附加總額的5％以內(nèi)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的具體減免比例由縣級人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際情況確定。



 四、農(nóng)村教育費附加的使用范圍

 （一）農(nóng)村教育費附加主要用于鄉(xiāng)、村兩級中小學(xué)民辦教師工資、福利等集體補助部分及補充學(xué)校的公用經(jīng)費。民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師后，原來由農(nóng)村教育費附加支付的工資、福利等集體補助部分，繼續(xù)在農(nóng)村教育費附加中列支。

 （二）農(nóng)村教育費附加必須專款專用，任何單位和個人不得擠占、平調(diào)和挪用，不得在農(nóng)村教育費附加中扣繳各種基金，不得頂?shù)终畬逃呢斦芸?。教育行政部門內(nèi)部也不得劃分各種分成比例。



 五、農(nóng)村教育費附加的管理

 （一）農(nóng)村教育費附加實行“鄉(xiāng)征縣管教育用”的管理體制，并納入縣級財政實行收支兩條線管理。

 （二）鄉(xiāng)級人民政府每年應(yīng)當(dāng)將本年度農(nóng)村教育費附加的收支情況向社會公布，接受監(jiān)督。

 （三）縣級人民政府財政、教育、審計、監(jiān)察和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門每年應(yīng)當(dāng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村教育費附加的征收、管理和使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，并將結(jié)果予以通報；對擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村教育費附加的單位和個人，給予紀(jì)律處分；觸犯刑律的，追究刑事責(zé)任。

 （四）地、市、州財政、教育部門應(yīng)當(dāng)定期對所轄縣（市、區(qū)）的農(nóng)村教育費附加的征收、管理和使用情況進(jìn)行檢查，并將結(jié)果報同級政府和上級主管部門。



 六、加強對農(nóng)村教育費附加征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

 依法足額征收和管理使用好農(nóng)村教育費附加，是關(guān)系到農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的大事，各級人民政府要切實負(fù)起責(zé)任，加強對征管工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保足額征收、?？顚Ｓ?，提高資金的使用效益。



 湖南省人民政府

 一九九八年九月二十一日