• 【發(fā)布單位】82304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-31
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市機動車輛營運行業(yè)治安管理條例

 昆明市機動車輛營運行業(yè)治安管理條例
 
（1998年5月28日經(jīng)昆明市第十屆人民代表大會
 常務委員會第十三次會議通過，
 1998年7月31日云南省第九屆人民代表大會
 常務委員會第四次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加強機動車輛營運行業(yè)的治安管理，維護公民的人身、財產(chǎn)安全和經(jīng)營單位的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國人民警察法》、《
中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事公共汽車、客運出租汽車、租賃車行和其它小型機動車輛營運的單位、個人以及乘客、租用者，均應遵守本條例。



 第三條 對機動車輛營運行業(yè)的治安管理堅持管理與服務相結(jié)合的原則；實行治安許可證和治安合格證制度。



 第四條 昆明市公安局是機動車輛營運行業(yè)治安管理的主管機關(guān)。

 市政公用、市容、交通、工商等行政管理部門應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市人民政府確定的職責，配合做好機動車輛營運行業(yè)的治安管理工作。



 第五條 機動車輛營運行業(yè)的經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應當加強治安防范，并協(xié)助公安機關(guān)做好治安管理工作。對做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府和有關(guān)管理部門應當給予表彰獎勵。




 第二章 治安管理





 第六條 申請從事經(jīng)營機動車輛營運的單位，除按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，取得經(jīng)營資格外，還應當?shù)焦矙C關(guān)辦理《昆明市機動車輛營運行業(yè)治安許可證》（以下簡稱治安許可證）后，方可開業(yè)。

 辦理治安許可證應當具備下列條件：

 （一）經(jīng)營管理場所必須配備必要的安全防范設施；

 （二）建立治保組織或者設置專、兼職治保人員；

 （三）建立治安管理制度。



 第七條 申請從事機動車輛營運的駕售人員、租賃車行的經(jīng)營人員，應當?shù)焦矙C關(guān)辦理《昆明市機動車輛營運行業(yè)從業(yè)人員治安合格證》（以下簡稱治安合格證》后，方可從業(yè)。

 辦理治安合格證應當具備下列條件：

 （一）具有完全民事行為能力；

 （二）具有本市常住戶口或者藍印戶口；無前述戶口的，須在本市居住兩年以上，有本人身份證、暫住證、就業(yè)證，并由經(jīng)營單位提供從業(yè)擔保；

 （三）經(jīng)機動車輛營運治安培訓合格。



 第八條 機動車輛營運行業(yè)的經(jīng)營單位應當遵守下列規(guī)定：

 （一）保持車輛機械性能良好和安全防護裝置完好；

 （二）保護營運治安管理標識的完整；

 （三）按期接受治安審驗；

 （四）未經(jīng)申報納入治安管理的車輛不得用于營運；

 （五）終止營運，更換、增減車輛，改變車身顏色，變更單位名稱或者法定代表人，車輛過戶，增減經(jīng)營網(wǎng)點，更改營運路線，更換聯(lián)系地址的，必須到主管公安機關(guān)登記；

 （六）禁止在客運出租汽車、租賃車車窗上張貼有色膜、反光紙或者懸掛窗簾；

 （七）對從業(yè)人員進行治安防范和遵紀守法教育，落實治安防范措施，服從公安機關(guān)的管理，對公安機關(guān)指出的治安安全隱患及時整改。



 第九條 機動車輛營運行業(yè)的駕售人員應當遵守下列規(guī)定：

 （一）向乘客宣傳安全乘車常識，維護乘車秩序，遵守道路交通管理規(guī)定，安全行車，文明營運；

 （二）發(fā)現(xiàn)乘客攜帶易燃、易爆等危險物品上車的，應予制止，制止不聽的，應當及時報告公安機關(guān)；

 （三）發(fā)現(xiàn)乘客攜帶違禁物品上車的，及時報告公安機關(guān)；

 （四）營運時攜帶治安合格證；

 （五）六座以下的客運出租汽車駛出市區(qū)營運的，到就近的治安檢查站進行登記；

 （六）營運中在車上發(fā)生扒竊、斗毆以及其他治安、刑事案件時，應予制止，并及時報告公安機關(guān)；

 （七）拾到乘客遺失在車上的財物，應及時送交公安機關(guān)或者行業(yè)主管部門，不得自行處理；

 （八）專線營運的車輛，不得違反行業(yè)主管部門規(guī)定的線路搶線串線行駛，霸站霸點，強行拉客。



 第十條 嚴禁任何單位和個人涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣治安許可證、治安合格證。

 禁止利用營運車輛、場（站）為違法犯罪活動提供條件。



 第十一條 乘客及租用者應當遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守治安管理規(guī)定，服從治安管理；

 （二）不得攜帶易燃、易爆等危險物品以及違禁物品乘車；

 （三）不得損壞機動車輛營運治安管理標識。



 第十二條 公安機關(guān)及其執(zhí)法人員對機動車輛營運行業(yè)進行治安管理時應當做到：

 （一）及時處理營運機動車輛上發(fā)生的治安糾紛和治安、刑事案件；

 （二）遇有機動車輛營運單位以及駕售人員的報警求助時，及時處置、救援；

 （三）對符合本條例第六條、第七條規(guī)定條件申辦治安許可證、治安合格證的，在接到申請之日起三個工作日內(nèi)辦理完畢。對不予辦理的，應當說明情況，并告知申辦人享有申請復議和提起訴訟的權(quán)利；

 （四）指導、幫助經(jīng)營單位、從業(yè)人員落實治安防范措施，及時對治安安全隱患提出整改意見。




 第三章 法律責任





 第十三條 違反本條例第六條規(guī)定，無治安許可證營業(yè)的，責令限期補辦；逾期不辦的，處以3000元以上5000元以下罰款；處罰后仍不在規(guī)定期限內(nèi)補辦的，責令停業(yè)。



 第十四條 違反本條例第七條規(guī)定，無治安合格證從業(yè)的，責令停止從業(yè)，并處以1000元罰款。



 第十五條 違反本條例第八條第（一）、（二）、（六）、（七）項規(guī)定之一的，責令限期改正；逾期不改正的，處以警告或者500元罰款。

 違反本條例第八條第（三）項規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元罰款；處罰后仍不在規(guī)定期限內(nèi)改正的，責令停業(yè)。

 違反本條例第八條第（四）、（五）項規(guī)定之一的，責令限期改正；逾期不改正的，根據(jù)具體情節(jié)處以1000元以下2000元以下罰款。



 第十六條 違反本條例第九條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定之一的，予以警告。

 違反本條例第九條第（四）項規(guī)定的，處以50元罰款。

 違反本條例第九條第（五）項規(guī)定的，處以50元罰款；拒不登記的，按阻礙國家工作人員執(zhí)行職務行為依法處理。

 違反本條例第九條第（六）項規(guī)定的，處以100元以上300元以下罰款。

 違反本條例第九條第（七）項規(guī)定的，向其追繳遺失財物；拒不交出的，除強行追繳或者責令賠償損失外，還應根據(jù)財物價值處以500元以上5000元以下罰款，可以并處暫扣治安合格證15至30日。

 違反本條例第九條第（八）項規(guī)定的，責令改正；引發(fā)治安事件的，對責任人處以500元以上1000元以下罰款。



 第十七條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的，除沒收違法所得外，對單位處以5000元以上10000元以下罰款，并對單位直接責任人處以200元以上500元以下罰款；對個人處以500元以上2000元以下罰款。

 違反本條例第十條第二款規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)暫扣3個月以下治安許可證或者治安合格證。



 第十八條 違反本條例第十一條規(guī)定的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。



 第十九條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并吊銷治安許可證或者治安合格證。



 第二十條 對罰款超過2000元，以及吊銷治安許可證、治安合格證和責令停業(yè)的，在作出處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。



 第二十一條 罰款除依照《
中華人民共和國行政處罰法》執(zhí)行當場收繳的以外，實行罰款收繳分離規(guī)定。公安機關(guān)作出罰款決定后，當事人應當自收到行政處罰決定書15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。

 罰款全額上繳國庫。



 第二十二條 公安機關(guān)執(zhí)法人員在履行機動車輛營運行業(yè)治安管理職責時，如有違反本條例第十二條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定之一的，由其所在單位或者上級主管部門視情節(jié)給予相應的行政處分。

 公安機關(guān)執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十三條 當事人對公安機關(guān)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)申請復議；復議機關(guān)應當在收到復議申請書15日內(nèi)作出復議決定；對復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。




 第四章 附則



 第二十四條 本條例自1998年10月1日起施行。