• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】河南省人大常委會第5號
• 【發(fā)布日期】1998-07-24
• 【生效日期】1998-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告

河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第五號）
 《河南省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品條例》已經(jīng)河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1998年7月24日審議通過，現(xiàn)予公布，自1998年9月1日起施行。



 河南省人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年7月24日

 河南省查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品條例




 第一章 總則





 第一條 為查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品，保護用戶和消費者的合法權(quán)益，維護市場經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品以及相關(guān)違法行為的活動。



 第三條 禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品，禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)。



 第四條 縣級以上人民政府工商行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱監(jiān)督檢查部門）按照國家和本省規(guī)定的職權(quán)范圍，負責(zé)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的工作。法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門查處的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，支持和督促監(jiān)督檢查部門依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品。



 第六條 任何單位和個人有權(quán)對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品進行監(jiān)督和舉報。對舉報有功者，由監(jiān)督檢查部門予以獎勵。



 第七條 任何單位和個人不得以任何借口支持、包庇、縱容生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品。




 第二章 查處范圍





 第八條 本條例的查處范圍是：生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品和為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的違法行為。



 第九條 本條例所稱假冒偽劣商品是指：

 （一）冒用他人注冊商標或者偽造注冊商標的；

 （二）偽造或者冒用商品名優(yōu)標志、認證標志、商品產(chǎn)地、他人名稱字號、地址的；

 （三）摻雜、摻假、以假充真、以不合格商品冒充合格商品的；

 （四）偽造或者冒用生產(chǎn)許可證號、批準文號的；

 （五）不符合有關(guān)保障人體健康、人身或財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的；

 （六）過期、失效或者變質(zhì)的；

 （七）國家明令淘汰的；

 （八）標明的技術(shù)指標、用途與實際不符的；

 （九）無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、無中文標明的廠名、廠址，按規(guī)定應(yīng)有中文說明而無中文說明的；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他假冒偽劣商品。



 第十條 有下列情形之一的，屬于為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的違法行為：

 （一）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供場地、設(shè)備、倉儲保管和運輸服務(wù)的；

 （二）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品代出發(fā)票、代簽合同、提供帳號或者提供其他證明材料的；

 （三）印制和銷售假冒的注冊商標標識、認證標志、名優(yōu)標志以及含有假冒注冊商標標識、認證標志、名優(yōu)標志的銘牌和包裝物的；

 （四）傳授生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品方法的；

 （五）廣告經(jīng)營者、發(fā)布者未按法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定查驗有關(guān)證明和審查廣告內(nèi)容，以制作、刊播、張貼或者其他方式為假冒偽劣商品提供廣告服務(wù)的。



 第十一條 商品質(zhì)量達不到規(guī)定標準或者等級，但仍有一定使用價值，不存在對人體健康、人身或者財產(chǎn)安全不合理危險的，在該商品或者其包裝的顯著位置標明“處理品”、“等外品”或者“次品”字樣后銷售的，不屬于假冒偽劣商品。




 第三章 監(jiān)督檢查





 第十二條 監(jiān)督檢查部門在發(fā)現(xiàn)或者接到生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進行審查，除依照《
行政處罰法》以當(dāng)場處罰外，符合立案條件的應(yīng)當(dāng)予以立案。



 第十三條 監(jiān)督檢查部門在查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品時，可以行使下列職權(quán)：

 （一）詢問被檢查的生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者和利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供與涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品有關(guān)的證明材料；

 （二）檢查涉嫌與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品有關(guān)的財物、帳簿、場所；

 （三）查封、扣押涉嫌假冒偽劣商品及與其直接有關(guān)的設(shè)備、工具；

 （四）查詢、復(fù)制與生產(chǎn)、銷售涉嫌假冒偽劣商品有關(guān)的協(xié)議、帳簿、憑證和其他資料。



 第十四條 監(jiān)督檢查部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法。

 行政執(zhí)法人員執(zhí)行查處假冒偽劣商品公務(wù)時，至少應(yīng)當(dāng)有兩人參加，并向當(dāng)事人出示國家或者省頒發(fā)的執(zhí)法證件。



 第十五條 行政執(zhí)法人員依法開展檢查活動，任何單位和個人不得拒絕和干擾。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況和有關(guān)資料。

 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守合法的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。



 第十六條 采取查封、扣押措施時，必須經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負責(zé)人批準，并將決定書送達當(dāng)事人。對查封、扣押的物品，應(yīng)當(dāng)開具查封、扣押清單，查封、扣押清單應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)邀請見證人在查封、扣押清單上簽名。

 查封、扣押的期限不得超過三十日，特殊情況經(jīng)上一級監(jiān)督檢查部門批準可以延長，但延長時間不得超過三十日。

 對查封、扣押的涉嫌假冒偽劣商品，應(yīng)當(dāng)在查封、扣押期限內(nèi)做出鑒定。經(jīng)鑒定不屬假冒偽劣商品的，或者逾期未做出鑒定，應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押。



 第十七條 對查封、扣押的物品應(yīng)當(dāng)妥善保管，禁止動用、調(diào)換或者損毀。容易腐爛、變質(zhì)等難以保存的商品，可在采取其他證據(jù)保全措施后，先行處理。



 第十八條 監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者建立檔案，并定期公布生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者的名稱（姓名）、地址、企業(yè)法定代表人或負責(zé)人的姓名、假冒偽劣商品名稱。



 第十九條 監(jiān)督檢查部門在查處假冒偽劣商品時，應(yīng)當(dāng)追查假冒偽劣商品的生產(chǎn)者、供貨者、銷售者及相關(guān)者。



 第二十條 監(jiān)督檢查部門在查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品時，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品的生產(chǎn)者、銷售者在本轄區(qū)內(nèi)以外的，應(yīng)當(dāng)向上一級部門報告，同時向違法行為人所在地的有關(guān)部門通報情況，并協(xié)助其查處。

 對外地舉報或通報的假冒偽劣商品案件，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)積極依法查處。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十一條 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。



 第二十二條 生產(chǎn)、銷售本條例第九條第一至八項規(guī)定的，假冒偽劣商品的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收假冒偽劣商品及違法所得，可處以違法所得三至五倍或者假冒偽劣商品總值一至二倍的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 生產(chǎn)、銷售本條例第九條第九項規(guī)定的假冒偽劣商品的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由監(jiān)督檢查部門處以生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品總值百分之十至百分之二十的罰款。



 第二十四條 對無營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的，除按第二十二條、第二十三條規(guī)定處罰外，沒收其用于生產(chǎn)的設(shè)備、工具和原材料，并予以取締。



 第二十五條 生產(chǎn)、銷售下列假冒偽劣商品的，由監(jiān)督檢查部門和有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收假冒偽劣商品及用于生產(chǎn)的工具、設(shè)備和原材料，沒收違法所得，處以假冒偽劣商品總值三至五倍罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）假冒偽劣的食品、飲料、酒、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等危害人體健康的；

 （二）假冒偽劣的化肥、種子、種苗、農(nóng)藥、農(nóng)膜的；

 （三）假冒偽劣的電器、壓力容器、易燃易爆等危及人身、財產(chǎn)安全的。



 第二十六條 對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的單位的法定代表人或者主要負責(zé)人，由監(jiān)督檢查部門處以一萬元以上三萬元以下罰款，并由有關(guān)部門給予行政處分。

 受前款處罰的，三年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人或者主要負責(zé)人。



 第二十七條 有第十條第一、二項行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。



 第二十八條 有第十條第三項行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止印制、銷售，沒收非法印制、銷售的假冒注冊商標標識、認證標志、名優(yōu)標志、銘牌和包裝物及印制工具、設(shè)備和原材料，沒收違法所得，處以所印制或者銷售的假冒注冊商標標識、認證標志、名優(yōu)標志、銘牌和包裝物總值三至五倍的罰款。



 第二十九條 傳授生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品方法的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。



 第三十條 有第十條第五項行為的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告并公開更正，沒收廣告費，可處以廣告費三至五倍的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷廣告經(jīng)營許可證。



 第三十一條 違法行為人轉(zhuǎn)移、出售、隱匿、銷毀被查封的涉嫌假冒偽劣商品的，處以轉(zhuǎn)移、出售、隱匿、銷毀商品總值的一至二倍的罰款。



 第三十二條 違法行為不如實提供有關(guān)材料，致使不能認定假冒偽劣商品總量的，按查獲的假冒偽劣商品數(shù)量的十倍認定假冒偽劣商品總量。



 第三十三條 妨礙監(jiān)督檢查部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 監(jiān)督檢查部門行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）不出示執(zhí)法證件強行檢查的；

 （二）負有追查責(zé)任的行政執(zhí)法人員不得履行職責(zé)，或者為違法行為人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的；

 （三）濫用職權(quán)、索賄受賄、敲詐勒索經(jīng)營者的；

 （四）挪用、私分罰沒款物的。



 第三十五條 國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）利用職權(quán)，包庇、支持、縱容有本條例所列違法行為的單位或者個人的；

 （二）利用職權(quán)、職務(wù)干擾和妨礙行政執(zhí)法人員查處違法行為的；

 （三）打擊報復(fù)舉報人的。



 第三十六條 沒收的物品按國家有關(guān)規(guī)定處理，罰款、沒收違法所得必須全部上繳國庫。



 第三十七條 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴，又不履行處罰決定的，監(jiān)督檢查部門可以依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十八條 違法行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金的，其財產(chǎn)不足以支付時，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十九條 本條例所稱假冒偽劣商品總值，是指按同一類的非假冒偽劣商品在市場中的一般零售價格計算。



 第四十條 本條例自1998年9月1日起施行。1992年7月2日省政府發(fā)布的《河南省生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品商品處罰規(guī)定》同時廢止。