• 【發(fā)布單位】82005
• 【發(fā)布文號】南寧市人民政府令第22號
• 【發(fā)布日期】1998-07-16
• 【生效日期】1998-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市人民政府令

南寧市人民政府令
 
（第22號）
 《南寧市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議通過?，F(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長 林國強

 1998年7月16日

 南寧市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。



 第二條 本市轄區(qū)國有土地上的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理適用本辦法。



 第三條 本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)。房屋產(chǎn)權(quán)人依法對自己的房屋（包括國家授權(quán)管理的國有房屋）享有占用、使用、收益、處分的權(quán)利。

 本辦法所稱房屋產(chǎn)籍，是指城鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)檔案、地籍圖紙以及賬冊、表卡等能反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。



 第四條 南寧市房產(chǎn)管理局是本市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的行政主管部門。



 第五條 《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項權(quán)證》（以下簡稱權(quán)屬證書）是房屋產(chǎn)權(quán)和他項權(quán)利的憑證，具有法律效力，任何組織和個人不得涂改或仿造。




 第二章 房屋產(chǎn)權(quán)管理





 第六條 城市房屋產(chǎn)權(quán)實行登記發(fā)證制度。

 房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項權(quán)利的設(shè)定，均應(yīng)依照本辦法的規(guī)定，向市房產(chǎn)管理局申請登記。經(jīng)審查確認后，發(fā)給權(quán)屬證書。



 第七條 房屋產(chǎn)權(quán)登記程序：

 （一）受理登記申請；

 （二）權(quán)屬審核；

 （三）公告；

 （四）核準登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。



 第八條 房屋產(chǎn)權(quán)申請登記人：

 （一）私有房屋，由公民個人申請登記，并以身份證或其他合法證件所載姓名為準；

 （二）法人的房屋，由該法人申請登記，并使用法人全稱；

 （三）其他組織的房屋，由該組織申請登記，并使用其全稱；

 （四）共有房屋，由全體共有人申請登記；

 （五）境外經(jīng)濟組織和個人在本市取得的房屋，由該經(jīng)濟組織和個人申請登記，并交驗合法有效的證件。



 第九條 公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)持有效身份證明申請房屋產(chǎn)權(quán)登記。因特殊情況確需委托他人辦理的，產(chǎn)權(quán)人必須出具委托書。

 房屋產(chǎn)權(quán)人是無民事行為能力或限期民事行為能力人，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐游瘑T或有關(guān)機關(guān)證明，由其法定代理人代辦。



 第十條 新建的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后的3個月內(nèi)向市房產(chǎn)管理局申請房屋產(chǎn)權(quán)初始登記，并提交《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（附建設(shè)紅線圖）、竣工驗收合格證（附竣工圖）、土地使用證（復(fù)印件）、計委批文（個人建房除外）等證明文件；新建的商品房，由開發(fā)經(jīng)營企業(yè)持上述證明文件辦理初始登記（如已預(yù)售的，還應(yīng)提交《商品房預(yù)售許可證》），領(lǐng)取《商品房銷售許可證》。

 集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)向市房產(chǎn)管理局提交用地證明等有關(guān)文件，申請房屋產(chǎn)權(quán)初始登記。



 第十一條 房屋產(chǎn)權(quán)因下列原因轉(zhuǎn)移、變更時，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更事實之日起30日內(nèi)申請辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或變更登記：

 （一）買賣、交換、贈與、繼承、分割、更名；

 （二）調(diào)撥、接管、法人（單位）分立、合并或兼并；

 （三）房屋改建、擴建、重建；

 （四）房屋拆遷以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進行補償；

 （五）落實私房政策退還房屋；

 （六）產(chǎn)權(quán)糾紛由法院判決或調(diào)解。



 第十二條 產(chǎn)權(quán)人申請房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記時，除提交房屋所有權(quán)證和土地使用證（復(fù)印件）外，還應(yīng)按下列不同情況分別提交有關(guān)證件：

 （一）購買房屋。購買舊房的，提交房屋買賣合同及其他購買房屋憑證，如屬房改房的，還應(yīng)提交有關(guān)房改批準文件（復(fù)印件）；購買新建商品房的，提交《商品房銷售許可證》（復(fù)印件）、《商品房購銷合同》及開發(fā)經(jīng)營企業(yè)出具的購房證明、房屋平面圖、位置圖、購房發(fā)票（復(fù)印件）等；

 （二）交換房屋，提交交換房屋協(xié)議書；

 （三）受贈房屋，提交贈與公證書；

 （四）繼承房屋，提交繼承公證書或繼承證件；

 （五）分割房屋，提交分家析產(chǎn)公證書或法院判決書（調(diào)解書）；

 （六）產(chǎn)權(quán)人更名的房屋，提交更名公證書或其他證明文件；

 （七）調(diào)撥、接管的房屋，提交調(diào)撥、接管文件或協(xié)議書；

 （八）法人單位分立、合并或兼并的房屋，提交上級主管機關(guān)批準文件及其他有關(guān)文件；

 （九）改建、擴建、重建的房屋，提交有關(guān)批準文件、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（附建設(shè)紅線圖）；維修的房屋還應(yīng)提供房屋維修許可證（附紅線圖）等；

 （十）拆遷補償?shù)姆课荩峤徊疬w補償協(xié)議或有效的法律文書；

 （十一）落實私房政策退還的房屋，提交落實私房政策退還產(chǎn)權(quán)通知單等；

 （十二）因產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)法院判決或調(diào)解而發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更的房屋，提交法院判決書或調(diào)解書。



 第十三條 因債權(quán)債務(wù)關(guān)系而發(fā)生房屋抵押、典當(dāng)?shù)?，?dāng)事人雙方應(yīng)在事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，持房屋產(chǎn)權(quán)證、抵押或典當(dāng)合同及其他證明文件申請辦理房屋他項權(quán)利登記。



 第十四條 權(quán)屬證書記載內(nèi)容與實際事項不符的，權(quán)利人在得知或應(yīng)當(dāng)知道需要更正事項之日起30日內(nèi)申請辦理更正登記，并根據(jù)房屋的不同情況分別提交下列證件：

 （一）需更正產(chǎn)權(quán)人姓名的，提交原房屋所有權(quán)證、居住地派出所出具的證明；

 （二）需更正房屋地址、面積的，提交原房屋所有權(quán)證和有關(guān)證明。



 第十五條 房屋滅失、土地使用年限屆滿或他項權(quán)利終止的，權(quán)利人應(yīng)在得知需注銷事項之日起30日內(nèi)申請辦理注銷登記，并根據(jù)房屋的不同情況分別提交下列證件：

 （一）房屋倒塌的，提交原房屋所有權(quán)證和證實該房屋倒塌的有關(guān)證明；

 （二）房屋拆遷的，提交原房屋所有權(quán)證和
房屋拆遷許可證；

 （三）土地使用年限屆滿的，提交原房屋所有權(quán)證、土地使用證（復(fù)印件）；

 （四）他項權(quán)利終止的，提交原房屋所有權(quán)和房屋他項權(quán)證。



 第十六條 房屋有下列情況之一的，暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記或轉(zhuǎn)移變更登記：

 （一）具有正當(dāng)理由不能如期交驗必要證件的；

 （二）房屋或土地權(quán)屬發(fā)生糾紛尚未解決的；

 （三）產(chǎn)權(quán)人下落不明，尚未確定代管人的；

 （四）其他依法暫緩登記的。



 第十七條 有下列情況之一的房屋，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記或轉(zhuǎn)移變更登記：

 （一）被依法查封或以其他合法方式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

 （二）違法建筑；

 （三）臨時性房屋；

 （四）其他依法不予登記的。



 第十八條 無人申請產(chǎn)權(quán)登記或申請人不能提供取得產(chǎn)權(quán)的合法證明文件的房屋，暫視為無主房屋，依照有關(guān)規(guī)定，由市房產(chǎn)管理局予以代管并代為登記。



 第十九條 權(quán)屬證書破損，經(jīng)查驗需換領(lǐng)的，予以換證。權(quán)屬證書遺失的，權(quán)利人應(yīng)及時登記報聲明作廢，并申請補發(fā)，由市房產(chǎn)管理局作出補發(fā)公告，經(jīng)6個月無異議的，予以補發(fā)。



 第二十條 有下列情形之一的，市房產(chǎn)管理局予以注銷權(quán)屬證書：

 （一）申報不實的；

 （二）涂改權(quán)屬證書的；

 （三）房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的；

 （四）市房產(chǎn)管理局的工作人員因工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實的。



 第二十一條 對已發(fā)放的權(quán)屬證書實行驗證制度。凡被列入驗證范圍，均須按照規(guī)定辦理驗證手續(xù)。




 第三章 房屋產(chǎn)籍管理





 第二十二條 房屋產(chǎn)籍是記載、審查和確認房屋權(quán)屬情況的重要依據(jù)。



 第二十三條 房屋產(chǎn)權(quán)登記中形成的圖、卡、表、冊等產(chǎn)籍資料，應(yīng)認真進行整理，如實統(tǒng)計，并根據(jù)房屋權(quán)利的取得、轉(zhuǎn)移、變更和注銷等情況及時加以調(diào)整和補充，保證產(chǎn)籍資料完整、準確、系統(tǒng)和有效利用。



 第二十四條 城鎮(zhèn)房屋的測量，應(yīng)當(dāng)符合房屋管理和測量規(guī)范的要求，準確反映房屋的自然狀況，并繪制符合規(guī)范的圖表，為審查確認產(chǎn)權(quán)提供可靠依據(jù)。

 凡需對房屋實施測繪，公民、法人單位應(yīng)給予配合與支持，不得妨礙。



 第二十五條 城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)以地（丘）號建立，并以產(chǎn)權(quán)人為宗立卷。宗內(nèi)文件排列，可按產(chǎn)權(quán)變化時間為序。

 房屋產(chǎn)權(quán)檔案必須永久保存。如果發(fā)生丟失或損毀時，應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施。



 第二十六條 產(chǎn)權(quán)檔案實行有償使用（公、檢、法機關(guān)除外）。查閱房屋產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

 查閱產(chǎn)權(quán)檔案，嚴禁勾劃、涂改和損壞。未經(jīng)批準，不得拍照、復(fù)印和摘抄。


 第四章 罰則





 第二十七條 凡未按本辦法申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，其房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項權(quán)利的設(shè)定，均為無效。



 第二十八條 房屋產(chǎn)權(quán)人無正當(dāng)理由逾期登記的，由市房產(chǎn)管理局責(zé)令限期補辦登記手續(xù)，并按原登記費的3倍以下收取登記費。



 第二十九條 虛報、瞞報、涂改、偽造登記事項，騙取權(quán)屬證書或偽造權(quán)屬證書、侵犯他人權(quán)益的，由市房產(chǎn)管理局注銷該權(quán)屬證書，已繳費用不予退回，并處以當(dāng)事人1000－－10000元罰款；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。



 第三十條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，擅自涂改、損壞房屋產(chǎn)籍資料的，由市房產(chǎn)管理局處以100－－500元罰款。



 第三十一條 市房產(chǎn)管理局工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重予以行政處分并賠償經(jīng)濟損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理：

 （一）應(yīng)當(dāng)發(fā)證而拒絕發(fā)證或不予答復(fù)，給當(dāng)事人造成損失的；

 （二）徇私舞弊、索賄受賄、侵犯他人合法權(quán)益的；

 （三）玩忽職守，造成房屋產(chǎn)籍資料丟失、破損、泄密的。



 第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向法院起訴，又不履行處罰決定的，由市房產(chǎn)管理局申請人民法院強制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第三十三條 房改售房、經(jīng)濟適用住房等房屋的產(chǎn)權(quán)登記，按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第三十四條 市轄縣可參照本辦法對本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍進行管理。



 第三十五條 本辦法具體適用問題由南寧市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。