• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1998]60號
• 【發(fā)布日期】1998-07-15
• 【生效日期】1998-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市體改委 關(guān)于發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司若干意見的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市體改委
 關(guān)于發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司若干意見的通知
 
（津政發(fā)〔1998〕60號一九九八年七月十五日）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市體改委《關(guān)于發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司的若干意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。



 天津市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會

 關(guān)于發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司的若干意見

 （一九九八年六月十五日）



 為貫徹落實黨的十五大精神，探索公有制實現(xiàn)形式的多樣化，現(xiàn)就加快發(fā)起設(shè)立式股份有限公司的發(fā)展，提出如下意見：



 一、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司要依據(jù)《
中華人民共和國公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行機制轉(zhuǎn)換和制度創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，增強國有資本與其他社會資本的融合功能，充分發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。



 二、企事業(yè)法人、社團(tuán)法人（含職工持股會）、自然人，都可在本市發(fā)起設(shè)立股份有限公司；法律、法規(guī)對發(fā)起人有限制規(guī)定的，從其規(guī)定。



 三、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司發(fā)起人的出資形式和出資比例，按《
中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的比例，可以占注冊資本金的30％。以實物資產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)作價出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估，屬國有資產(chǎn)的，評估結(jié)果需經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。發(fā)起人以原國有企業(yè)或集體企業(yè)的凈資產(chǎn)出資時，非經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)予剝離。



 四、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地資產(chǎn)處置。具體處置辦法按國家土地管理局和原國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會《關(guān)于印發(fā)＜股份有限公司土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定＞的通知》（〔1994〕國土〔法〕字第153號）執(zhí)行。



 五、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司中自然人所持股份，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行托管。



 六、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司，三年內(nèi)無重大違法、違紀(jì)行為的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以按規(guī)定增資擴(kuò)股。但增資擴(kuò)股的間隔時間不得少于12個月，所募集資金的用途須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，配售的股本金不得超過原有凈資產(chǎn)。



 七、發(fā)起設(shè)立式股份有限公司應(yīng)當(dāng)依法參加各種社會保險統(tǒng)籌，按規(guī)定繳納各種社會保險費。改制前原企業(yè)的各種統(tǒng)籌關(guān)系依法由改制后的企業(yè)承擔(dān)。鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件為職工建立補充保險。



 八、為了鼓勵發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司，在同等條件下，優(yōu)先從發(fā)起設(shè)立式股份有限公司中擇優(yōu)推薦上市，或以發(fā)起設(shè)立式股份有限公司為基礎(chǔ)進(jìn)行重組后再推薦上市。



 九、凡老企業(yè)整體改制為發(fā)起設(shè)立式股份有限公司的，改制前企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)，原則上由改制后的股份有限公司承擔(dān)，在征得債權(quán)人同意的前提下，也可采取其他方式處理。



 十、以國有企業(yè)為主發(fā)起設(shè)立股份有限公司，改制前由企業(yè)承擔(dān)的退（離）休人員醫(yī)藥費和未列入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目的費用，經(jīng)批準(zhǔn)，可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從評估后的國有凈資產(chǎn)中予以扣除。



 十一、由本企業(yè)職工購買全部原有企業(yè)凈資產(chǎn)，并發(fā)起設(shè)立股份有限公司，一次性全額付款的，可按確定的購買價格優(yōu)惠20％。改制前由企業(yè)負(fù)擔(dān)的退（離）休人員的醫(yī)藥費和未列入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目的費用，經(jīng)批準(zhǔn)，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可從評估后的國有凈資產(chǎn)中扣除。還可按改制前一年在冊職工總數(shù)20％的比例核定富余人員，其安置費用依照我市安置下崗職工的標(biāo)準(zhǔn)，從評估后的凈資產(chǎn)中扣除。改制后企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系的，企業(yè)必須按照有關(guān)勞動法律、法規(guī)的規(guī)定對職工給予補償。



 十二、改制企業(yè)按本意見第十、第十一條規(guī)定扣作的費用，在企業(yè)應(yīng)付款中備付。改制企業(yè)實際發(fā)生的上述費用首先從該項應(yīng)付款中支付，支付不足時再按有關(guān)規(guī)定列支。



 十三、由本企業(yè)職工購買全部國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的，原國有企業(yè)凈資產(chǎn)經(jīng)各項扣除后為零或負(fù)數(shù)時，可以“零價轉(zhuǎn)讓”，但發(fā)起人要按規(guī)定的注冊資本金注入資本。



 十四、以國有企業(yè)為主發(fā)起設(shè)立的股份有限公司，享受我市現(xiàn)代企業(yè)制度試點的相應(yīng)政策。財政部門對其實際交納的所得稅，按國家股占總股本的比例返還15％；返還部分專門用于國家股的增資配股；不進(jìn)行增資配股時，要按規(guī)定向國家股持股單位交納資金占用費。



 十五、按《
中華人民共和國公司法》規(guī)定，發(fā)起設(shè)立式股份有限公司需經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。市體改委負(fù)責(zé)受理設(shè)立申請并辦理有關(guān)審批事宜。市工商局根據(jù)批準(zhǔn)文件，按規(guī)定辦理公司注冊登記。