石家莊市崗南、黃壁莊水庫水源污染防治條例
石家莊市崗南、黃壁莊水庫水源污染防治條例
(1998年4月30日石家莊市第十屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過1998年6月27日,河北省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議批準)
第一條 為防治崗南、黃壁莊水庫(以下簡稱兩庫)水源污染,保護和改善飲用水水質,保障人體健康,促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國水污染防治法》、《河北省水污染防治條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于兩庫水源保護區(qū)范圍內的水源污染防治和管理。
第三條 市人民政府應當將兩庫水源保護區(qū)內水污染防治工作納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按流域區(qū)域明確責任,落實防治措施。
平山縣、井陘縣、靈壽縣、鹿泉市、礦區(qū)(以下簡稱有關縣(市)、區(qū))人民政府應當按照城市總體規(guī)劃和水污染防治的要求進行建設,不斷改善生態(tài)環(huán)境,確保兩庫水質符合國家飲用水水源標準。
第四條 市人民政府及有關縣(市)、區(qū)人民政府應當幫助因保護兩庫水源水質而關閉、停產(業(yè))的企業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚戶做好轉產和人員的安置工作。
第五條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門對兩庫水源的污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
有關縣(市)、區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責轄區(qū)內本條例的實施工作。
計劃、經(jīng)濟、規(guī)劃、建設、水利、衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、土地、礦產、公安、市政公用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政主管部門按照各自的職責和權跟,協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對兩庫水源污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條 任何單位和個人都有責任和義務保護兩庫水源,并有權對污染兩庫水質的行為進行制止、檢舉和控告。
縣級以上人民政府對水源污染防治工作中做出突出貢獻的個人和單位應當給予表彰、獎勵。
第七條 兩庫水源保護區(qū)范圍劃分為一、二、三級保護區(qū)。
(一)一級保護區(qū):崗南水庫、黃壁莊水庫興利水位線外100米內以及兩庫之間滹沱河主干流行洪制導線外100米內。
(二)二級保護區(qū):一級保護區(qū)以外5公里范圍內;冶河、綿河、甘陶河行洪制導線外5公里范圍內。
(三)三級保護區(qū):除一、二級保護區(qū)以外的本市行政區(qū)域內黃壁莊水庫上游滹沱河水系范圍。
第八條 兩庫內的水體水質標準按國家《地面水環(huán)境質量標準》中的二類標準執(zhí)行。
第九條 一級保護區(qū)為非建設區(qū)和非旅游區(qū),區(qū)域內禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建水利或供水工程以外的工程項目;
(二)直接或間接向水體排放污水、廢液、傾倒垃圾、渣土和其它固體廢棄物;
(三)進行水上訓練以及其它水上體育、娛樂活動;
(四)洗刷車輛、衣物和其它器具;
(五)毒魚、炸魚、電魚;
(六)網(wǎng)箱養(yǎng)魚及對水質有污染的養(yǎng)殖;
(七)在灘地和岸坡堆放、貯存固體廢棄物和其它污染物;
(八)在灘地和岸坡進行露營、野炊等污染水質的旅游活動;
(九)在兩庫壩上設置商業(yè)網(wǎng)點;
(十)在水庫灘地和岸坡設置禽、畜養(yǎng)殖場和屠宰場;
(十一)其它污染水源水質的行為。
第十條 二級保護區(qū)內不得新建、擴建向水體排放污水的項目。建設其它工程,未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準的,不得興建。
第十一條 在三級保護區(qū)內禁止新建化工、電鍍、造紙、制革、冶金、煉油、農藥、染料、印染等建設項目。
第十二條 在保護區(qū)內建設其它項目,必須經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準,未經(jīng)批準的,不得興建。
第十三條 對保護區(qū)內已經(jīng)建成投產的有嚴重污染的建設項目,有關縣(市)、區(qū)人民政府應當制定計劃,限期治理,到期達不到標準的,依法采取關閉、停業(yè)、轉產、遷移的措施。
第十四條 兩庫水源保護區(qū)范圍內的單位和個人必須遵守下列規(guī)定:
(一)二、三級保護區(qū)內污水排放執(zhí)行國家《污染綜合排放標準》的一級標準;
(二)保持污水處理設施完好運行,并有防止污染水體的應急措施;污水處理設施因檢修、改造或更新需暫停使用時,必須有防止水體污染的措施,并提前15日報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門審查批準;
(三)因事故排放或突發(fā)性事件造成水體污染時,排污單位必須立即采取措施,防止擴大污染,并向當?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護行政主管部門報告。
第十五條 農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等有關部門,應當采取措施,科學指導農林生產者合理施用化肥、農藥等,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè),改善環(huán)境,保護水源。
農林生產中禁止施用劇毒、高殘毒農藥。
第十六條 市人民政府及有關縣(市)、區(qū)人民政府應當組織區(qū)域內的單位和個人植樹造林,保護自然植被,涵養(yǎng)水源,提高水體自凈能力。
任何單位和個人不得隨意砍伐或毀壞林木、植被。
第十七條 各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當采取措施減少污染物的排放,對已有的污染源實行總量和濃度控制,定期監(jiān)測,及時報告。
第十八條 違反本條例第九條第一項、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其停止施工、停產(業(yè))或者拆除,并視情節(jié)輕重處以五千元至五萬元罰款。
第十九條 違反本條例第九條第二項至第十一項規(guī)定之一的,視情節(jié)輕重,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令其停止、排除污染,單處或者并處三百元至三千元罰款。
第二十條 違反本條例第十三條規(guī)定的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門處以一萬元至十萬元罰款,并由作出限期治理決定的政府責令其停業(yè)或關閉。
第二十一條 違反本條例第十四條第二項的規(guī)定,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其改正,并處以一萬元至三萬元罰款。
第二十二條 違反本條例第十四條第三項的規(guī)定,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處以二萬元至五萬元的罰款,并建議有關部門追究其直接領導和責任者的行政責任;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員和其他有關國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十五條 石家莊市人民政府根據(jù)本條例制定實施細則。
第二十六條 本條例自1998年10月1日起實施。
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