• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)[1998]34號
• 【發(fā)布日期】1998-06-24
• 【生效日期】1998-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳《遼寧省省直 單位預(yù)算外資金實行財政收支兩條線管理有關(guān)財務(wù)規(guī)定》的通知

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳《遼寧省省直
 單位預(yù)算外資金實行財政收支兩條線管理有關(guān)財務(wù)規(guī)定》的通知
 
（1998年6月24日遼政辦發(fā)〔1998〕34號）
省政府各部門：

 為認真貫徹落實《
國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）精神，加強省直單位預(yù)算外資金管理，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省財政廳《遼寧省直單位預(yù)算外資金實行財政收支兩條線管理有關(guān)財務(wù)規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

 省直單位預(yù)算外資金實行財政收支兩條線管理，不僅有利于整頓財政分配秩序，提高財政資金使用效益，而且對于改進機關(guān)作風，樹立良好的黨風和政風，加強省直機關(guān)的廉政和勤政建設(shè)都有重要意義，是從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的一項有效措施。省直各單位要進一步統(tǒng)一思想認識，從全局利益、人民利益出發(fā)，把預(yù)算外資金實行財政收支兩條線管理列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落到實處。



 遼寧省省直單位預(yù)算外資金實行

 財政收支兩條線管理有關(guān)財務(wù)規(guī)定



 為推進省本級預(yù)算外財力征管體系的實質(zhì)性運行，切實加強省本級預(yù)算外資金管理，解決坐收坐支和脫離財政監(jiān)督問題，依據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）和財政部制定的《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。



 一、省政府機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體（以下統(tǒng)稱省直單位）為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章及按照國家規(guī)定的審批程序批準收取的行政事業(yè)性收費、基金、專項收入、附加收入，從所屬單位集中的上繳資金及壟斷性行業(yè)收入等沒有納入財政預(yù)算管理的資金，是財政性資金，須一律納入財政預(yù)算外資金專戶，實行收支兩條線管理。即：收入全額上繳省財政廳預(yù)算外資金專戶，支出由省財政廳根據(jù)批準的預(yù)算，按進度核撥，任何部門、單位不準坐收坐支預(yù)算外收入。



 二、省直單位預(yù)算外資金實行財政收支兩條線管理，不再保留單位在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金收入過渡帳戶，經(jīng)向省財政廳申報，由省財政廳出據(jù)統(tǒng)一的財務(wù)專用章式樣，在省直單位的財務(wù)部門可開設(shè)預(yù)算外資金繳款財政專戶，并報省財政廳備案后啟用。核算收取的各項預(yù)算外資金收入和解繳省財政廳預(yù)算外資金專戶款項，不得發(fā)生其他任何支出款項。省直單位內(nèi)部具體執(zhí)收預(yù)算外資金部門收取的預(yù)算外資金收入，要直接足額繳入本單位財務(wù)部門設(shè)立的預(yù)算外資金繳款財政專戶，不得另立帳戶轉(zhuǎn)移、挪用或者坐支。



 三、省直單位預(yù)算外資金繳款財政專戶，須每10日向省財政廳的預(yù)算外資金專戶進行解繳，每月結(jié)清，帳面不得有余額，否則視同截留財政資金處理。在解繳時，填寫銀行進帳單，直接繳入省財政廳預(yù)算外資金專戶。省財政廳預(yù)算外資金專戶設(shè)置如下：名稱為遼寧省財政廳；帳號為261461－39；開戶行為省建設(shè)銀行營業(yè)部。



 四、省直單位設(shè)立的預(yù)算外資金繳款財政專戶會計核算為：取得收入入戶時，借記為銀行存款，貸記為應(yīng)繳財政專戶款；在向省財政廳解繳時，借記為應(yīng)繳財政專戶款，貸記為銀行存款。銀行存款科目核算收取的預(yù)算外收入存入銀行的款項及解繳財政款項，按記帳規(guī)則進行登記記帳，按收入項目進行明細核算。應(yīng)繳財政專戶款科目核算收取的應(yīng)上繳財政預(yù)算外資金專戶管理的各項預(yù)算外資金收入款項，按收入項目類別設(shè)置明細帳。本科目貸方余額反映應(yīng)繳未繳數(shù)，月末本科目不得有余額。



 五、省直各單位的全部財務(wù)收支活動都要由單位的財務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理，只能在單位的財務(wù)部門保留一個經(jīng)費帳戶，并報省財政廳備案，核算財政撥入經(jīng)費、撥入預(yù)算外收入、其他收入及經(jīng)費支出、撥出經(jīng)費等款項。



 六、建立預(yù)算外資金收入統(tǒng)計報表制度，按月統(tǒng)計填報預(yù)算外資金收入及解繳省財政廳預(yù)算外資金專戶情況統(tǒng)計報表，并于每月終了后7日內(nèi)將統(tǒng)計報表一式兩份報送省財政廳，同時核對帳目和繳款數(shù)額。



 七、省財政廳按省直單位及預(yù)算外收入項目設(shè)置明細帳，對繳入財政預(yù)算外資金專戶的預(yù)算外收入及時歸類整理，分項入帳并及時與省直單位的財務(wù)部門對帳。



 八、省直單位預(yù)算外資金實行財政收支兩條線管理后，與此相關(guān)的業(yè)務(wù)支出，由各單位按國家及省財政廳有關(guān)規(guī)定，及時編制預(yù)算外資金收支計劃和單位財務(wù)收支計劃，省財政廳按照預(yù)算內(nèi)外資金結(jié)合使用的原則統(tǒng)一核定，并根據(jù)收支進度按批復(fù)的預(yù)算及時核撥。對省財政廳核撥的經(jīng)費，省直各單位財務(wù)部門要切實加強支出管理，嚴格按預(yù)算批復(fù)的款項開支，不得轉(zhuǎn)作其他方面開支。



 九、省直單位收取預(yù)算外收入時要使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，否則視同非法收入。各單位財務(wù)部門要有專人負責，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一向省財政廳領(lǐng)購票據(jù)，并建立健全票據(jù)使用管理制度。



 十、要加大對省直單位預(yù)算外資金實行財政收支兩條線管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對不按規(guī)定上繳財政預(yù)算外資金專戶的，財政部門相應(yīng)核減其預(yù)算經(jīng)費，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題，按照《遼寧省預(yù)算外資金稽查辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 十一、本規(guī)定發(fā)布后，對1998年經(jīng)費預(yù)算安排已核抵經(jīng)費的預(yù)算外收入，也要足額上繳財政預(yù)算外資金專戶，實行財政收支兩條線管理，由省財政廳根據(jù)繳戶進度和預(yù)算安排情況及時撥付，不得坐收坐支。



 十二、本規(guī)定發(fā)布后20日內(nèi)省直各單位原開設(shè)的預(yù)算外資金收入過渡帳戶要予以撤銷，期限內(nèi)不撤銷的視同單位“小金庫”，依據(jù)有關(guān)法規(guī)查處。撤銷前的帳面余額要全額轉(zhuǎn)入省財政廳預(yù)算外資金專戶，同時到省財政廳辦理申請設(shè)立預(yù)算外資金繳款財政專戶有關(guān)事項。



 十三、本規(guī)定由省財政廳負責解釋。



 十四、本規(guī)定從發(fā)布之日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，一律依照本規(guī)定執(zhí)行。