• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1998]29號
• 【發(fā)布日期】1998-05-13
• 【生效日期】1998-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府批轉省物價局、省電力局關于 做好1998年度電價收費整頓工作意見的通知

湖北省人民政府批轉省物價局、省電力局關于
 做好1998年度電價收費整頓工作意見的通知
 
（1998年5月13日鄂政發(fā)〔1998〕29號）
 省人民政府同意省物價局、電力局《關于做好1998年度電價收費整頓工作的意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實。



 關于做好1998年度電價收費整頓工作的意見

 （省物價局、省電力局 一九九八年五月六日）



 整頓與調整電價，是國家今年價格改革的重要內(nèi)容。今年電價改革的基本原則是“向機制要活力，向整頓要空間”?？傮w要求是繼續(xù)大力整頓電價秩序，堅決取締各種不符合規(guī)定的基金（資金）、加價、收費，在基本不增加或少增加電力用戶電費負擔的前提下，適當緩解電價中存在的突出矛盾。

 當前，我省電價工作面臨的困難與問題較多，矛盾相當突出。電價上升較快，電費在產(chǎn)品成本中比重增加較多，這是造成工業(yè)等企業(yè)的電費負擔較重，相當一部分企業(yè)經(jīng)濟效益下滑的重要原因。從實際情況看，由于集資、貸款新建電廠（機組）投產(chǎn)較集中、國家提高葛洲壩電廠上網(wǎng)電價、發(fā)電上游產(chǎn)品價格調整等，直接推動了發(fā)電成本和上網(wǎng)電價的提高。此外，電力價外加價、收費項目繁多，一些地方實行二次綜合電價等問題，都是推動電價上漲的重要因素。為實現(xiàn)今年的電價改革基本原則和總體要求，我們經(jīng)過深入調查、反復研究，提出今年電價整頓工作的意見如下：



 一、提高對電價整頓工作的認識。做好今年的電價整頓工作既是國家的政策要求，也是振興我省經(jīng)濟，搞活國有大中型企業(yè)的客觀需要。各地各部門要予以高度重視，并納入重要的議事日程，按照國家和省確定的整頓方案，認真抓好落實。省有關部門要加大監(jiān)督檢查的力度，并派出檢查組赴各地督辦落實。



 二、電價整頓的重點是隨電費征收的各項基金（資金）、價外加價、收費和二次綜合電價。清理的范圍除國家規(guī)定的電力建設資金、三峽工程建設基金、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費和電力工程貼費外，省、地、縣出臺的各種基金、收費、加價都納入本次清理整頓范圍，并大力整頓地方二次綜合電價。



 三、各地、市、縣自行出臺隨電費征收的與電力建設有關的基金（資金）、價外加價、收費項目，要按國家計委、電力部、監(jiān)察部《關于處理越權征收電力建設基金（資金）有關問題的通知》（計價檢〔1997〕304號）規(guī)定，從1998年5月20日起全部停止征收，各級供電部門不得代收。確需收取的，由省物價局會同有關部門根據(jù)各地情況逐項、逐個審批。對于保留的項目要從嚴掌握，加價籌資的標準要從低，收取的起止時間要明確規(guī)定，財政、審計等部門要加強對收費資金的監(jiān)督管理。與電力建設無關的隨電費征收的各種基金（資金）、價外加價、收費，一律停止征收。各級物價部門要加強監(jiān)督管理，應停未停的一律按違紀處理。



 四、大力壓減地方二次綜合電價的價差、費用，切實降低二次綜合電價標準。對原納入二次綜合電價的加工電、認購電、挖潛電、協(xié)作電、網(wǎng)協(xié)電和股權電的價差款和電源建設基金及1998年以后新認購的電權電的費用，一律不準計入二次綜合電價。1998年各地二次綜合電價加價標準要比上年有明顯的下降。對電力新用戶報裝、用戶電力設備安裝、電力物資設備供應等方面的收費，電力用戶轉供電的作價辦法等，依照《
價格法》的要求進行規(guī)范。



 五、大力整頓農(nóng)村電價。整頓農(nóng)村電價秩序、強化農(nóng)村用電管理是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、減輕農(nóng)民負擔、保護農(nóng)民利益的重要措施。要按照電網(wǎng)企業(yè)拿一點、農(nóng)民自籌一點、縣（市）政府補一點的辦法，多方籌集資金，加快農(nóng)村電網(wǎng)的整改步伐。同時要大力推行農(nóng)村分類綜合電價。農(nóng)村分類綜合電價由供電企業(yè)售電給鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站（臺區(qū)）的國家規(guī)定的電價、基金、農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護管理費構成。低壓電網(wǎng)維護管理費由農(nóng)村集體電力資產(chǎn)的運行維護費用、電能損耗費用和鄉(xiāng)村電工的合理報酬構成，最高不得超過每千瓦時0．20元。農(nóng)村分類綜合電價的標準由縣（市）價格主管部門會同有關部門按上述原則逐縣核定，并予公布。

 要加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站和農(nóng)村電工的管理，取締任何形式的農(nóng)村電費承包。省物價局、電力局將盡快制定農(nóng)村電價整頓管理的意見，縣（市）物價和電力主管部門要制定相應的管理辦法，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管員和村電工進行統(tǒng)一的資格考試、考核，合格者持省電力局和省物價局統(tǒng)一印制的證件上崗。對農(nóng)戶的抄表收費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站統(tǒng)一安排，逐步取消自然村抄表收費人員。



 六、取消一切不利于擴大用戶用電的政策限制，包括暫停用戶超計劃用電加價（保留產(chǎn)品生產(chǎn)超單耗加價），暫停收取電源建設基金和電力空調設備容量費。