• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-04
• 【生效日期】1998-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則

 湖南省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則
 
（1985年9月10日湖南省人民政府辦公廳發(fā)布，根據(jù)1998年5月4日《湖南省人民政府關(guān)于修改〈湖南省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則〉的決定》修正）

 第一條 為了保持自然生態(tài)平衡，加強(qiáng)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《
森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 凡森林和野生動(dòng)物（包括兩棲綱、爬行綱、鳥綱和哺乳綱的動(dòng)物）類型自然保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自然保護(hù)區(qū)），均按國(guó)家《
森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》和本細(xì)則管理。



 第三條 自然保護(hù)區(qū)分為國(guó)家和省、縣自然保護(hù)區(qū)。

 （一）國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，由省人民政府提出區(qū)劃方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；

 （二）省自然保護(hù)區(qū)，由省林業(yè)主管部門商同所在縣人民政府提出區(qū)劃方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案；

 （三）縣自然保護(hù)區(qū)，由縣林業(yè)主管部門提出區(qū)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府及省林業(yè)主管部門備案。



 第四條 自然保護(hù)區(qū)由縣級(jí)以上人民政府劃定面積和區(qū)界。區(qū)界一經(jīng)劃定，即樹立界標(biāo)，不得任意變動(dòng)。

 劃定區(qū)界的原則是

 （一）應(yīng)保證保護(hù)對(duì)象所必需的最合適范圍；

 （二）自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)比較完整或演替明顯或生物種源比較豐富；

 （三）既要保持保護(hù)對(duì)象的整體性，又要有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活的安排。



 第五條 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，按管轄范圍報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。



 第六條 自然保護(hù)區(qū)分別由國(guó)家和地方各級(jí)人民政府設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，隸屬同級(jí)人民政府，歸林業(yè)主管部門具體管理。



 第七條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于自然保護(hù)區(qū)管理的政策、法規(guī)和規(guī)章，開展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作；

 （二）進(jìn)行植被、土壤、氣象、生態(tài)等科學(xué)考察，探索自然演變規(guī)律和合理利用森林資源的途徑；

 （三）對(duì)珍稀動(dòng)植物進(jìn)行生態(tài)觀察、研究，以及引種、馴化、保護(hù)和發(fā)展珍貴稀有野生動(dòng)植物資源；

 （四）負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的行政管理。



 第八條 自然保護(hù)區(qū)分別按核心保護(hù)區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)管理：

 （一）核心保護(hù)區(qū)只供經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)行觀測(cè)研究活動(dòng)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人到核心保護(hù)區(qū)采伐、狩獵、墾殖、放牧、采挖標(biāo)本和種苗、開山炸石、旅游，以及有礙自然資源保護(hù)管理的其他各項(xiàng)建設(shè)和活動(dòng)。

 （二）實(shí)驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)和考察、教學(xué)實(shí)習(xí)、引種馴化、培育珍稀動(dòng)植物，以及合理經(jīng)營(yíng)利用森林和野生動(dòng)植物資源等研究活動(dòng)，嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂捕濫獵和毀林開荒。



 第九條 凡需進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事科研、教學(xué)、考察、拍攝影片、登山等活動(dòng)的團(tuán)體和個(gè)人，事先須與自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，經(jīng)省林業(yè)主管部門同意。

 任何部門、團(tuán)體、單位與國(guó)外或港商簽署涉及國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的協(xié)議，接待外國(guó)人到國(guó)家自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng)，必須征得林業(yè)部的同意，涉及省、縣自然保護(hù)區(qū)的，必須征得省林業(yè)主管部門的同意。

 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的人員，應(yīng)遵守自然保護(hù)區(qū)管理法規(guī)和管理機(jī)構(gòu)的制度，并交納保護(hù)管理費(fèi)。



 第十條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門劃定生活活動(dòng)區(qū)，供自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，合理解決群眾生產(chǎn)生活問題；自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民應(yīng)協(xié)助管理機(jī)構(gòu)做好自然資源保護(hù)工作。



 第十一條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的科研工作，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作出規(guī)劃，報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，有計(jì)劃地開展。



 第十二條 有條件的自然保護(hù)區(qū)，在確保自然資源不被破壞和環(huán)境質(zhì)量的前提下，經(jīng)林業(yè)部或省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可在劃定的范圍內(nèi)開展旅游活動(dòng)，同時(shí)必須遵守以下規(guī)定：

 （一）旅游業(yè)務(wù)由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)事業(yè)；

 （二）國(guó)內(nèi)外有關(guān)部門、個(gè)人投資或與自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合興辦旅游建筑和設(shè)施等事項(xiàng)，由林業(yè)主管部門統(tǒng)一管理，建筑和設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸自然保護(hù)區(qū)，所得收益在一定時(shí)期內(nèi)按比例分成，但不得改變自然保護(hù)區(qū)的隸屬關(guān)系。

 （三）旅游區(qū)的總體規(guī)劃，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第十三條 自然保護(hù)區(qū)周圍不準(zhǔn)建立損害和污染環(huán)境的工礦企業(yè)，現(xiàn)有這類企業(yè)必須限期治理。



 第十四條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和需要，可在自然保護(hù)區(qū)設(shè)立公安派出所或配備公安特派員維護(hù)治安，查處破壞自然保護(hù)區(qū)資源的行為。



 第十五條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員和人民群眾，保護(hù)自然資源有突出成績(jī)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)厝嗣裾o予精神或物資獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十六條 違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的單位或者個(gè)人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處理100元以上500元以下的罰款：

 （一）擅自移動(dòng)或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的；

 （二）進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的；

 （三）經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)或者標(biāo)本采集的單位、個(gè)人，不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。



 第十七條 對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的單位或者個(gè)人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰以外，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處300元以上10000元以下的罰款。



 第十八條 罰款上繳同級(jí)財(cái)政部門。



 第十九條 自然保護(hù)區(qū)管理人員，應(yīng)模范遵守國(guó)家法規(guī)，廉潔奉公，忠于職守。因失職造成損失的，由管理機(jī)構(gòu)給予行政處分。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 自然保護(hù)區(qū)所在縣人民政府可根據(jù)本細(xì)則制定具體規(guī)定。



 第二十一條 非自然保護(hù)區(qū)的珍貴稀有野生動(dòng)植物，由所在縣人民政府采取措施加以保護(hù)，并報(bào)省林業(yè)主管部門備案。



 第二十二條 本細(xì)則解釋權(quán)歸省林業(yè)廳。



 第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。