• 【發(fā)布單位】81104
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-04-20
• 【生效日期】1998-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民代表大會常務委員會關于修改

杭州市人民代表大會常務委員會關于修改
 《杭州市
城市房屋拆遷管理條例》部分條款的決定

 （1997年10月17日杭州市第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過 1998年4月20日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議批準）

 杭州市第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議審議了杭州市人民政府《關于修改〈杭州市
城市房屋拆遷管理條例〉部分條款的建議》的議案，決定對《杭州市
城市房屋拆遷管理條例》部分條款作如下修改：



 一、第二條增加一款，作為第二款：“因舊城成片改造需要拆遷零星集體所有土地上房屋的，按本條例實施管理，但其補償、安置標準另行規(guī)定?！?


 二、第五條增加一款，作為第二款：“城市房屋拆遷必須遵守文物保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定，有效地保護城市歷史文化遺產。”



 三、第六條增加兩款。作為第二款、第三款：“在舊城區(qū)進行房屋建設，應控制建筑密度，改善居住環(huán)境。進行非住宅建設和涉外建設項目的，對被拆遷人應全部易地安置；進行住宅建設的，被拆遷人可選擇易地安置，也可選擇原地段回遷安置。”“經拆遷人與被拆遷人協(xié)商一致，可由拆遷人對被拆遷人實行貨幣安置，由被拆遷人自行解決安置用房。貨幣安置的具體辦法，由市人民政府另行規(guī)定。”



 四、有關拆遷管理的內容單列一章，作為第二章：“拆遷管理”，第十三條、第七條、第八條、第九條、第十條、第三十五條、第三十六條、第十一條、第十二條分別作為該章中的第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條，并增加兩條，作為該章中的第十五條、第十七條。



 五、第十三條作為第七條，修改為：“房屋拆遷主管部門在城市規(guī)劃主管部門核定拆遷用地范圍后，應通知有關部門在拆遷范圍內暫停辦理下列事宜：

 “（一）通知公安部門暫停辦理居民戶口的遷入、分戶；

 “（二）通知有關部門暫停辦理房屋的買賣、交換、翻（擴）建、贈與、分戶、析產、租賃、抵押等；

 “（三）通知工商行政管理部門暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照。

 “在拆遷范圍內暫停辦理有關手續(xù)的期限為三十個月。特殊情況需要延長暫停辦理有關手續(xù)期限的，經房屋拆遷主管部門批準，可以適當延長，但延長時間最多不超過十二個月。

 “實行暫停措施后十二個月內拆遷人未取得
房屋拆遷許可證的，以及暫停期滿的，房屋拆遷主管部門應通知有關部門恢復辦理第一款規(guī)定的事宜。

 “暫停期間內，因出生、婚嫁和軍人復轉退、離退休、大中專院校學生、刑滿釋放、解除勞教回原籍確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的，可到公安部門辦理戶口遷入手續(xù)。公安部門辦理戶口遷入手續(xù)后應及時抄告房屋拆遷主管部門。

 “原使用人在正式安置前出生的人口應作為安置人口，死亡的人口從安置人口中減除?！?


 六、第七條作為第八條，增加一款，作為第四款：“拆遷人如需變更拆遷范圍或延期拆遷的，應重新辦理領證手續(xù)；終止拆遷項目的，應及時辦理注銷手續(xù)?！?


 七、第九條作為第十條，第一款中“在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定拆遷期限內”修改為：“在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內”。

 第三款中“建筑許可證”改為“建筑工程施工許可證”。

 刪去第四款。

 增加一款，作為第六款：“拆遷人應將被拆遷人總體安置方案報房屋拆遷主管部門批準。”



 八、第三十五條作為第十二條，修改為：“拆除有產權或者使用權糾紛的房屋、產權人下落不明的房屋、共有人不能協(xié)商達成一致意見的共有房屋及在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內拆遷糾紛未解決的房屋，由拆遷人提出安置方案，報房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應當組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機關辦理證據保全?！?


 九、第十一條作為第十四條。修改為：“拆遷范圍內的違章建筑物、超過批準期限的臨時建筑和暫時保留使用的房屋，應無條件自行拆除，不予補償，不作為安置依據。拆除經依法批準尚未超過批準期限的臨時建筑，可根據已使用年限給予適當補償，但不作為安置依據?！?


 十、增加一條，作為第十五條：“拆遷范圍內應拆除的房屋拆除后，必須經房屋拆遷主管部門驗收合格，有關部門方可發(fā)放建筑工程施工許可證。”



 十一、增加一條。作為第十七條：“拆遷人應當建立、健全拆遷檔案，并接受房屋拆遷主管部門的監(jiān)督、檢查?！?


 十二、第十四條作為第十八條。修改為：“拆除房管部門直管的住宅房屋，由拆遷人負責按原使用面積安置原使用人；原使用人人均使用面積不足八平方米的（另有住房應一并計算人均使用面積），按人均使用面積八平方米安置，但總安置使用面積不得少于二十五平方米。原使用人在原地段安置的，其超過原使用面積但在安置標準以內的部分，按房屋單方建安造價進行資金結算；原使用人被遷往市郊新開發(fā)住宅區(qū)（以下簡稱新區(qū)）安置的，可按上述人均安置標準增加人均四平方米的使用面積，其超過原使用面積但在安置標準以內的部分均不實行資金結算。

 “新區(qū)的具體范圍由市人民政府劃定。

 “因自然間不可分割而使總安置使用面積超過安置標準的，三平方米以內的部分，不進行資金結算；超過三平方米的部分，按商品房價格進行資金結算。

 “超過原使用面積安置的部分，原使用人已進行資金結算的，其產權歸原使用人所有。

 “拆除單位自管和屬私人所有的住宅房屋，其安置標準按第一款規(guī)定的標準執(zhí)行。”



 十三、第十五條作為第十九條，修改為：“凡屬下列情況之一，增加一個人口計算安置面積（即增加一個人口后，人均使用面積不足八平方米的，按人均使用面積八平方米安置）：

 “（一）原使用人正式戶口中有未婚獨生子女的；

 “（二）原使用人正式戶口中，有符合晚婚條件已領取結婚證，配偶戶口在本市，但不在拆遷范圍內，雙方確無結婚用房的。

 “（三）原使用人有正式戶口，但其配偶戶口不在本市的。”



 十四、第十六條作為第二十條，修改為：“公有住宅房屋的原使用人，在第十八條、第十九條規(guī)定的安置標準外，要求增加住房面積的，其增加的面積，按商品房價格進行資金結算?！?


 十五、第十八條作為第二十二條，第一款修改為：“拆除單位自管和產權屬私人所有的住宅房屋，一般應實行產權調換。償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，在新區(qū)安置的，新建房屋按重置價格的百分之六十，被拆除房屋按重置價格結合成新，進行資金結算；在原地段安置的，新建房屋按重置價格，被拆除房屋按重置價格結合成新，進行資金結算。超過原建筑面積但在安置標準以內的部分，在新區(qū)安置的，按重置價格結算，在原地段安置的，按成本價進行資金結算。超過安置標準的，按商品房價格進行資金結算。不足部分按安置房屋成本價進行資金結算。

”

 第二款修改為：“產權屬私人所有的住宅房屋，原所有人確有困難不能保留產權的，經房屋拆遷主管部門批準后，可由拆遷人按原房重置價格結合成新給原所有人以經濟補償，原房產權予以注銷，原使用人由拆遷人按照第十八條、第十九條安置標準負責安置，但人均使用面積，在原地段安置的最高不超過十二平方米，在新區(qū)安置的最高不超過十五平方米?！?
 增加一款，作為第三款：“因自然間不可分割而使總安置使用面積增加的，三平方米以內的部分，不按超過安置面積對待。在新區(qū)安置的，按重置價格進行資金結算；在原地段安置的，按成本價進行資金結算?！?


 十六、第十九條作為第二十三條，修改為：“拆除產權屬私人所有的出租住宅房屋，應當實行產權調換，原租賃關系繼續(xù)保持。租賃合同的有關條款應作相應修改。原房屋所有人不愿保留產權的，經房屋拆遷主管部門批準后，可由拆遷人按原房重置價格結合成新給原房屋所有人以經濟補償，將原產權予以注銷，原使用人由拆遷人按第二十二條第二款規(guī)定的標準安置?！?
 “拆除落實私房政策中屬‘換約續(xù)租’的房屋，解除租賃關系，產權人由拆遷人按本條例第十八條、第十九條、第二十二條的規(guī)定進行安置和補償，原使用人由拆遷人在新區(qū)按人均使用面積十二平方米進行安置，安置原使用人的房屋產權屬拆遷人所有?！?


 十七、第二十條作為第二十四條，第一款修改為：“拆除產權屬華僑、香港特別行政區(qū)居民和澳門、臺灣同胞及歸僑、僑眷私人所有的住宅房屋的，按第二十二條第一款辦理，原使用人由原所有人帶戶負責安置。經房屋拆遷主管部門批準，原所有人不保留產權的，安置辦法同第二十二條第二款；原使用人系華僑、香港特別行政區(qū)居民和澳門、臺灣同胞的直系親屬以及歸僑、僑眷的，可以增加一個人口計算安置面積，具體計算辦法同第十九條。”



 十八、第二十一條作為第二十五條，修改為：“被拆遷人搬家時，由拆遷人按戶發(fā)給一次性搬家補助費。被拆遷人所在單位憑拆遷人證明給予公假三天，工資照發(fā)，不影響評獎?！?


 十九、第二十九條作為第三十三條，第一款修改為：“經市房地產管理部門批準，將公有住宅改作非住宅的，拆遷時仍按住宅安置，并由拆遷人根據從業(yè)人數多少給予原使用人一次性補助。”



 二十、第四十一條作為第四十三條，修改為：“在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第四十二條第一款規(guī)定的裁決作出的搬遷期限內，被拆遷人無正當理由拒絕搬遷的，市人民政府可以作出責令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，市人民政府可以責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。”



 二十一、第四十四條作為第四十六條，修改為：“拆遷人無正當理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告，責令限期完成拆遷安置，給被拆遷人相應的補償，并可處以十萬元以上二十萬元以下的罰款?！?


 二十二、增加一條，作為第五十一條：“本條例規(guī)定的搬家補助費標準、拆除將公有住宅改為非住宅使用的房屋的一次性補助標準和非住宅拆遷的經濟補貼標準，由市人民政府另行規(guī)定?！?
 此外，根據本決定對部分條款的文字作相應的修改。

 本決定自公布之日起施行。本決定施行前已進行拆遷安置補償或者達成拆遷安置補償協(xié)議以及作出裁決的，繼續(xù)有效。

 《杭州市
城市房屋拆遷管理條例》根據本決定作相應的修正，重新公布。