• 【發(fā)布單位】82304
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-04-02
• 【生效日期】1998-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市種子管理規(guī)定

 昆明市種子管理規(guī)定
 
（1997年11月21日昆明市第十屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)
 1998年4月2日云南省第九屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加強(qiáng)種子管理，維護(hù)種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《
中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱種子是指用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽等繁殖材料。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣和管理工作的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把良種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣納入農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立專項(xiàng)資金，逐步增加投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快種子生產(chǎn)基地建設(shè)，建立健全種子執(zhí)法隊(duì)伍，完善種子服務(wù)體系，推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。



 第五條 市、縣（區(qū)、市，下同）農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)種子工作。

 工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助做好種子管理工作。



 第六條 市、縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門所屬種子管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)種子管理的日常工作。其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)種子管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，參與制定并組織實(shí)施種子發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；

 （二）負(fù)責(zé)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量的監(jiān)督管理，核發(fā)和管理《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營(yíng)許可證》和《種子質(zhì)量合格證》；

 （三）按有關(guān)規(guī)定組織新品種及配套技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和審定、認(rèn)定工作；

 （四）培訓(xùn)種子技術(shù)人員和管理人員；

 （五）受理對(duì)種子質(zhì)量爭(zhēng)議的技術(shù)鑒定和調(diào)解，協(xié)助查處違反種子管理規(guī)定的行為。



 第七條 種子管理人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有行政執(zhí)法證件，并佩著標(biāo)識(shí)。



 第八條 市、縣農(nóng)業(yè)種子公司、林業(yè)種苗站是種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的主渠道，應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃組織生產(chǎn)、供應(yīng)良種。



 第九條 新品種的選育、引進(jìn)，應(yīng)當(dāng)由市、縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)劃，并列入同級(jí)人民政府科技項(xiàng)目發(fā)展項(xiàng)目，組織有關(guān)科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位進(jìn)行。



 第十條 新品種的推廣必須遵循試驗(yàn)、示范、審定的程序，做到因地制宜、區(qū)域布局、合理利用。



 第十一條 未經(jīng)審定、認(rèn)定或?qū)彾?、認(rèn)定未通過(guò)的新品種，不得經(jīng)營(yíng)和推廣。



 第十二條 市、縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門對(duì)主要農(nóng)作物和林木種子的生產(chǎn)實(shí)行宏觀管理。雜交水稻、雜交玉米種子的生產(chǎn)由市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門按計(jì)劃統(tǒng)一安排。

 工程造林、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)果木林基地所用的種子由縣以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的種苗站或種子基地供種，其它造林用種按照林業(yè)行政主管部門的規(guī)定生產(chǎn)。禁止搶采掠青、損壞母樹和在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種。



 第十三條 商品種子的生產(chǎn)實(shí)行《種子生產(chǎn)許可證》制度。

 凡從事商品種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人，必須向所在地的縣以上種子管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《種子生產(chǎn)許可證》，按指定的作物種類、產(chǎn)地和規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)。《種子生產(chǎn)許可證》的有效期為種子生育的一個(gè)周期。



 第十四條 生產(chǎn)商品種子必須有種子生產(chǎn)基地，具備生產(chǎn)良種的技術(shù)力量和隔離、栽培條件，遵循技術(shù)操作規(guī)程和種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程，接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。



 第十五條 市、縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門對(duì)國(guó)家扶持的種子生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，商品種子的生產(chǎn)和收購(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。禁止任何單位和個(gè)人到種子生產(chǎn)基地?fù)屬?gòu)、套購(gòu)種子，哄抬種價(jià)。



 第十六條 市、縣農(nóng)業(yè)種子公司應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，逐年提高水稻、玉米、小麥、蠶豆、蔬菜等主要農(nóng)作物種子的統(tǒng)供率；雜交水稻、雜交玉米及相應(yīng)的親本種子由市、縣農(nóng)業(yè)種子公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其它種子實(shí)行多渠道經(jīng)營(yíng)。



 第十七條 農(nóng)、林科研、教學(xué)單位可以依法經(jīng)營(yíng)本單位選育或由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門指定引進(jìn)、繁育經(jīng)審定、認(rèn)定通過(guò)的優(yōu)良品種的種子。



 第十八條 經(jīng)營(yíng)種子實(shí)行《種子經(jīng)營(yíng)許可證》制度。

 凡從事種子經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須向所在地的市、縣種子管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《種子經(jīng)營(yíng)許可證》，由同級(jí)工商行政管理部門憑《種子經(jīng)營(yíng)許可證》辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，方可按核定內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)。



 第十九條 經(jīng)營(yíng)種子應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有能正確識(shí)別、鑒定所經(jīng)營(yíng)種子的種類和質(zhì)量的技術(shù)人員；

 （二）有能正確掌握種子貯藏、包裝技術(shù)的保管人員；

 （三）有同經(jīng)營(yíng)種類、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、貯藏保管設(shè)施和加工設(shè)備；

 （四）有與經(jīng)營(yíng)種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

 （五）有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。



 第二十條 縣農(nóng)業(yè)種子公司、林業(yè)種苗站可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)組織在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展主要農(nóng)作物雜交種子和林木種苗的代銷業(yè)務(wù)。



 第二十一條 經(jīng)營(yíng)種子實(shí)行《種子質(zhì)量合格證》制度。

 凡從事種子經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，其所經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)具有種子檢驗(yàn)、檢疫合格證書。銷售種子必須開具統(tǒng)一發(fā)票并附使用說(shuō)明書，嚴(yán)禁摻雜使假、以次充好。



 第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)出口商品種子的單位和個(gè)人，必須及時(shí)向同級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)報(bào)送進(jìn)出口種子的種類、品種名稱、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地及有關(guān)檢疫等技術(shù)報(bào)告。



 第二十三條 市、縣種子管理機(jī)構(gòu)必須建立種子檢驗(yàn)室、配備專職檢驗(yàn)員，規(guī)范種子質(zhì)量檢驗(yàn)。種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位種子的自檢工作。



 第二十四條 種子的檢疫由植物檢疫機(jī)構(gòu)依照《植物檢疫條例》和《
中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十五條 主要農(nóng)作物及林木救災(zāi)備荒種子的年收貯數(shù)量，由市、縣人民政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律及實(shí)際需要確定，市不得低于總用種量的1．5％，縣不得低于3％。

 貯備救災(zāi)備荒種子的資金，由同級(jí)財(cái)政部門安排周轉(zhuǎn)金或給予貼息貸款解決。種子貯備造成的政策性虧損，由同級(jí)財(cái)政部門補(bǔ)貼。



 第二十六條 未經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自改變或占用種子生產(chǎn)基地，確需征（占）用的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。



 第二十七條 鼓勵(lì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)、科研、教學(xué)的單位和個(gè)人選育、引進(jìn)、推廣和使用良種。對(duì)在種子工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十八條 未取得《種子生產(chǎn)許可證》從事商品種子生產(chǎn)的，由縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上1000元以下罰款并沒(méi)收種子。

 未按《種子生產(chǎn)許可證》指定的作物種類、品種和生產(chǎn)地點(diǎn)、規(guī)模從事種子生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)。



 第二十九條 未取得《種子經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)種子的，由縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收種子和違法所得，并處100元以上500元以下罰款。

 未按《種子經(jīng)營(yíng)許可證》指定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)種類從事種子經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，吊銷《種子經(jīng)營(yíng)許可證》。



 第三十條 未取得《種子質(zhì)量合格證》經(jīng)營(yíng)種子的，由縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，扣押種子；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收種子和違法所得，并處100元以上500元以下罰款。



 第三十一條 銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子，摻雜使假、以次充好的，由縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門會(huì)同技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收種子和違法所得，并處1000元以上3000元以下罰款；給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定、認(rèn)定通過(guò)的商品種子的單位和個(gè)人，由縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門視情節(jié)輕重給予警告、沒(méi)收種子和違法所得；給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失。



 第三十三條 推廣未經(jīng)審定、認(rèn)定通過(guò)的品種，給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的，由縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失。對(duì)直接責(zé)任人由其主管部門或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第三十四條 搶采掠青、損壞母樹的，在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的，由縣以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止采種，沒(méi)收種子，賠償損失，并處100元以上500元以下罰款；損壞珍貴母樹的，處以其經(jīng)濟(jì)損失三倍以下罰款。



 第三十五條 凡到國(guó)家扶持的種子生產(chǎn)基地非法搶購(gòu)、套購(gòu)種子的，由縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門沒(méi)收種子，并處100元以上500元以下罰款；哄抬種價(jià)的，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門依法處罰。



 第三十六條 罰沒(méi)款使用財(cái)政部門統(tǒng)一票據(jù)，上繳同級(jí)財(cái)政。



 第三十七條 對(duì)干涉或妨礙種子管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十九條 種子管理人員違反本規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊，收受賄賂，濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分，造成經(jīng)濟(jì)損失的，賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 本規(guī)定中所稱的直接損失和可得利益損失由縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。



 第四十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)的煙草種子由市級(jí)煙草行政主管部門按《
中華人民共和國(guó)煙草專賣法》管理。

 園林綠化的種子管理參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第四十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。