• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-03-05
• 【生效日期】1998-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定

撫順市企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定
 
（1998年3月5日撫順市人民政府發(fā)布）

 第一條 為推動和促進我市企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活存量土地資產(chǎn)，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《遼寧省國有企業(yè)土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》、《遼寧省城鎮(zhèn)集體企業(yè)土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合本市的實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)，在改制、改組、改造中，因企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)、出售、搬遷改造、合資合作、公司制改造以及組建企業(yè)集團和股份合作制企業(yè)等情況而引起劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移和改變土地使用用途的，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 市、縣（區(qū)）人民政府土地管理部門負責(zé)本轄區(qū)的土地產(chǎn)權(quán)界定、《土地估價報告》確認，土地資產(chǎn)處置方案審批及土地資產(chǎn)變更登記等土地資產(chǎn)管理工作。



 第四條 企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革中土地使用權(quán)變更按以下程序辦理：

 （一）進行土地資產(chǎn)評估及評估結(jié)果確認；

 （二）擬訂土地資產(chǎn)處置方案并報送土地管理部門審批；

 （三）土地資產(chǎn)處置；

 （四）辦理土地資產(chǎn)變更登記。



 第五條 土地資產(chǎn)評估，是顯化土地資產(chǎn)價值，弄清土地資產(chǎn)總量，進行土地資產(chǎn)核算和土地資產(chǎn)處置的重要措施和依據(jù)。

 企業(yè)在改制、改組、改造中涉及土地資產(chǎn)的，必須進行估價。



 第六條 土地資產(chǎn)價格評估必須委托經(jīng)省級以上土地管理部門備案認證的具有土地估價資格的土地估價機構(gòu)進行。

 未經(jīng)省級以上土地管理部門認證批準(zhǔn)和注冊登記的估價機構(gòu)不得承擔(dān)土地估價工作，其評估結(jié)果土地管理部門不予審核確認。



 第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向土地估價機構(gòu)提供以下資料：

 （一）《國有土地使用證》及地籍圖復(fù)印件；

 （二）房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

 （三）企業(yè)基本情況介紹；

 （四）改制、改組、改造的形式和內(nèi)容。



 第八條 土地估價機構(gòu)應(yīng)在接受委托后5個工作日內(nèi)出具《土地估價報告》。土地管理部門在收到《土地估價報告》后3個工作日內(nèi)出具《土地估價結(jié)果確認書》。



 第九條 中央和省屬企業(yè)、列為省級現(xiàn)代企業(yè)制度試點和組建集團試點的企業(yè)及地價評估額在1000萬元以上的企業(yè)，土地估價結(jié)果和土地資產(chǎn)處置方案經(jīng)市土地管理部門提出初審意見后報省土地管理局確認和批準(zhǔn)。



 第十條 土地估價費按國家規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的25％收取，最高不超過1000元。



 第十一條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)《土地估價結(jié)果確認書》和具體情況選擇土地資產(chǎn)處置方式，擬定處置方案。

 土地資產(chǎn)的處置有出讓、租賃、入股等三種方式。

 企業(yè)應(yīng)向土地管理部門提供下列材料：

 （一）企業(yè)改制方案；

 （二）市、縣（區(qū)）人民政府對企業(yè)改制方案的批復(fù)；

 （三）《土地估價結(jié)果確認書》；

 （四）企業(yè)關(guān)于土地資產(chǎn)處置申請；

 （五）《國有土地使用證》原件。



 第十二條 國有企業(yè)破產(chǎn)或整體出售時應(yīng)當(dāng)辦理土地出讓手續(xù)。出讓方式可采取協(xié)議或拍賣方式，土地出讓金全部留給企業(yè)用于職工安置。



 第十三條 實行部分出售的企業(yè)對出售部分土地資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采取出讓方式，土地管理部門依法收取評估確認地價的30％作為土地出讓金。



 第十四條 實行租賃的企業(yè)，土地資產(chǎn)采取租賃方式處置，土地管理部門依法收取土地租金，年租金標(biāo)準(zhǔn)為評估確認的土地年租金額的20％。



 第十五條 上市的股份制企業(yè)，土地資產(chǎn)采取出讓、作價入股、租賃三種方式處置。采取出讓方式的，按評估確認地價的20％繳納土地出讓金；以作價入股方式處置的，土地資產(chǎn)按評估確認地價的20％界定為國家股掛帳，股紅暫留企業(yè)；以租賃方式處置的，土地管理部門依法收取土地租金，年租金標(biāo)準(zhǔn)為評估確認的土地年租金額的20％。



 第十六條 實行合資合作的企業(yè)，土地資產(chǎn)采取出讓、作價入股、租賃三種方式處置。采取出讓方式的，按評估確認地價的20％繳納土地出讓金；以作價入股方式處置的，土地資產(chǎn)按評估確認地價的20％界定為國家股，同股同利；以租賃方式處置的，土地管理部門依法收取土地租金，年租金標(biāo)準(zhǔn)為評估確認的土地年租金額的20％。



 第十七條 集體企業(yè)占用的劃撥土地使用權(quán)采取出讓或租賃方式處置的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按照不低于評估確認的地價或評估地價核定的土地租金的30％繳納土地出讓金或土地租金，土地資產(chǎn)收益其余部分留給集體企業(yè)用于技術(shù)改造和職工安置。



 第十八條 困難企業(yè)，經(jīng)申請可緩交兩年土地出讓金或土地租金。



 第十九條 實行股份合作制、兼并、聯(lián)合、分立、組建集團、組建有限責(zé)任公司的企業(yè)，如土地用途不變，又不能辦理出讓、租賃或作價入股，可保持原劃撥土地使用方式，但必須辦理變更登記手續(xù)。



 第二十條 土地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的要求和經(jīng)濟承受能力確定具體的土地處置方式，并在收到企業(yè)土地資產(chǎn)處置方案后7個工作日內(nèi)作出批復(fù)意見。



 第二十一條 企業(yè)土地資產(chǎn)經(jīng)評估確認和處置后，進行變更土地登記，換發(fā)《國有土地使用證》。



 第二十二條 如有下列情況，土地管理部門不予辦理土地變更登記：

 （一）地價未按規(guī)定進行確認；

 （二）土地資產(chǎn)處置方案未履行審批手續(xù)；

 （三）未按規(guī)定辦理有關(guān)用地審批手續(xù)；

 （四）在土地資產(chǎn)處置過程中有違反法律、法規(guī)現(xiàn)象或損害國家、集體和個人利益的行為。



 第二十三條 企業(yè)因改制辦理出讓土地使用手續(xù)后，在使用期內(nèi)如改變土地使用用途，應(yīng)依法重新辦理審批手續(xù)。



 第二十四條 集體企業(yè)可參照執(zhí)行。



 第二十五條 本規(guī)定具體條款由市國土規(guī)劃管理局負責(zé)解釋。



 第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。