• 【發(fā)布單位】81903
• 【發(fā)布文號】粵建房字[1998]第001號文
• 【發(fā)布日期】1998-01-01
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省建設委員會 關于加強商品房預售管理的通知

廣東省建設委員會
 關于加強商品房預售管理的通知
 
（一九九八年一月一日粵建房字［1998］第001號文）
 1998年1月6日各市建委（規(guī)劃國土局）：去年以來，在國家關于啟動住宅消費、培育新的經濟增長點政策措施引導下，我省商品房銷售市場明顯好轉，部分市、縣申請預售項目增加，預售成交也逐趨活躍。但同時也出現(xiàn)了一些未經批準擅自預售；預售后無法按期交樓；預售廣告失實，承諾條件不能兌現(xiàn)；預售后變更設計或交樓時貨不對板等新的問題樓盤，必須引起各級建設管理部門的高度重視。為此特作如下通知：



 一、各市、縣建委要會同工商行政管理部門和新聞單位加強對各種形式的商品房預售廣告的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未經批準預售的項目以及廣告內容與實際情況不符的項目廣告要及時制止。同時，加強對社會各界和廣大群眾的宣傳，告誡購房者不要購買手續(xù)不全和未經批準預售的商品房屋。



 二、各市、縣建委對申請預售的商品房項目要嚴格按照國家和省的法律、法規(guī)和有關規(guī)定的條件審批。對申請預售的商品房項目，除嚴格審查其土地、規(guī)劃、設施、施工的批準文件是否齊全，已投入的資金是否達到規(guī)定的要求或基礎工程是否完成以外，根據國家《
城市房地產管理法》的規(guī)定，要求開發(fā)企業(yè)明確預售商品房項目竣工交付使用時間，并提交詳細的項目施工進度方案、投資計劃、資金來源等材料。經過實地考察和對該項目各種因素進行分析，沒有把握的應要求其推后承諾竣工交付使用日期或不予批準預售。對已經出現(xiàn)問題樓盤的開發(fā)企業(yè)，在其問題樓盤未妥善解決前不得再批準其預售新的商品房項目。



 三、各市、縣建委在房地產開發(fā)管理中，要繼續(xù)推行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設的方針。新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造都要選擇資金和實力比較雄厚、信譽好的開發(fā)企業(yè)承擔。審批商品房預售項目時，一般不宜整個項目大面積地批準預售，應采取單棟審批預售的辦法。如前棟預售效果不好，后一棟可暫停批準預售。



 四、商品房項目經批準預售后，開發(fā)企業(yè)原則上不得對該項目作較大的規(guī)劃和設計變更。如開發(fā)企業(yè)認為確需變更，應經該項目全體預購人同意后，才能報規(guī)劃行政主管部門審批。



 五、開發(fā)企業(yè)應嚴格執(zhí)行《廣東省房地產開發(fā)經營條例》的規(guī)定，將預售的房款存入在銀行開立的代收房屋預售款的帳戶。市、縣建委要會同銀行和房地產管理部門，研究建立預售商品房款的監(jiān)督使用制度。開發(fā)企業(yè)預售收取的房款只能用于支付該項目的工程費用。在該項目未竣工驗收交付使用前，不得挪作他用。



 六、市、縣建委應加強開發(fā)企業(yè)的檢查監(jiān)督，要求他們嚴格按國家和省的法律、法規(guī)和有關規(guī)定從事房地產開發(fā)經營活動，精心組織項目的實施。擬定預售商品房項目竣工交付使用日期時，應根據國家和省有關建設工期的規(guī)定和項目的各方面情況定出符合實際的交樓日期，并留有一定余地，保證預售的房屋能按期交樓。對出現(xiàn)問題樓盤的開發(fā)企業(yè)，在該問題樓盤未解決之前，除不再審批其預售新的項目外，對不積極進行處理的開發(fā)企業(yè)，應停止其開發(fā)新的項目。因處理不當造成較大影響的，在問題樓盤處理完畢后，提請資質審批部門取消其房地產開發(fā)資質。



 七、開發(fā)企業(yè)在項目實施過程中遇到特殊情況確實無法按預售合同承諾的日期竣工交樓的，開發(fā)企業(yè)應在情況發(fā)生后十五日內向項目所在地市、縣建委提出申請并提交有關證明材料。市、縣建委經調查核實后作出同意延期交樓的批復。根據法律、法規(guī)和有關規(guī)定及預售商品房合同規(guī)定要由開發(fā)企業(yè)承擔的責任，開發(fā)企業(yè)要認真履行，不得推諉。



 八、市、縣建設工程質量監(jiān)督機構應對預售商品房項目依法實施質量監(jiān)督，項目竣工后應嚴格按照國家頒發(fā)的驗收規(guī)范和驗評標準進行工程質量等級核定。未經核驗或核定為不合格的工程不得交付使用。