• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政發(fā)[1997]106號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-29
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水利建設(shè)基金 籌集和使用管理實(shí)施暫行辦法的通知

關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水利建設(shè)基金
 籌集和使用管理實(shí)施暫行辦法的通知
 
（新政發(fā)［1997］106號(hào)）
伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《新疆維吾爾自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施暫行辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第168次主席辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

 一九九七年十二月二十九日

 新疆維吾爾自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施暫行辦法

 （一九九七年十二月一日）





 第一條 為加快自治區(qū)水利建設(shè)步伐，提高河流、灌區(qū)的防洪抗旱能力，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“
水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法”的通知》（國發(fā)［1997］7號(hào)）和自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于大力加強(qiáng)水利建設(shè)的決定》（新黨發(fā)［1997］16號(hào)），制定本實(shí)施暫行辦法。



 第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金，由自治區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金和地（州、市）、縣（市）級(jí)水利建設(shè)基金組成。自治區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金主要用于自治區(qū)直接管理的水利工程項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助；重點(diǎn)城市（縣）的重要河段的治理、維護(hù)；跨地（州、市）河流的治理、維護(hù)和建設(shè)的費(fèi)用由自治區(qū)和地（州、市）共同負(fù)擔(dān)。地（州、市）級(jí)水利建設(shè)基金，除與自治區(qū)共同負(fù)擔(dān)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目外，主要用于跨縣（市）河流的治理、維護(hù)和建設(shè)。縣（市）水利建設(shè)基金主要用于跨縣（市）河流和縣域內(nèi)水利工程建設(shè)、維護(hù)。



 第三條 自治區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金來源：

 （一）從全區(qū)水管單位征收的水費(fèi)中提取10％；

 （二）從自治區(qū)有關(guān)部門收取的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3％。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的自治區(qū)政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、機(jī)動(dòng)車駕訓(xùn)收費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、征地管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)；

 （三）自治區(qū)有重點(diǎn)防洪任務(wù)城市，從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15％建立水利建設(shè)基金，其中自治區(qū)集中三分之一；

 重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市包括：烏魯木齊、克拉瑪依、庫爾勒、阿勒泰、阿克蘇、伊寧、和田、塔城、吐魯番、阿圖什、奎屯。

 （四）經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)籌集用于水利建設(shè)的其他各項(xiàng)基金（資金、收費(fèi)、附加）。



 第四條 自治區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金籌集與劃轉(zhuǎn)辦法：

 （一）自治區(qū)各級(jí)水管單位年度征收的水費(fèi)基數(shù)，由各級(jí)水行政主管部門商同級(jí)財(cái)政部門核定。各級(jí)水行政主管部門按規(guī)定比例提取的水利建設(shè)基金，逐級(jí)集中繳入自治區(qū)水利廳開設(shè)的過渡性專戶；再由自治區(qū)水利廳繳入自治區(qū)財(cái)政廳在國庫開設(shè)的專戶中；

 （二）從自治區(qū)有關(guān)部門收取的政府性基金（收費(fèi)、附加）中，按比例提取的水利建設(shè)基金，屬自治區(qū)已納入預(yù)算管理的政府性基金，如養(yǎng)路費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金，由自治區(qū)財(cái)政廳直接劃轉(zhuǎn)到專戶中；屬收費(fèi)、附加等項(xiàng)目的，如機(jī)動(dòng)車駕訓(xùn)收費(fèi)、征地管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi)，分別由自治區(qū)交通廳和自治區(qū)土地管理局、自治區(qū)工商局按規(guī)定繳入自治區(qū)財(cái)政廳在國庫開設(shè)的專戶中；

 （三）有重點(diǎn)防洪任務(wù)城市，從城市維護(hù)建設(shè)稅中按15％劃出的水利建設(shè)基金的三分之一，由財(cái)政部門逐級(jí)繳入自治區(qū)財(cái)政廳國庫開設(shè)的專戶中；

 （四）從其他方面籌集的水利建設(shè)基金，由財(cái)政或有關(guān)部門按規(guī)定，專項(xiàng)繳入自治區(qū)財(cái)政廳在國庫開設(shè)的專戶中。

 （五）水利建設(shè)基金原則上一個(gè)季度繳庫（戶）一次，在季度終了5日內(nèi)將本季度的基金收入繳入專戶，年終清算。有關(guān)預(yù)算管理實(shí)施暫行辦法，由自治區(qū)財(cái)政廳商水利廳另行規(guī)定。



 第五條 各地（州、市）、縣（市）水利建設(shè)基金籌集及有關(guān)劃轉(zhuǎn)辦法，可根據(jù)各地實(shí)際情況參照本實(shí)施暫行辦法制定。



 第六條 水利建設(shè)基金使用范圍：

 （一）自治區(qū)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)水利工程的維護(hù)；

 （二）重點(diǎn)水土流失防治工程項(xiàng)目建設(shè)與治理項(xiàng)目；

 （三）重點(diǎn)防洪城市的防洪設(shè)施建設(shè)；

 （四）節(jié)水、增水等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)推廣項(xiàng)目；

 （五）經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)由水利建設(shè)基金安排開支的其他項(xiàng)目。



 第七條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照《
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)［1996］29號(hào)）的規(guī)定，納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。每年年初分別由自治區(qū)和地（州、市）、縣（市）水利部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送年度基金使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后按項(xiàng)目撥付資金。其中，用于水利基本建設(shè)的，要分別納入自治區(qū)和各地（州、市）基本建設(shè)投資計(jì)劃。水利建設(shè)基金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。



 第八條 水利建設(shè)基金實(shí)行先籌集后使用的原則。每年上半年籌集的，下半年安排使用；下半年籌集的，第二年上半年安排使用。



 第九條 各級(jí)財(cái)政部門要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度，參與水利建設(shè)基金項(xiàng)目計(jì)劃的審計(jì)；各級(jí)計(jì)劃部門要對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。年終，自治區(qū)和各地水利部門應(yīng)按照財(cái)政隸屬關(guān)系，編制水利建設(shè)基金收支決算報(bào)告；屬于基本建設(shè)的支出，應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，并由財(cái)政部門逐級(jí)匯總到自治區(qū)基本建設(shè)總決算。



 第十條 任何部門和單位不得任意提高水利建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大使用范圍，不得截留、擠占或挪用。各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、物價(jià)、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查，違者要嚴(yán)肅處理。



 第十一條 本規(guī)定自1998年1月1日起實(shí)行，到2010年12月31日止。



 第十二條 各地（州、市）、縣（市）政府（行署）根據(jù)本實(shí)施暫行辦法制定的具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、計(jì)委、物價(jià)局、水利廳備案。



 第十三條 本實(shí)施暫行辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)計(jì)委、物價(jià)局、水利廳在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。