四川省計量監(jiān)督管理條例
四川省計量監(jiān)督管理條例
(一九九七年十一月二十五日四川省人大常委會發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為加強計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學技術(shù)的發(fā)展,保護消費者、生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國計量法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本條例。
第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)建立計量標準器具,進行計量檢定、校準、測試,制造、修理(含改裝,下同)、安裝、經(jīng)營計量器具和使用計量單位,對商品服務(wù)進行計量結(jié)算,以及從事其他計量活動的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。
第三條 省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對全省計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。
縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的計量工作進行監(jiān)督管理。
第四條 各級人民政府應(yīng)當將計量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,鼓勵計量科學技術(shù)研究,推廣先進的計量科學技術(shù)和管理方法。
對在計量工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當給予表彰或獎勵。
第二章 計量單位
第五條 國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位為國家 法定計量單位。國家 法定計量單位的名稱、符號按國務(wù)院公布的執(zhí)行。
凡從事涉及計量的活動,均應(yīng)使用國家 法定計量單位。
第六條 從事下列活動必須使用國家 法定計量單位:
(一)制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表;
(二)制作、播放廣播、電視節(jié)目;
(三)發(fā)表報告、學術(shù)論文;
(四)制作發(fā)布廣告;
(五)出版發(fā)行圖書、報刊及音像制品;
(六)印制票據(jù)、票證、帳冊;
(七)制定標準、檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品使用說明書;
(八)出具檢測、檢驗數(shù)據(jù);
(九)生產(chǎn)、經(jīng)營商品,標注商品標識;
(十)其他面向社會標明計量單位的活動。
第七條 進出口商品、出版古籍、文學書籍及其他需要使用非 法定計量單位的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 計量器具
第八條 制造、修理計量器具的單位或個人,必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)、技術(shù)條件,并依法取得《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》后,方可辦理營業(yè)執(zhí)照。
任何單位或個人不得利用他人的產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)文件騙取《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》。
所制計量器具必須符合國家有關(guān)規(guī)定,方可銷售。
第九條 取得《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》的單位或個人,需要變更許可范圍的,應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)申請變更;因故不再從事計量器具制造、修理的,應(yīng)當將許可證交原發(fā)證機關(guān)注銷。
禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改、偽造或與他人共用《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》。
第十條 計量器具新產(chǎn)品的定型鑒定,由國家技術(shù)監(jiān)督行政主管部門授權(quán)的計量檢定機構(gòu)進行;計量器具新產(chǎn)品的型式,須經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門批準;計量器具新產(chǎn)品的樣機試驗,由省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門授權(quán)的計量檢定機構(gòu)進行。
第十一條 從事工作計量器具安裝業(yè)務(wù)的單位或個人,必須經(jīng)縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門進行資格審查合格后,方可從事安裝業(yè)務(wù)。但經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門確定免予資格審查的除外。上級技術(shù)監(jiān)督行政主管部門已經(jīng)進行資格審查確認的,不得進行重復(fù)資格審查。
第十二條 進口的計量器具必須經(jīng)國家、省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門指定的計量檢定機構(gòu)檢定、校準后,方可銷售或使用。
第十三條 禁止制造、經(jīng)營、修理或安裝下列計量器具:
(一)國家明令禁止生產(chǎn)使用的;
(二)無檢定校準合格印、證的;
(三)無《制造計量器具許可證》標志及編號的;
(四)用殘次零配件組裝的。
第十四條 使用計量器具不得有下列行為:
(一)破壞計量器具準確度;
(二)弄虛作假;
(三)破壞計量檢定封?。?
(四)使用超過檢定、校準周期或檢定、校準不合格的計量器具;
(五)使用國家明令禁止使用的計量器具。
第四章 計量檢定與計量認證
第十五條 各單位建立的最高計量標準器具,應(yīng)當依法持有技術(shù)監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)的考核合格證。
第十六條 法定計量檢定機構(gòu)和縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門授權(quán)的計量檢定、校準機構(gòu)(以下統(tǒng)稱計量檢定機構(gòu)),對計量器具進行檢定、校準、測試必須符合下列要求:
(一)使用的計量標準器具具有縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)給的考核合格證;
(二)在縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門限定的區(qū)域和項目范圍內(nèi)進行;
(三)執(zhí)行相應(yīng)的計量檢定規(guī)程和校檢方法;
(四)計量檢定、校準人員持有與檢定、校準專業(yè)相符的資格證件。
第十七條 計量檢定機構(gòu)接到受檢計量器具時,應(yīng)當在20日內(nèi)完成檢定、校準工作,如因特殊情況需要延長檢定、校準時間的,由計量檢定機構(gòu)與送檢單位協(xié)商確定。
第十八條 計量器具檢定、校準的印、證和許可證標志按國家規(guī)定印制,由縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責管理。任何單位或個人不得擅自制作或者偽造、盜用、倒賣計量器具的印、證和許可證標志。
第十九條 使用國家規(guī)定執(zhí)行強制檢定的工作計量器具的單位或個人,每年必須將實行強制檢定的工作計量器具的檢定情況報技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審驗,并向指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。
計量檢定機構(gòu)應(yīng)當定期將計量器具檢定情況報技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。
第二十條 涉及人體健康、安全防護以及用于重要商品和大宗物料交接、判定法定責任或與消費者利益密切相關(guān)的新型計量器具、由省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門擬定目錄并報經(jīng)省人民政府批準后,可以納入強制檢定范圍。
第二十一條 質(zhì)量檢驗機構(gòu)、計量公正服務(wù)機構(gòu)以及其它依法設(shè)置的為社會提供公證數(shù)據(jù)的檢驗機構(gòu),必須經(jīng)國家或省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證。已經(jīng)取得計量認證合格證書需新增檢驗、檢測項目的,應(yīng)按規(guī)定申請單項計量認證。
第二十二條 計量檢定機構(gòu)在計量考核有效期內(nèi),質(zhì)量檢驗機構(gòu)和計量公正服務(wù)機構(gòu)以及其它依法設(shè)置的為社會提供公證數(shù)據(jù)的檢驗機構(gòu)在計量考核、認證有效期內(nèi),必須符合考核、認證條件,有效期滿后應(yīng)按規(guī)定申請復(fù)查。
第二十三條 計量檢定機構(gòu)和計量公正服務(wù)機構(gòu)不得對未作檢定、校準、測試的項目出具檢定、校準、測試數(shù)據(jù),不得偽造檢定、校準、測試數(shù)據(jù)。
第五章 工業(yè)、商貿(mào)計量
第二十四條 企、事業(yè)單位需要對本單位的計量保證體系和提供數(shù)據(jù)的有效性進行評定的,可以向縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門申請計量確認。
計量確認證書可作為向需方提供計量保證和完善計量基礎(chǔ)工作的證明。
第二十五條 企、事業(yè)單位應(yīng)當配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理相適應(yīng)的計量檢測設(shè)備,建立計量檢測設(shè)備管理目錄。對檢測設(shè)備、測試技術(shù)和測試數(shù)據(jù)以及測量、校準過程進行嚴格控制和管理。
第二十六條 以量值為結(jié)算單位的商品經(jīng)營者或提供服務(wù)者,必須標明計量單位,配備和使用與其經(jīng)營或服務(wù)項目相適應(yīng),并符合國家規(guī)定的計量器具。
現(xiàn)場計量交易時,應(yīng)當明示計量操作過程和計量器具顯示的量值。
第二十七條 用戶使用的用能計量器具(如水表、電表等)應(yīng)當經(jīng)國家法定或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格。經(jīng)營者或提供服務(wù)者應(yīng)當按用戶使用的用能計量器具顯示的量值作為用能計量結(jié)算的依據(jù)。
經(jīng)營以計量單位結(jié)算的商品量,以及以時間計量單位提供的各種服務(wù),其結(jié)算值必須與實際值相符。對必須計量收費的,不得估算計費與超量計費。
第二十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營定量包裝的商品,包裝物上必須用 法定計量單位標明商品的凈含量,其商品凈含量的偏差應(yīng)當符合有關(guān)的技術(shù)標準或國家 定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定。
第二十九條 商品交易市場和大型商場應(yīng)當設(shè)置公平秤、尺等計量器具。有條件的地方,應(yīng)建立社會公正計量行(站)中介服務(wù)機構(gòu),為社會提供公證數(shù)據(jù)。
第三十條 房產(chǎn)交易必須標注實際建筑面積和使用面積,并按國家和省有關(guān)面積結(jié)算方式的規(guī)定結(jié)算。由縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門提供的計量公證數(shù)據(jù)可作為房屋面積貿(mào)易結(jié)算的依據(jù)。
第六章 計量監(jiān)督管理
第三十一條 各企、事業(yè)單位應(yīng)當開展計量年度自查,并將自查情況報技術(shù)監(jiān)督行政主管部門登記備案。
第三十二條 技術(shù)監(jiān)督行政主管部門實施監(jiān)督檢查所進行的檢定和試驗不收費,但被檢查單位有提供樣機和試驗條件或規(guī)定數(shù)量的定量包裝商品的義務(wù)。縣級以上人民政府應(yīng)當將實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第三十三條 下列涉及計量收費的活動應(yīng)當按國家和省人民政府規(guī)定繳納費用:
(一)建立計量標準器具申請考核的;
(二)使用計量器具申請檢定的;
(三)制造計量器具新產(chǎn)品申請定型和樣機試驗的;
(四)制造、修理計量器具申請許可證的;
(五)申請計量認證和仲裁檢定的;
(六)其它按國家和省人民政府規(guī)定應(yīng)繳納費用的。
第三十四條 技術(shù)監(jiān)督行政主管部門執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,必須有兩人以上參加,出示執(zhí)法證件,行使下列職權(quán):
(一)詢問有關(guān)當事人和證人,對計量違法行為進行調(diào)查;
(二)進入生產(chǎn)、經(jīng)營活動場地或計量器具存放在檢查或抽取樣品;
(三)查閱、復(fù)制與計量違法行為有關(guān)的憑證、帳冊等資料;
(四)依法封存、沒收違法計量器具并依法對計量違法行為進行處罰。
第三十五條 任何單位或個人不得拒絕、阻礙技術(shù)監(jiān)督行政主管部門執(zhí)法人員依法進行的計量監(jiān)督檢查,不得擅自處理、轉(zhuǎn)移封存的計量器具。
技術(shù)監(jiān)督行政主管部門及其工作人員不得泄露被監(jiān)督檢查單位或個人的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第三十六條 技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對同級或下級依法設(shè)置的計量技術(shù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理,對其違法行為依法進行糾正和查處。
第七章 法律責任
第三十七條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例第六條規(guī)定的,責令停止使用和改正,沒收違法所得,可并處1000元以下罰款;
(二)違反本條例第八條、第九條和第十一條規(guī)定的,責令停止制造、修理、安裝,封存制造、修理的計量器具,限期補辦《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》,沒收違法所得,可并處相當于違法所得10%-50%的罰款;
(三)違反本條例第十三條第(二)、(三)項規(guī)定的,責令限期改正,沒收違法所得;逾期不改正的,沒收計量器具,可并處3000元以下罰款;
(四)違反本條例第十三條第(四)項、第十四條第(三)項、(五)項和第二十三條規(guī)定的,沒收計量器具和違法所得,可并處2000元以下罰款,造成經(jīng)濟損失的,責令賠償;
(五)違反本條例第十八條規(guī)定的,沒收非法印、證和違法所得,可并處2000元以下罰款;
(六)違反本條例第十六條第(二)項、第二十一條和第二十二條規(guī)定的,責令停止檢驗,限期整改,可并處1000元以下罰款;違反第二十二條規(guī)定情節(jié)嚴重的,吊銷計量認證合格證書;
(七)違反本條例第十九條規(guī)定的,責令限期改正,逾期不改正的,可處2000元以下罰款;
(八)違反本條例第二十六、二十七、二十八、三十條規(guī)定的,責令改正,沒收違法所得,可并處5000元以下罰款,造成經(jīng)濟損失的,責令賠償;
(九)違反本條例規(guī)定,擅自處理、轉(zhuǎn)移被依法封存的計量器具的,處以被封存計量器具價值1-5倍的罰款。
第三十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依據(jù)法定的權(quán)限決定,罰款金額在個人50元以下,法人或其它組織1000元以下,違法事實確鑿并有法定依據(jù),被處罰當事人對違法事實無異議的,可當場作出處罰決定。
第三十九條 罰沒款的收繳辦法依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 計量檢定機構(gòu)違反本條例第十七條規(guī)定,未按規(guī)定或協(xié)商的期限完成檢定、校準工作的,應(yīng)當及時完成檢定、校準工作并免收檢定費。造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當賠償。
第四十一條 技術(shù)監(jiān)督行政主管部門及其工作人員違法行使職權(quán)的,由有關(guān)機關(guān)給予行政處分。對公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當賠償。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 當事人對行政處罰和行政強制措施不服的,可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十四條 在本行政區(qū)域內(nèi)的部隊系統(tǒng)及軍工國防企事業(yè)單位從事民品生產(chǎn)中的計量行為適用本條例。
第四十五條 本條例自1998年1月1日起施行。
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