• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-11-29
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市產(chǎn)品質(zhì)量違法行為處罰條例

 沈陽市產(chǎn)品質(zhì)量違法行為處罰條例
 
（1995年9月29日沈陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過；1995年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)；根據(jù)1997年9月28日沈陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過，1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)《關(guān)于修改〈沈陽市產(chǎn)品質(zhì)量違法行為處罰條例〉的決定》修正）

 第一條 為加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，懲治生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，保護(hù)用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。根據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《遼寧省商品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和其他經(jīng)營活動(dòng)中的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的處罰。本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程和軍工產(chǎn)品不適用本條例。但建設(shè)工程中的建筑材料、構(gòu)配件、裝飾材料，以及建筑物內(nèi)使用的、能保持其原有特性和用途的產(chǎn)品及軍工單位生產(chǎn)的民用產(chǎn)品適用本條例。



 第三條 市和縣（市）、區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)處罰產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的行政主管部門。

 工商、商檢、衛(wèi)生、醫(yī)藥、勞動(dòng)等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)對有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的處罰。



 第四條 生產(chǎn)者、銷售者有下列違法行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以2千元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，危害人體健康或人身、財(cái)產(chǎn)安全的；

 （二）生產(chǎn)和銷售更改、偽造生產(chǎn)日期、安全使用期、失效日期的產(chǎn)品或銷售過期、失效、變質(zhì)產(chǎn)品的；

 （三）偽造或者冒用認(rèn)證、許可證、質(zhì)量證明，名優(yōu)、條碼、防偽等標(biāo)志（或文字）和產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、廠名、廠址，以及使用失效認(rèn)證、許可證、條碼標(biāo)志的；

 （四）摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；

 （五）生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的；

 （六）生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)的。生產(chǎn)者、銷售者有第（一）、（二）、（五）項(xiàng)所列違法行為的，同時(shí)沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。



 第五條 生產(chǎn)者、銷售者有下列違法行為之一的，沒收違法所得，并處以違法所得15％至20％的罰款；對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以1千元以上1萬元以下的罰款。

 （一）生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不具備應(yīng)有使用性能的；

 （二）產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量不符合其包裝物上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)，不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等方式表明的質(zhì)量狀況的。



 第六條 生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)有下列違法行為之一的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，并處以違法所得15％至20％的罰款；對有關(guān)責(zé)任人可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

 （一）沒有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員簽證的檢驗(yàn)合格證明的；

 （二）沒有標(biāo)明中文產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)廠名、廠址或進(jìn)口商、總經(jīng)銷商的名稱、地址的；

 （三）沒有根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量及所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)的；

 （四）沒有與產(chǎn)品質(zhì)量特性相符的中文說明的；

 （五）進(jìn)口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品，在包裝上沒有用中文注明組裝廠或者分裝廠的廠名、廠址的；

 （六）產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但仍具有使用性能并且符合安全、衛(wèi)生要求的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝的顯著位置標(biāo)明“處理品”、“等外品”字樣而沒有標(biāo)明的。



 第七條 生產(chǎn)、銷售有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)有下列違法行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并可處以法所得15％至20％的罰款；對有關(guān)責(zé)任人可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

 （一）限期使用的產(chǎn)品沒有標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的；

 （二）實(shí)行許可證制度的產(chǎn)品，沒有許可證標(biāo)記和編號(hào)的；

 （三）容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，沒有警示標(biāo)志或中文警示說明的；

 （四）結(jié)構(gòu)、性能復(fù)雜的產(chǎn)品，沒有關(guān)于安裝、維修、保養(yǎng)及使用的中文說明書的；

 （五）劇毒、危險(xiǎn)、易碎、儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置以及有其他特殊要求的產(chǎn)品，沒有警示標(biāo)志或中文警示說明的。



 第八條 屬實(shí)施生產(chǎn)許可證或準(zhǔn)產(chǎn)證制度的產(chǎn)品，無證生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，對生產(chǎn)者處以相當(dāng)已生產(chǎn)的無證產(chǎn)品價(jià)值的15％至20％的罰款；經(jīng)銷無證產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，對銷售者處以相當(dāng)無證產(chǎn)品銷售額的15％至20％的罰款。



 第九條 對國家、省監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格、經(jīng)復(fù)查后或兩次抽查仍不合格的企業(yè)，按有關(guān)法律、法規(guī)處罰，并處以企業(yè)廠長（經(jīng)理）個(gè)人1千元以上2千元以下的罰款?？砂捶伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的程序免去廠長（經(jīng)理）的職務(wù)。



 第十條 對因產(chǎn)品質(zhì)量造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人身、財(cái)產(chǎn)損害的，由責(zé)任方賠償經(jīng)濟(jì)損失，處以該產(chǎn)品貨值2倍以上5倍以下的罰款，并給予有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十一條 對應(yīng)當(dāng)報(bào)檢而不報(bào)檢，或違反報(bào)檢規(guī)定的，責(zé)令其補(bǔ)報(bào)檢驗(yàn)，視其情節(jié)輕重，停止銷售，沒收違法所得，并處以違法所得15％至20％的罰款，對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以1千元以下的罰款。



 第十二條 在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中有本條例第四條所列產(chǎn)品之一的，沒收產(chǎn)品；對明知是假冒偽劣產(chǎn)品而為之保管或運(yùn)輸?shù)膫}儲(chǔ)者和運(yùn)輸者，沒收其保管費(fèi)或運(yùn)輸費(fèi)，處以所收保管費(fèi)或運(yùn)輸費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款，對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以1千元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。



 第十三條 對租賃、聯(lián)銷柜臺(tái)銷售的產(chǎn)品違反本條例有關(guān)規(guī)定的，除對直接責(zé)任者依法予以處罰外，對出租方、聯(lián)銷方視情節(jié)可處以1千元以上1萬元以下的罰款。



 第十四條 各類展銷會(huì)和產(chǎn)品零售批發(fā)市場經(jīng)銷的產(chǎn)品違反本條例有關(guān)規(guī)定的，除按規(guī)定對銷售者予以處罰外，對明知是假冒偽劣的產(chǎn)品進(jìn)行展銷的展銷會(huì)和市場主辦者，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。



 第十五條 在服務(wù)、修理行業(yè)中使用本條例第四條、第五條、第六條所列產(chǎn)品的，可按相應(yīng)條款規(guī)定追究經(jīng)營者的責(zé)任。



 第十六條 在建筑施工現(xiàn)場使用劣質(zhì)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備，除依據(jù)本條例追究生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任外，對以盈利為目的采購，使用上述產(chǎn)品的直接責(zé)任者處以貨值15％至20％的罰款。對明知是偽劣建筑材料，仍采購、使用，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 對承印、制作虛假產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或向非委托人提供產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的，除責(zé)令停止印制和提供，沒收非法印制或提供的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)外，同時(shí)沒收其全部違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以1千元以上1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 對生產(chǎn)者、銷售者和其他經(jīng)營者繼續(xù)生產(chǎn)、銷售或經(jīng)營已被責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營的產(chǎn)品，除依法沒收其產(chǎn)品外，處以該產(chǎn)品貨值1倍以上5倍以下的罰款，并對直接責(zé)任者處以2千元以上2萬元以下的罰款。



 第十九條 生產(chǎn)者、銷售者有下列違法行為之一的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，并處以該批產(chǎn)品貨值10％至20％的罰款。

 （一）拒絕按國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)、無償提供產(chǎn)品樣品的；

 （二）拒絕如實(shí)、無償提供按有關(guān)合同規(guī)定或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本等資料的；

 （三）拒絕按國家有關(guān)規(guī)定支付檢驗(yàn)費(fèi)用的。



 第二十條 對傳授本條例第四條所列產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售方法的，沒收違法所得，并處以2千元以上2萬元以下的罰款；對其中傳授危害人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售方法的，處以2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 任何單位和個(gè)人有下列違法行為之一的，處以該批產(chǎn)品貨值1倍以上3倍以下的罰款，對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以2千元以上1萬元以下的罰款。

 （一）拒絕如實(shí)提供或隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查有關(guān)的發(fā)票、憑證、帳冊、文件、商務(wù)函電和其他資料的；

 （二）擅自啟封、轉(zhuǎn)移或處理被封存產(chǎn)品的。



 第二十二條 生產(chǎn)者、銷售者和其他經(jīng)營者不按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對產(chǎn)品實(shí)行包修、包換、包退和賠償損失的，責(zé)令其立即改正。拒不改正的，處以該產(chǎn)品貨值1倍的罰款。



 第二十三條 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品受到處罰的單位和個(gè)人，二年內(nèi)不得授予生產(chǎn)、經(jīng)營方面的榮譽(yù)稱號(hào)。



 第二十四條 對縱容、包庇、支持生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品，干擾、妨礙行政執(zhí)法部門依法檢查違法行為的，給予有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者行政處分，并視其情節(jié)處以1千元以上1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 本條例所列的違法行為，無違法所得或違法所得難以確認(rèn)及隱匿違法所得的，可處以2千元以上20萬元以下的罰款。



 第二十六條 行政執(zhí)法人員在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，可以查閱和復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、憑證、帳冊、商務(wù)函電和其他有關(guān)資料；可以進(jìn)入生產(chǎn)場地、建筑施工現(xiàn)場、產(chǎn)品倉庫或者存放地；可以封存或者扣押有嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，必要時(shí)可按法律、法規(guī)規(guī)定程序凍結(jié)其相應(yīng)的銀行存款，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。



 第二十七條 行政執(zhí)法人員在行使行政職權(quán)時(shí)，使生產(chǎn)者、銷售者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益受到損害的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償，然后責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用，并給予行政處分。



 第二十八條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 對都有權(quán)查處的案件，有關(guān)行政執(zhí)法部門，應(yīng)按照誰受理誰查處的原則處理。對同一違法行為，不得重復(fù)處罰。



 第三十條 對違法行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)符合有關(guān)行政案件辦理的程序，開具由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。罰沒款上繳同級(jí)財(cái)政部門。當(dāng)事人在接到行政處罰決定后15日內(nèi)不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額3％加處罰款。



 第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向本級(jí)人民政府或作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，根據(jù)法律規(guī)定，可以將封存、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款，也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十二條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。



 第三十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本條例自1996年1月1日起施行。