• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1997]49號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-10-14
• 【生效日期】1997-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)特困村扶貧標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》的通知

 廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)特困村扶貧標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》的通知
 
（1997年10月14日桂政發(fā)〔1997〕49號(hào)）
各地、市、縣（區(qū)）黨委和人民政府（行政公署），柳州鐵路局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國家機(jī)關(guān)各部委辦廳局，各人民團(tuán)體，各大專院校：

 為了進(jìn)一步打好以特困村為主戰(zhàn)場的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)我區(qū)“八七”扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)特困村扶貧標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 廣西壯族自治區(qū)特困村扶貧標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法





 一、總則

 （一）本《辦法》以《廣西實(shí)施“
國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”方案》所規(guī)定的穩(wěn)定解決群眾溫飽指標(biāo)作為特困村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。

 本《辦法》適用于我區(qū)各縣（市）確定的特困村。

 （二）特困村的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃要求，參照我區(qū)物價(jià)指數(shù)測算：以農(nóng)戶為單位，1997年農(nóng)民人均純收入為850元，預(yù)測1998年、1999年、2000年農(nóng)民人均純收入分別為1000元、1150元、1300元；以村為單位，1997年農(nóng)民人均純收入為950元，預(yù)測1998年、1999年、2000年農(nóng)民人均純收入分別為1100元、1300元、1500元。

 1998年至2000年，每年的農(nóng)民人均純收入，根據(jù)當(dāng)年的物價(jià)上漲指數(shù)計(jì)算確定，由自治區(qū)人民政府公布執(zhí)行。除此之外，其余扶貧指標(biāo)一律不變。

 （三）特困村扶貧驗(yàn)收的有關(guān)數(shù)據(jù)，以統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)部門沒有的，則以統(tǒng)計(jì)部門和所在縣主管業(yè)務(wù)部門共同確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。



 二、特困村扶貧標(biāo)準(zhǔn)

 特困村扶貧標(biāo)準(zhǔn)共分五大類十五項(xiàng)指標(biāo)，具體內(nèi)容如下表：



 廣西特困村扶貧標(biāo)準(zhǔn)及測評(píng)表



－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 指標(biāo)分類 ｜ 指 標(biāo) 量 值 ｜分值｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜（一）以農(nóng)戶為單位，1997年全村90％ ｜20｜
｜一、物質(zhì)生活 ｜的農(nóng)戶人均純收入達(dá)850元。 ｜ ｜
｜ 水平指標(biāo) ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ （43分） ｜（二）以村為單位，1997年農(nóng)民人均純收入 ｜15｜
｜ ｜達(dá)950元。 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜（三）80％農(nóng)戶住上穩(wěn)固的住房。 ｜ 8 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜（一）每戶人均要有0．5畝以上條件較好的耕地。 ｜10｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜（二）每戶人均要有如下一項(xiàng)以上的開發(fā)項(xiàng)目： ｜ ｜
｜二、穩(wěn)定解決 ｜1、人均有1畝以上果樹； ｜ ｜
｜ 溫飽的基礎(chǔ) ｜2、人均有2―3畝經(jīng)濟(jì)作物； ｜ ｜
｜ 條件（20分）｜3、人均有用材林10畝； ｜ ｜
｜ ｜4、人均有2畝以上經(jīng)濟(jì)林； ｜10｜
｜ ｜5、人均養(yǎng)羊2只或同等價(jià)格的家畜。 ｜ ｜
｜ ｜6、家庭副業(yè)年人均收入500元以上。 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜（一）98％適齡兒童入學(xué) ｜ 3｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜（二）60％青少年接受初中教育。 ｜ 2｜
｜三、人口素質(zhì) ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜指標(biāo)（13分） ｜（三）文盲半文盲率5％。 ｜ 2｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜（四）不突破上級(jí)下達(dá)的人口出生控制 ｜ 4｜
｜ ｜指標(biāo)，計(jì)劃生育率達(dá)標(biāo)。 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜（五）勞動(dòng)力接受技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn) ｜ 2｜
｜ ｜的比例達(dá)80％以上。 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜（一）95％農(nóng)戶解決人畜飲水困難。 ｜10｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜四、生活環(huán)境和 ｜（二）村民委所在地通鄉(xiāng)村公路或機(jī)耕道路。 ｜ 6｜
｜ 醫(yī)療衛(wèi)生水 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ 平指標(biāo)（20分）｜（三）村建有衛(wèi)生所或衛(wèi)生室。 ｜ 2 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜ ｜（四）75％的農(nóng)戶用上電。 ｜ 2｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜
｜五、扶貧開發(fā)的 ｜以村黨支部為核心的基層組織健全，并發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作｜ ｜
｜ 組織保障 ｜用；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入萬元以上。 ｜ 4｜
｜ （4分） ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－




 三、驗(yàn)收方法與步驟

 （一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)特困村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，每年3月底以前，對(duì)在冊的特困村逐個(gè)進(jìn)行檢查打分，對(duì)達(dá)標(biāo)村寫出驗(yàn)收申請(qǐng)，報(bào)縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

 （二）縣（市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收組，對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的特困村逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收。具體要求：

 1、抽查測評(píng)表中一、二類5項(xiàng)指標(biāo)和四類的第一項(xiàng)指標(biāo)。對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的特困村采取隨機(jī)抽樣方法，抽查上、中、下各一個(gè)自然村（屯），每個(gè)村（屯）抽查的農(nóng)戶不低于全村（屯）總戶數(shù)的30％，并對(duì)被抽查的農(nóng)戶進(jìn)行逐項(xiàng)登記、計(jì)算，打出分?jǐn)?shù)。

 2、實(shí)地察看和召開村（屯）干部、群眾代表座談會(huì)，核實(shí)驗(yàn)收測評(píng)表三、四、五類中的各項(xiàng)指標(biāo)；查看有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，核對(duì)其中的數(shù)據(jù)，并按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分。

 3、將抽查、核實(shí)的所有指標(biāo)分?jǐn)?shù)匯總，達(dá)到100分（含100分）以上為合格。每項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)增減后實(shí)際得

 分值數(shù)

 分按下列公式計(jì)算：實(shí)際得分＝－－－－－×實(shí)數(shù)。

 指標(biāo)量值數(shù)

 4、驗(yàn)收組寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并附上抽查農(nóng)戶的材料和座談會(huì)紀(jì)要，報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由縣（市）政府審批，抄報(bào)自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

 本《辦法》由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。