• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湖南省人民政府令第83號
• 【發(fā)布日期】1997-10-09
• 【生效日期】1997-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府令

湖南省人民政府令
 
（第83號）
 《湖南省水庫和灌區(qū)工程管理辦法》已經(jīng)1997年7月11日省人民政府第165次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 楊正午

 一九九七年十月九日



 湖南省水庫和灌區(qū)工程管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了保障水庫、灌區(qū)工程的安全和正常運行，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)本省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)國家管理的水庫和灌區(qū)工程。灌區(qū)工程包括蓄水、引水、提水工程。

 水庫大壩安全管理按照國務(wù)院《
水庫大壩安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)水庫和灌區(qū)工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門依法做好水庫和灌區(qū)工程的建設(shè)和管理工作。



 第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水庫和灌區(qū)工程的監(jiān)督管理工作。

 電力、林業(yè)、交通、地礦等有關(guān)業(yè)務(wù)部門，按照職責分工，協(xié)同水行政主管部門做好各自所轄的水庫的監(jiān)督管理工作。



 第五條 水庫和灌區(qū)工程實行分級管理、分級負責的原則。水庫和灌區(qū)工程管理單位應(yīng)當做好水庫和灌區(qū)工程的運行、維護、管理和防洪保安工作，確保工程安全，發(fā)揮工程效益，實現(xiàn)工程良性循環(huán)。



 第六條 水庫和灌區(qū)工程應(yīng)當按照《湖南省
水法實施辦法》的規(guī)定，劃定管理范圍和保護范圍，設(shè)立標志，并按照有關(guān)土地管理的規(guī)定，由縣級以上人民政府確定土地使用權(quán)、核發(fā)土地使用權(quán)證書。

 任何單位和個人不得在水庫和灌區(qū)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、取土等危害工程安全的活動。




 第二章 水庫管理





 第七條 水庫管理范圍內(nèi)水土資源的開發(fā)利用由水庫管理單位負責。水庫庫區(qū)消落田土應(yīng)當盡量利用，在服從水庫蓄水的前提下，可以由水庫管理單位組織耕種。

 水庫保護范圍內(nèi)山林、山地原有的權(quán)屬不變，所有者或者使用者應(yīng)當遵守保護水庫安全和保持水庫生態(tài)環(huán)境的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。



 第八條 在水庫管理范圍和保護范圍內(nèi)修建建筑物的，須按規(guī)定報經(jīng)水庫主管部門批準；修建鐵路、公路，或者進行開礦、建廠等生產(chǎn)建設(shè)的，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并采取有效措施，防止水土流失。

 任何單位和個人不得向水庫傾倒廢渣、廢土、垃圾及其他廢棄物。



 第九條 禁止圍墾水庫庫區(qū)。

 利用水庫的庫汊養(yǎng)魚須經(jīng)水庫管理單位同意，不得影響水庫的調(diào)蓄功能。



 第十條 水庫的調(diào)度運用應(yīng)當根據(jù)建設(shè)水庫的開發(fā)目標，處理好防洪與興利、上海與下游、局部與整體的關(guān)系，并在確保安全的前提下，發(fā)揮水庫的綜合效益。



 第十一條 水庫管理單位應(yīng)當建立健全水情監(jiān)測網(wǎng)點和配備通訊設(shè)施，做好氣象、水文觀測預(yù)報工作，提高預(yù)報的準確度。



 第十二條 水庫管理單位應(yīng)當按照設(shè)計確定的洪水標準和水庫的實際狀況，編制年度水庫防洪和興利調(diào)度運用計劃，制定可能遭遇最大洪水時的防護措施，報經(jīng)上級主管部門批準后執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，需要修改、變更的，應(yīng)報原審批部門審查批準。



 第十三條 在汛期，綜合利用的水庫的調(diào)度運用、以發(fā)電為主的水庫的汛限水位以上的防洪庫容的調(diào)度運用或者以灌溉為主的水庫的汛末水位及防汛、興利的調(diào)度運用，必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

 任何單位和個人不得非法干預(yù)水庫調(diào)度。



 第十四條 水庫閘門啟閉須由水庫管理單位專職人員嚴格按照調(diào)度命令和操作規(guī)程進行。



 第十五條 在水庫設(shè)計供水范圍外需從水庫直接取水的，必須經(jīng)過技術(shù)論證，報經(jīng)上級主管部門審批，并由取水單位與水庫管理單位簽訂供水協(xié)議，按照供水協(xié)議的規(guī)定向水庫管理單位繳納水費。




 第三章 灌區(qū)工程管理





 第十六條 灌區(qū)工程管理單位應(yīng)當定期對灌區(qū)工程進行檢查，通水前和大雨后應(yīng)當進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將處理情況存入工程檔案。



 第十七條 因建設(shè)確需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源，灌區(qū)工程設(shè)施的，建設(shè)單位須按有關(guān)規(guī)定，辦理占用報批手續(xù)，支付開發(fā)補償費或者修建等效替代工程。



 第十八條 在斗渠、支渠、干渠上開口或者修建建筑物的，必須報有管轄權(quán)的水行政主管部門批準。



 第十九條 禁止向渠道內(nèi)傾倒廢渣、廢土、垃圾及其他廢棄物或者設(shè)置其他阻水設(shè)施。

 禁止在渠堤上挖坑、墾植、鏟草、埋墳或者濫伐護渠林木。

 禁止履帶式車輛、限制其他機動車輛在非正式公路的渠堤上行駛。

 禁止擅自啟閉渠系建筑物的閘門。



 第二十條 灌區(qū)工程維修養(yǎng)護由灌區(qū)工程管理單位和受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分工負責，其維修費用從水費等收入中列支。



 第二十一條 灌區(qū)工程管理單位應(yīng)當根據(jù)水源、輸水能力、灌溉面積等情況和用水戶的申請，編制灌區(qū)年度供配水計劃，提交灌區(qū)代表大會或者灌區(qū)管理委員會審查同意后，按計劃供水。

 灌區(qū)范圍內(nèi)零星分布的小型水庫、塘壩、提灌站、泉井等工程設(shè)施可提供的水量，應(yīng)當納入灌區(qū)供配水計劃。



 第二十二條 鼓勵用水戶采用節(jié)水型灌溉，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。



 第二十三條 灌區(qū)用水由灌區(qū)工程管理單位統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配。任何單位或者個人不得改變計劃，不得攔截或者搶占水源，不得私自架設(shè)提水機具，不得擅自在渠道上開挖引水口，擴大引水量，破壞用水秩序。



 第二十四條 用水單位應(yīng)當按照規(guī)定日期交付水費，逾期不交的，灌區(qū)工程管理單位可按照有關(guān)規(guī)定加計滯納金；經(jīng)一再催交無效的，可限制供水，直至停止供水。




 第四章 罰則





 第二十五條 違反本辦法規(guī)定，向水庫或者渠道內(nèi)傾倒廢渣、廢土、垃圾及其他廢棄物的，或者在渠道內(nèi)設(shè)置障礙物的，由水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責令停止違法行為，限期消除障礙或者采取其他補救措施；情節(jié)嚴重的，可以并處10000元以下的罰款；對有關(guān)責任人員可以由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。



 第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，可以并處5000元以下的罰款；對有關(guān)責任人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）違反本辦法第九條規(guī)定圍墾水庫庫區(qū)的；

 （二）違反本辦法第十八條規(guī)定擅自在斗渠、支渠、干渠上開口、修建建筑物的；

 （三）違反本辦法第十九條規(guī)定擅自啟閉渠系建筑物閘門的。



 第二十七條 違反本辦法規(guī)定取水、截水、阻水、排水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當停止侵害，排除妨礙，賠償損失。



 第二十八條 當事人對行政處罰不服的，可以按照《
行政復(fù)議條例》或者《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第二十九條 水行政主管部門、工程管理單位的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。