• 【發(fā)布單位】81511
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-31
• 【生效日期】1997-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

煙臺市沿海港口總體布局規(guī)劃實施辦法

 煙臺市沿海港口總體布局規(guī)劃實施辦法
 
（煙臺市人民政府令第69號1997年8月31日）

 第一條 為全面實施山東省人民政府、中華人民共和國交通部聯(lián)合批準(zhǔn)的《煙臺市沿海港口總體布局規(guī)劃》（以下簡稱《布局規(guī)劃》），根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)港口（含軍港、救撈、郵電、水產(chǎn)、糧食、船廠、石油、煤炭等專用碼頭，地方自建、合作、外資建設(shè)的碼頭及陸島交通船舶停靠站點等）。



 第三條 煙臺市交通主管部門負責(zé)對全市港口的規(guī)劃建設(shè)實施行業(yè)管理，負責(zé)本《辦法》的監(jiān)督實施。

 各縣市區(qū)人民政府交通主管部門依照本辦法，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的港口規(guī)劃建設(shè)實施行業(yè)管理。



 第四條 港口建設(shè)要貫徹“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、大中小結(jié)合和專業(yè)化配套。



 第五條 各縣市區(qū)港口總體規(guī)劃的編制，必須按照《布局規(guī)劃》的要求和交通部頒發(fā)的《港口總體布局規(guī)劃編制辦法》執(zhí)行。



 第六條 各港口的總體規(guī)劃，經(jīng)專家評審后，報市人民政府審查，轉(zhuǎn)報省人民政府批準(zhǔn)或省人民政府、交通部聯(lián)合批準(zhǔn)后實施。



 第七條 《布局規(guī)劃》是全市港口發(fā)展的指導(dǎo)性文件，任何單位和個人都不得隨意變更，如需修改或調(diào)整，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得安排建設(shè)，市交通主管部門不予審核，市計劃部門不予審批或轉(zhuǎn)報。



 第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃，其在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的部分作為城市規(guī)劃的組成部分，在城市規(guī)劃區(qū)范圍外的部分作為土地利用規(guī)劃的組成部分。



 第九條 港口規(guī)劃建設(shè)要按照“深水深用，淺水淺用”的原則，節(jié)約使用，綜合開發(fā)，不得隨意擠占深水岸線建設(shè)中小泊位和在深水岸線規(guī)劃建設(shè)與港口無關(guān)的生產(chǎn)或非生產(chǎn)項目。



 第十條 任何單位和個人不得擅自在港區(qū)內(nèi)采掘砂石或者傾倒垃圾和其他廢棄物；不得排放有毒有害物質(zhì)；在港區(qū)或航道、錨地及國家頒布的航行水道、市區(qū)沿海近岸航路中不得從事養(yǎng)殖、捕撈，也不允許其他非法占用。



 第十一條 任何單位要使用已批準(zhǔn)的港區(qū)岸線建設(shè)碼頭泊位或其他工程項目，必須經(jīng)市交通主管部門審核后，方可按基本建設(shè)和外商投資建設(shè)、經(jīng)營港口的程序?qū)徟?


 第十二條 市政府建立岸線利用協(xié)調(diào)會議制度，負責(zé)審議岸線利用規(guī)劃并協(xié)調(diào)各部門或單位在岸線使用過程中的矛盾。協(xié)調(diào)會議由市政府主持召開，市計委、交通委具體負責(zé)，市建委、土地、規(guī)劃、水利、海洋與水產(chǎn)、環(huán)保、港監(jiān)等部門和有關(guān)部隊參加，其日常工作由市計委和交通委按分工負責(zé)。



 第十三條 鼓勵多渠道按總體規(guī)劃布局投資建設(shè)港口，允許中外合資、合作建設(shè)及經(jīng)營碼頭泊位。



 第十四條 港口建設(shè)要全面實行“政府監(jiān)督、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。項目竣工后，必須依照有關(guān)規(guī)定進行驗收。驗收不合格的，不得投入使用。



 第十五條 根據(jù)《布局規(guī)劃》，有關(guān)單位和個人在港區(qū)水域內(nèi)填筑新生土地時，須經(jīng)交通、環(huán)保、海洋與水產(chǎn)、規(guī)劃、港監(jiān)等部門審查，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。新生土地歸國家所有，使用單位和個人必須依法辦理用地手續(xù)。



 第十六條 港口所在地人民政府應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助建設(shè)單位做好港口建設(shè)用地的征地、拆遷和安置工作。

 已經(jīng)取得土地使用權(quán)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用，不得擅自改作他用，其他單位和個人不得占用。



 第十七條 港口建設(shè)應(yīng)按國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，防止港域環(huán)境污染。



 第十八條 本辦法由煙臺市交通委員會負責(zé)解釋。



 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。