撫順市人民政府印發(fā) 《撫順市城市供熱管理補充規(guī)定》的通知
撫順市人民政府印發(fā)
《撫順市城市供熱管理補充規(guī)定》的通知
(1997年8月22日撫政發(fā)〔1997〕29號)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各企事業(yè)單位:
《撫順市城市供熱管理補充規(guī)定》業(yè)經市政府72次常務會議通過,現印發(fā)給你們,望貫徹執(zhí)行。
撫順市城市供熱管理補充規(guī)定
第一條 為加強城市供熱管理、加大收費力度,確保我市居民溫暖過冬,維持正常生活、生產秩序和社會穩(wěn)定,特作如下補充規(guī)定。
第二條 凡在撫順市區(qū)范圍內的新建、擴建、改建項目,必須到市供熱辦辦理供熱審批手續(xù),由供熱辦按城市總體供熱規(guī)劃負責組織有關部門進行供熱方案論證、技術審查。未辦理供熱審批手續(xù)的項目,不得辦理動遷及規(guī)劃定位手續(xù),設計單位不準進行工程設計;建設單位擅自開工建設的要按有關規(guī)定追查責任。
第三條 市供熱辦在辦理供熱審批手續(xù)同時確定供熱單位,供熱單位參與供熱工程的設計、施工及竣工驗收。
第四條 供熱項目建設,必須采用國家和省、市推廣的新技術、新工藝和新設備;工程設計單位要嚴格執(zhí)行設計規(guī)范和設計標準,建設單位不得拒絕采納或任意變更。
第五條 當年需要供熱的新建房屋,建設單位在5月底前提出供熱申請,7月底前交清供熱配套費,否則不予接網供暖,由此引起的一切后果由建設單位負責。
第六條 供熱工程竣工后,市供熱辦負責組織有關部門進行驗收,合格后頒發(fā)《供熱工程驗收合格證》;用熱單位與供熱單位簽訂供熱協(xié)議,交清有關費用,方可接網供熱。
第七條 市熱力網供熱范圍內開發(fā)建設的房屋,供熱部分必須交市熱力總公司管理。供、用雙方簽訂協(xié)議,由市熱力總公司代收取暖費,代維修供熱設施。
供熱委托按以下規(guī)定辦理:
(一)新上網供熱的房屋在供暖前一次辦理供熱委托管理;
(二)已供熱的房屋,各開發(fā)建設單位要結清欠費(可以物頂帳),提交住戶清單,在1997年9月底前辦完供熱委托管理;對不辦理供熱委托管理的單位停止新開發(fā)項目;
(三)供熱委托管理收費按1.5元/平方米年,由產權管理單位負責繳納;
(四)開發(fā)建設單位在房屋管理移交時,供熱管理必須同時向供熱單位移交,報市供熱辦審批,未經審批的,仍由原單位負責管理。
第八條 供熱總體規(guī)劃確定需要拆除、改造和兼并原有分散熱源及供熱設施,其供熱單位及主管部門應無條件服從;對調整供熱布局更換下來的可用設備,由供熱辦統(tǒng)籌調劑。
第九條 供暖收費實行聯(lián)保責任制。市政府與各區(qū)(縣)政府和市政府各部門主要領導簽訂供暖交費責任狀,各區(qū)(縣)政府和市政府各部門與所屬企事業(yè)單位的主要領導簽訂供暖交費責任狀,統(tǒng)管所轄范圍內的供暖交費工作。
第十條 各區(qū)(縣)政府對所屬企事業(yè)單位、各委、辦、局對所屬企事業(yè)單位的供暖交費工作負全責,并對社會自供、聯(lián)供單位的采暖收費進行監(jiān)管、協(xié)調,并按季將交費情況上報市政府,同時抄送市供熱辦。
第十一條 企業(yè)和非財政撥款的事業(yè)單位必須在其基本結算帳戶的開戶銀行建立取暖費專戶,每月發(fā)工資前,按工資總額的10%存入專戶,憑建立專戶和按工資總額比例存儲手續(xù)辦理工資審批。市勞動局、人事局、各區(qū)(縣)、各行業(yè)主管局(含礦務局、石化公司,下同)在審批工資時嚴格把關,對不按照規(guī)定比例專戶存儲取暖費的,不予審批工資,各專業(yè)銀行不予支付工資。各單位不得以現金坐支工資。存入取暖費專戶的資金只能用于支付取暖費。此項規(guī)定由市政府督查辦和市人民銀行分別負責落實、檢查。
第十二條 市、區(qū)財政全額撥款的行政、事業(yè)單位及其職工的采暖費,從本采暖期起,由市、區(qū)財政部門直接撥到市供熱管理辦公室,由市供熱管理辦公室統(tǒng)一撥付給各供暖單位。
已撥付給各行政、事業(yè)單位的采暖費,被占用的,經核對后,從其經費中扣繳。
第十三條 市政府各有關部門應密切配合,做好采暖費的收繳工作。對欠交采暖費的單位,市控購辦不予批準購買小汽車,主管部門不予批準購買商品房、長工資、發(fā)獎金、單位領導評先進,市外辦不給辦理單位負責人出國手續(xù)。
第十四條 采暖費由供暖單位依據供暖合同或協(xié)議委托銀行收款,對不能委托銀行收款的,實行到戶收取,使用市地稅局統(tǒng)一印制的《撫順市供暖收費專用收據》。
第十五條 對拒不交納采暖費的單位和個人,依法清欠,由供暖單位依法向人民法院起訴,實現資產變現。
第十六條 對不按市政府規(guī)定執(zhí)行的領導,由市監(jiān)察部門追究責任,并給予相應的處分。
第十七條 建立城市供暖專項資金,繼續(xù)執(zhí)行市政府《關于征收城市供熱周轉金的通知》(撫政辦發(fā)〔1996〕47號文),市供熱辦在建設項目聯(lián)審時收取,對未經聯(lián)審的項目,在上網時,由供熱單位代收,使用市財政局統(tǒng)一印制的專用收據。供熱專項資金由市財政局歸集,市供熱辦統(tǒng)籌制定計劃,經市供熱領導小組批準使用。市財政及有關部門制定專項資金征集、管理、使用辦法,管好用好此項資金。
第十八條 建立欠費單位通報聯(lián)系和督查制度,由市供熱辦定期將欠費名單通報有關部門,新聞單位應積極做好采暖費收繳的輿論監(jiān)督工作。
第十九條 各區(qū)(縣)、市政府各部門要加強對所屬供熱單位的領導、監(jiān)督、協(xié)調和檢查,做好供熱的各項準備工作。
第二十條 供熱單位要加強管理,搞好設備三修和煤炭儲備,做好上崗操作人員的培訓,努力降低消耗和供暖成本,保證按規(guī)定時間啟動供暖,運行安全,努力提高供熱效果和服務質量,使供暖合格率達到規(guī)定標準。
第二十一條 本規(guī)定由市建委負責解釋。
第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起實施。
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