• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】寧波市人民政府令第55號
• 【發(fā)布日期】1997-08-21
• 【生效日期】1997-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府令

寧波市人民政府令
 
（第55號）
 現(xiàn)發(fā)布《寧波市除四害工作管理規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。



 市長 張蔚文

 一九九七年八月二十一日

 寧波市除四害工作管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為控制和消除蚊、蠅、鼠、蟑螂（以下簡稱四害）的危害，防止疾病傳播，保障人民身體健康，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)建成區(qū)和各縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)的建成區(qū)。



 第三條 市和縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門為本行政區(qū)域除四害工作的主管部門。

 市和縣（市）、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）受主管部門的委托具體負責本轄區(qū)內的除四害工作。



 第四條 城建、市政公用、房地產、人防等管理部門應在各自的職責范圍內，協(xié)同做好除四害管理工作。

 文化、廣播電視、教育等部門和各新聞單位應采取多種形式，廣泛開展除四害的宣傳教育工作。



 第五條 所有單位和個人都有防范、殺滅四害的義務和對違反本規(guī)定的行為進行監(jiān)督、舉報的權利。




 第二章 標準與要求





 第六條 除四害工作堅持治本為主、標本兼治的原則。采取改造環(huán)境、控制四害孳生地及殺滅四害等綜合防治措施。

 易招致或孳生四害的行業(yè)和場所，應當有完善的防范、殺滅措施，嚴格控制四害孳生、繁殖和擴散。



 第七條 各地、各單位和居民住戶，應當采取多種措施防范和消滅老鼠。

 防鼠設施完善率和鼠密度應當達到以下標準：

 （一）鼠密度粉跡法測定低于3％，夾日法測定低于1％，鼠征陽性房間低于2％；

 （二）外環(huán)境的鼠征每2000米不超過5處；

 （三）重點單位防鼠設施不合格率不超過5％。



 第八條 各地、各單位和居民住戶應當積極做好翻缸倒罐、平整洼地、疏通陰溝及消除屋頂、雨蓬積水等工作，嚴格控制所轄范圍內的蚊子孳生場所。

 蚊子的成蟲和幼蟲密度不得超過以下標準：

 蚊幼或蛹，居民區(qū)室外陽性孳生地的百戶指數(shù)不超過3個；單位陽性孳生地的容器指數(shù)不超過3個；河流、溝渠等大、中型積水的蚊幼或蛹陽性孳生數(shù)，用勺捕法計，每100勺的陽性勺數(shù)不超過3勺，陽性勺內的幼蟲或蛹平均每勺不超過5只。

 成蚊，每百間房陽性率低于5％，陽性房間成蚊數(shù)平均不超過2只。



 第九條 各地、各部門和各單位應當加強對廁所、垃圾箱及廢棄物的管理，積極采取措施，消滅蒼蠅。凡易招致蒼蠅及孳生蒼蠅的行業(yè)和場所，應完善防蠅滅蠅措施。

 蒼蠅的成蟲和幼蟲密度不得超過以下標準：

 幼蟲（蛆），單位及居戶室內不得有蠅蛆孳生；單位院內及居民區(qū)內散在的、暴露的蒼蠅孳生物，每平方公里不超過20處，其中陽性孳生地不超過8處；單位廁所、垃圾桶的陽性孳生地不超過3％。集貿市場內不得有蠅蛆孳生。公共廁所、垃圾箱（桶）、垃圾清運器具的陽性孳生處不超過3％。

 成蠅：生產或經營直接入口食品的場所不得有蒼蠅，且有完善的防蠅設施。集貿市場內經營非直接入口食品的攤位蠅數(shù)平均不超過2只／攤。交通窗口單位等候廳有蠅數(shù)不超過2只／廳。重點單位（包括畜牧飼養(yǎng)場、屠宰場、食品、水產、骨類、皮毛加工場、釀造、豆制品加工場等）的有蠅房間不得超過1％，平均每陽性房間不超過3只，防蠅設施不合格房間不超過5％；其他場所（包括居民住房、單位集體寢室、教室、辦公室、工作間、會議室等）的有蠅房間不得超過3％，有蠅房間的蠅數(shù)平均不得超過3只。



 第十條 各地、各單位和居民住房應當消除蟑螂的棲息場所，采取多種方法殺滅蟑螂。房間蟑螂陽性率不超過3％，有蟑螂房間的蟑螂平均數(shù)大蠊不超過5只，小蠊不超過10只；檢查房內蟑螂未孵化卵鞘，陽性率不超過2％，陽性房間查見的卵鞘平均數(shù)不超過4只；有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡房間的陽性率不超過5％。




 第三章 管理和監(jiān)督





 第十一條 各級愛衛(wèi)辦具體負責除四害工作的宣傳發(fā)動、組織指導和監(jiān)督管理。



 第十二條 各級衛(wèi)生防疫機構具體負責四害密度和除四害藥械的監(jiān)測工作。



 第十三條 市和縣（市）、區(qū)設除四害監(jiān)督員。除四害監(jiān)督員由市和縣（市）、區(qū)從事愛國衛(wèi)生工作人員和除四害專業(yè)人員擔任，并經市衛(wèi)生行政部門任命。

 除四害監(jiān)督員的職責如下：

 （一）宣傳除四害知識，檢查指導本地區(qū)的單位、居民住房開展除四害工作。

 （二）依據本規(guī)定對所轄范圍內的除四害工作進行監(jiān)督管理。

 （三）對違反本規(guī)定的行為提出處理意見。



 第十四條 縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可根據工作需要聘請具有除四害專業(yè)知識的人員作為除四害檢查員，協(xié)助除四害監(jiān)督員開展除四害的檢查工作。



 第十五條 各單位的上級主管部門負責本系統(tǒng)的除四害工作，建立除四害管理制度，并對執(zhí)行本規(guī)定的情況進行督促檢查。



 第十六條 單位內部的除四害工作由各單位自行負責，也可委托除四害專業(yè)機構代為進行殺滅四害，并按規(guī)定支付相應的費用。



 第十七條 成立營業(yè)性除四害專業(yè)機構，須經工商行政管理部門核準登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

 營業(yè)性除四害機構必須具備相應的工作條件和技術力量，其工作人員應具有相應的除四害專業(yè)知識和技能。



 第十八條 生產除四害藥物的企業(yè)，必須按有關規(guī)定辦理登記、注冊手續(xù)。

 除四害藥物必須做到對防治的蟲害高效，對人、家畜、家禽低毒，對環(huán)境低污染。

 嚴禁生產和銷售國家禁止生產的滅鼠藥物和殺蟲劑。




 第四章 罰則





 第十九條 對未達到本規(guī)定第二章規(guī)定標準和要求的單位，由縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門予以警告，并限期在七日內改正。



 第二十條 對警告、限期整改后仍未達到規(guī)定標準和要求的單位，由縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）超過規(guī)定標準二倍以下的，處以五十元至五百元罰款。

 （二）超過規(guī)定標準二倍以上、四倍以下的，處以五百元至一千元罰款。

 （三）超過規(guī)定標準四倍以上的，處以一千元至二千元罰款。



 第二十一條 對未達到本規(guī)定第九條規(guī)定的個體工商戶，予以警告，并限期在七日內改正。逾期仍不改正的，處以十元至五十元的罰款。



 第二十二條 對未達到本規(guī)定第二章規(guī)定的居民住戶，除四害監(jiān)督員應予以批評教育并限期改正。



 第二十三條 當事人對依照本規(guī)定作出的處罰決定不服的，可依法申請復議或提起訴訟。



 第二十四條 除四害監(jiān)督員應盡職盡責，依法辦事。玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門予以行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第二十五條 本規(guī)定下列用語的含義：

 （一）夾日法是指以一日內布放的有效中號鐵板鼠夾中捕到老鼠數(shù)量所占比例來計算鼠密度的一種測定方法。

 （二）粉跡法是指以一日內布放的長、寬各20厘米的有效粉塊中發(fā)現(xiàn)鼠跡粉塊所占比例來計算鼠密度的一種測定方法。

 （三）鼠征陽性率是指發(fā)現(xiàn)有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕的房間占總查房間數(shù)的比例。

 （四）蟑螂成蟲、若蟲陽性率或卵鞘陽性率是指發(fā)現(xiàn)有成蟲、若蟲或卵鞘的房間占查房間數(shù)的百分比；平均密度指數(shù)指陽性房間成蟲、若蟲或卵鞘的平均數(shù)。

 （五）孳生地是指適宜四害繁殖生長的場所。

 （六）蚊孳生地的百戶指數(shù)是指每一百戶居民室內外孳生有蚊幼或蛹的陽性積水數(shù)。

 （七）蚊孳生地的容器指數(shù)是指每一百個積水容器中，孳生有蚊幼或蛹的陽性容器數(shù)。

 （八）勺捕法是指用500毫升采集勺，在離岸1米以內水面，隨機采集水樣，檢查有無蚊幼或蛹慈生及孳生數(shù)量的方法。

 （九）集聚是指平均每一立方米成蚊數(shù)超過一只，或平均每一平方米上停棲息的成蠅數(shù)超過10只，或每一平方米上棲息的蟑螂成蟲、若蟲數(shù)平均超過5只或老鼠數(shù)超過1只。



 第二十六條 本規(guī)定中的“以上”包括本數(shù)在內，“以下”不含本數(shù)。



 第二十七條 本規(guī)定由市衛(wèi)生局負責解釋。



 第二十八條 本規(guī)定自1997年8月21日起施行。

 1989年7月13日市人民政府發(fā)布的《寧波市除四害工作管理暫行規(guī)定》（甬政［1989］35號）同時廢止。