• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-30
• 【生效日期】1997-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例

山西省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例
 
（1987年7月15日山西省第六屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過
 根據(jù)1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議關(guān)于修改《山西省
 農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的決定修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)作物種子管理，保證種子質(zhì)量，搞好良種選育、繁殖和推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特制定本條例。



 第二條 本條例所稱農(nóng)作物種子（簡(jiǎn)稱種子），是指用于農(nóng)作物播種的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽等繁殖材料。



 第三條 種子管理工作的范圍是：選育和引進(jìn)新品種；品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)示范和審定；種子生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)；種子檢疫、檢驗(yàn)；良種的推廣和供應(yīng)。



 第四條 本條例適用于在本省境內(nèi)從事良種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的單位和個(gè)人及有關(guān)部門。



 第五條 各級(jí)人民政府必須把良種的選育、經(jīng)營(yíng)、推廣列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃，從經(jīng)濟(jì)上給予扶持；必須鞏固和發(fā)展國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)。

 各級(jí)人民政府對(duì)貧困地區(qū)或貧困戶購(gòu)買良種有困難的，給予優(yōu)惠扶持，具體辦法由省人民政府制定。



 第六條 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人，都須采用良種，淘汰劣種。

 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門必須定期組織主要農(nóng)作物品種的更新、更換。



 第七條 省農(nóng)業(yè)廳的農(nóng)業(yè)種子總站負(fù)責(zé)全省農(nóng)作物種子行政管理工作。其職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)種子工作的方針、政策和法律、法規(guī)；

 （二）負(fù)責(zé)農(nóng)作物品種管理；

 （三）制定并組織實(shí)施良種引進(jìn)、繁育、推廣計(jì)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃；

 （四）培訓(xùn)種子專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

 地、市、縣農(nóng)業(yè)（牧）局的種子站負(fù)責(zé)本地區(qū)的農(nóng)作物種子行政管理工作。



 第八條 種子實(shí)行統(tǒng)一管理。由國(guó)營(yíng)、集體單位和個(gè)人多層次、多形式生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。



 第九條 對(duì)在種子工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 品種資源管理和品種選育





 第十條 對(duì)農(nóng)作物品種資源（含野生資源）實(shí)行統(tǒng)一管理，由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院品種資源研究所負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)農(nóng)作物品種資源的收集、整理、保存；

 （二）向育種單位和個(gè)人提供品種資源和有關(guān)資料；

 （三）負(fù)責(zé)國(guó)外引進(jìn)品種資源的試種（或隔離試種）、鑒定和繁殖。

 從國(guó)外引進(jìn)品種的單位和個(gè)人，須將有關(guān)資料及一定數(shù)量的種子提交省農(nóng)業(yè)科學(xué)院品種資源研究所鑒定。



 第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自向國(guó)外提供品種資源，確需提供的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十二條 農(nóng)作物新品種選育，主要由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和農(nóng)業(yè)院校承擔(dān)，并鼓勵(lì)其他單位和個(gè)人選育新品種。




 第三章 品種審定





 第十三條 省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)是農(nóng)作物新品種的審定機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：

 （一）擬定農(nóng)作物品種審定工作的規(guī)章制度；

 （二）審定本省育成的農(nóng)作物新品種，認(rèn)定從省外引進(jìn)的農(nóng)作物新品種；

 （三）組織農(nóng)作物新品種的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)示范；

 （四）負(fù)責(zé)新品種的申報(bào)、登記、編號(hào)、命名；

 （五）擬定主要農(nóng)作物的良種區(qū)劃方案；

 （六）決定停止推廣豐產(chǎn)性和抗病性衰退的品種。

 省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)由省農(nóng)業(yè)廳組織有關(guān)部門的專家、科技人員和負(fù)責(zé)人組成。



 第十四條 凡推廣使用的農(nóng)作物新品種，按下列規(guī)定報(bào)經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定：

 （一）新品種必須經(jīng)過二年以上的品種比較試驗(yàn)；

 （二）品種比較試驗(yàn)中選拔出的新品種，由育種單位或個(gè)人申請(qǐng)參加省品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)示范，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的方可報(bào)審；

 （三）玉米、高粱雜交新品種，報(bào)審前必須進(jìn)行親本種子的抗病性、自然結(jié)實(shí)率等方面的試驗(yàn)鑒定；

 （四）省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和農(nóng)業(yè)院校報(bào)審的新品種，須經(jīng)地（市）種子行政管理部門同意；其他單位和個(gè)人報(bào)審的新品種，須經(jīng)縣級(jí)種子行政管理部門初審，地（市）種子行政管理部門同意；

 （五）報(bào)審品種須由選育單位和個(gè)人，填寫申請(qǐng)審定品種說明書，報(bào)送申請(qǐng)審定品種的植株、果穗、籽實(shí)的照片，種質(zhì)分析結(jié)果和其他鑒定資料。

 凡推廣使用省外的農(nóng)作物新品種，按前款（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定報(bào)經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)認(rèn)定。



 第十五條 審定通過的新品種，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。選育單位和個(gè)人按有償轉(zhuǎn)讓的原則，向受讓方提供一定數(shù)量的原種和本品種的栽培技術(shù)。



 第十六條 審定、認(rèn)定通過的新品種，由各級(jí)種子行政管理部門組織推廣。

 未經(jīng)審定、認(rèn)定和審定、認(rèn)定不合格的品種，不得經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)散和推廣，不得通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視加以宣傳。




 第四章 種子生產(chǎn)





 第十七條 縣級(jí)以上種子行政管理部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和作物品種區(qū)劃要求，對(duì)經(jīng)過審定、認(rèn)定的農(nóng)作物優(yōu)良品種制定繁殖生產(chǎn)計(jì)劃。



 第十八條 凡生產(chǎn)小麥、玉米、高粱、谷子、棉花等主要作物種子的單位和個(gè)人都須建立種子生產(chǎn)基地?；匾羞B片。基地的建立須經(jīng)當(dāng)?shù)胤N子行政管理部門審查同意，發(fā)給生產(chǎn)許可證。

 種子生產(chǎn)必須執(zhí)行國(guó)家和省、地有關(guān)部門制定的繁育技術(shù)規(guī)程和品種標(biāo)準(zhǔn)。



 第十九條 對(duì)雜交制種、親本繁殖和異花授粉作物（含常異交作物）種子的繁殖，須按繁殖作物的技術(shù)要求建立隔離區(qū)。相毗鄰的種植單位和個(gè)人須遵守關(guān)于隔離區(qū)的規(guī)定。



 第二十條 國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)是繁殖良種的骨干基地，要貫徹國(guó)家規(guī)定的辦場(chǎng)方針，堅(jiān)持以繁殖良種為主。

 對(duì)國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)的土地、財(cái)產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)和侵占。



 第二十一條 種子生產(chǎn)基地（包括在省外設(shè)置的良種基地）所需經(jīng)費(fèi)和生產(chǎn)資料，由農(nóng)業(yè)部門商同有關(guān)部門優(yōu)先解決。



 第二十二條 承擔(dān)計(jì)劃內(nèi)繁殖生產(chǎn)的種子基地，按交售種子的數(shù)量抵頂相同數(shù)量的糧食合同定購(gòu)任務(wù)。




 第五章 種子經(jīng)營(yíng)和貯備





 第二十三條 農(nóng)作物種子主要由各級(jí)農(nóng)業(yè)種子公司經(jīng)營(yíng)。其中，甜菜、煙草、牧草、桑、果、藥材種子，由有關(guān)部門管理和經(jīng)營(yíng)。

 經(jīng)營(yíng)種子必須堅(jiān)持為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方針，實(shí)行保本微利原則。

 經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的單位或個(gè)人，須分別經(jīng)當(dāng)?shù)胤N子行政管理部門或有關(guān)主管部門同意，到工商行政管理部門登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 計(jì)劃繁殖和批量經(jīng)營(yíng)種子，除即時(shí)結(jié)清者外，都要簽定書面合同。



 第二十四條 玉米、高粱雜交種的親本種子主要由省種子公司負(fù)責(zé)組織提純、繁殖和供應(yīng)，雜交種子主要由地、縣種子公司組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。其他部門繁殖玉米、高粱親本種子，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)玉米、高粱雜交種子，須經(jīng)地（市）以上種子行政管理部門同意，納入計(jì)劃。



 第二十五條 農(nóng)民自產(chǎn)的少量小雜糧、小油料和瓜菜種子，可以在當(dāng)?shù)爻鍪酆痛畵Q。

 外省單位和商販來我省銷售種子，須經(jīng)銷售地種子行政管理部門審查同意，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。



 第二十六條 經(jīng)營(yíng)的種子必須符合國(guó)家和省頒布的種子分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的種子不得銷售和調(diào)運(yùn)。

 經(jīng)營(yíng)種子必須遵守國(guó)家和省制定的貯藏、包裝、運(yùn)輸規(guī)定。



 第二十七條 種子的收購(gòu)和銷售，實(shí)行以質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。糧、棉、油、菜種子，按省農(nóng)業(yè)廳規(guī)定的計(jì)價(jià)辦法執(zhí)行。任何人不得哄抬種價(jià)，摻雜使假，以次充好，以假充真。



 第二十八條 種子的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，由省種子管理部門統(tǒng)一組織辦理。



 第二十九條 省、地、市、縣都要按計(jì)劃貯備一定數(shù)量的救災(zāi)備荒種子。救災(zāi)備荒種子的貯備計(jì)劃由省農(nóng)業(yè)、糧食部門共同制定。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)檢驗(yàn)質(zhì)量，糧食部門負(fù)責(zé)收貯、調(diào)撥和供應(yīng)。種子貯備必須定期進(jìn)行檢驗(yàn)和更換，以確保種子質(zhì)量。動(dòng)用救災(zāi)備荒種子須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。

 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶也應(yīng)適當(dāng)貯備自用的救災(zāi)備荒種子。




 第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫





 第三十條 商品種子都須經(jīng)過檢驗(yàn)。

 凡生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子的單位，都須設(shè)檢驗(yàn)員，負(fù)責(zé)本單位種子的檢驗(yàn)工作。

 種子檢驗(yàn)工作，按國(guó)家《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》和農(nóng)作物種子分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行。



 第三十一條 對(duì)商品種子，由各級(jí)技術(shù)監(jiān)督管理部門的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或由技術(shù)監(jiān)督管理部門委托的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)不合格的種子，技術(shù)監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)單位進(jìn)行再加工或轉(zhuǎn)商品糧處理。



 第三十二條 種子經(jīng)營(yíng)單位之間調(diào)運(yùn)種子，調(diào)出方必須出具種子檢驗(yàn)合格證書，調(diào)入方必須對(duì)種子進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，確認(rèn)合格后方可調(diào)撥。

 運(yùn)輸部門須憑種子檢驗(yàn)合格證書和植物檢疫證書方可承運(yùn)。



 第三十三條 對(duì)種子質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，由申請(qǐng)人所在地的技術(shù)監(jiān)督管理部門或它所委托的部門檢驗(yàn)。



 第三十四條 因良種緊缺，不得不使用純度和發(fā)芽率不符合標(biāo)準(zhǔn)的種子時(shí)，須由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)證書，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，發(fā)給特別許可證，方可銷售。



 第三十五條 種子檢疫工作由各級(jí)植物檢疫部門按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理。從國(guó)外、省外引進(jìn)農(nóng)作物品種資源，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，未經(jīng)檢疫，不準(zhǔn)使用。


 第七章 法律責(zé)任





 第三十六條 凡有下列行為之一的，由縣級(jí)以上種子管理部門根據(jù)以下規(guī)定，對(duì)責(zé)任者給予處罰：

 （一）擅自向國(guó)外提供農(nóng)作物品種或品種資源的，可給予通報(bào)批評(píng)；

 （二）非法經(jīng)營(yíng)或者推廣未經(jīng)審定通知的農(nóng)作物新品種的，視情節(jié)輕重給予警告，沒收種子和違法所得，責(zé)令賠償直接損失和可得利益的損失；

 （三）未取得《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)種子的，責(zé)令停止生產(chǎn)，可以并處每公頃五百元以上三千元以下罰款、沒收違法所得；

 （四）未取得《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)種子的，除由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)外，可以并處一千元以上二萬元以下罰款、沒收違法所得；

 （五）銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子，摻雜使假，以次充好的，種子管理部門有權(quán)制止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，扣押種子，除由工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督部門依法查處外，并可責(zé)令賠償直接損失和可得利益的損失；

 （六）在農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地做病蟲害接種試驗(yàn)的，應(yīng)制止接種試驗(yàn)；造成危害的，責(zé)令賠償損失，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。

 對(duì)有前款所列各項(xiàng)違法行為的直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。不服復(fù)議決定的，可在接到復(fù)議決定通知書十五日內(nèi)向人民法院起訴。對(duì)行政處罰決定不履行，逾期又不起訴的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門作出的種子控制決定，必須立即執(zhí)行。



 第三十八條 種子管理的有關(guān)部門及其工作人員，在執(zhí)行本條例過程中，有失職、瀆職行為的，由上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第三十九條 確因種子質(zhì)量問題或推廣非區(qū)劃品種造成減產(chǎn)和其他經(jīng)濟(jì)損失的，受害者有權(quán)要求損害賠償，責(zé)任者必須承擔(dān)損害賠償。

 因葉菜類種子質(zhì)量造成損害的，賠償要求須在收獲期三十日以前提出；其他蔬菜種子和玉米、高粱雜交種及其親本種子質(zhì)量造成損害的，賠償要求須在花期前提出；除上述以外的農(nóng)作物種子質(zhì)量造成損害的，賠償要求須在收獲期十五日以前提出。超過期限的，不予受理。




 第八章 附則



 第四十條 本條例由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第四十一條 本條例自公布之日起施行。