• 【發(fā)布單位】中華人民共和國、俄羅斯聯(lián)邦
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-10-11
• 【生效日期】2011-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

中俄總理第十六次定期會晤聯(lián)合公報

中俄總理第十六次定期會晤聯(lián)合公報
 
應中華人民共和國國務院總理溫家寶邀請，俄羅斯聯(lián)邦政府總理弗·弗·普京于2011年10月11日至12日對中華人民共和國進行了正式訪問。10月11日在北京舉行了中俄總理第十六次定期會晤。
中華人民共和國主席胡錦濤、全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國分別會見了俄羅斯聯(lián)邦政府總理普京。
一
雙方高度評價中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的發(fā)展成果，表示兩國將繼續(xù)恪守2001年7月16日簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》的原則，本著平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的精神，堅定不移地擴大和深化全面合作。
兩國總理肯定中俄總理定期會晤委員會、中俄能源談判機制和中俄人文合作委員會所發(fā)揮的重要積極作用，指出要進一步提高上述委員會和機制秘書處的協(xié)調作用，加強下設分委會和工作組的溝通協(xié)調。
中俄總理第十六次定期會晤期間簽署了以下文件：
——《中俄總理第十六次定期會晤聯(lián)合公報》
——《中俄總理定期會晤委員會第十五次會議紀要》
——《中俄人文合作委員會第十二次會議紀要》
——《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于經濟現(xiàn)代化領域合作備忘錄》
——《關于修改一九九三年十一月三日簽訂的〈中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府旅游合作協(xié)定〉的議定書》
——《中華人民共和國農業(yè)部和俄羅斯聯(lián)邦農業(yè)部關于加強農業(yè)領域合作的諒解備忘錄》
——《中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局與俄羅斯聯(lián)邦農業(yè)部關于獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督領域合作備忘錄》
——《中國國家開發(fā)銀行與俄羅斯開發(fā)與對外經濟銀行融資合作框架協(xié)議》
——《中國工商銀行與貝加爾礦業(yè)公司合作協(xié)議》
——《中國投資有限責任公司和俄羅斯國家開發(fā)和對外經貿銀行、俄羅斯直接投資基金關于建立中俄投資基金的合作備忘錄》
——《中國石化與俄羅斯西布爾公司關于進一步拓展合作的諒解備忘錄》
——《中國保利集團公司與“俄羅斯技術”國家集團合作意向協(xié)議》
——《中國電子科技集團公司與“俄羅斯技術”國家集團合作意向協(xié)議》
——《中鋼集團吉林機電設備有限公司與“契克蘇”股份有限公司意向協(xié)議》
以及其他一系列企業(yè)間合作文件。
二
雙方將繼續(xù)致力于擴大經貿合作，著重提高合作質量，完善合作機制。為實現(xiàn)上述目標，雙方達成協(xié)議如下：
——共同采取措施，通過大力優(yōu)化貿易結構，提高機電產品和高科技產品在貿易額中的比重，實現(xiàn)雙邊貿易額2015年提高至1000億美元，2020年提高至2000億美元的中長期目標；
——通過完善投資環(huán)境，定期舉行中俄投資合作促進會議，繼續(xù)落實《中俄投資合作規(guī)劃綱要》確定的雙邊投資優(yōu)先領域，協(xié)助兩國投資者開展聯(lián)合投資項目，擴大相互投資規(guī)模；
——積極推進兩國企業(yè)在高技術和創(chuàng)新領域的合作；
——共同努力落實中俄政府間關于經濟現(xiàn)代化領域合作備忘錄中的條款；
——深化經濟特區(qū)合作，加強相關信息交流，繼續(xù)研究關于在俄羅斯共同建設運營經濟特區(qū)的問題；
——完善金融合作形式，擴大兩國本幣結算，促進貿易和投資增長。鼓勵兩國金融及銀行機構對雙邊合作項目予以融資支持；
——繼續(xù)優(yōu)化海關通關流程，提高口岸通關監(jiān)管效率，加強信息交流，推進貿易統(tǒng)計合作；
——確保全面實施《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》，調整和充實地方合作重點項目，推動落實雙方共同關注的優(yōu)先合作項目，研究設立中俄地區(qū)合作發(fā)展基金；
——積極開展合作，完善跨境運輸基礎設施，盡快開工建設同江-下列寧斯闊耶鐵路大橋，繼續(xù)就推進黑河-布拉戈維申斯克、洛古河-波克羅夫卡和東寧-波爾塔夫卡大橋建設及制定相應的條約法律草案開展工作；努力發(fā)展歐洲至中國國際公路運輸通道；
——深化納米系統(tǒng)產業(yè)、新材料、生物工程、能源、節(jié)能、合理利用開發(fā)自然資源與生態(tài)、信息及通信系統(tǒng)等領域合作。雙方將推動從聯(lián)合研發(fā)到科技成果商業(yè)化、產業(yè)化的全創(chuàng)新鏈合作；
——雙方支持本國高科技中心及企業(yè)入駐對方高新技術園區(qū)，并為中俄創(chuàng)新機構間的合作創(chuàng)造必要條件；
——深化航空、航天領域長期合作，兩國航天機構起草并通過2013年及后續(xù)合作大綱；
——加強和擴大環(huán)保合作，推進在跨界水體水質監(jiān)測與保護、建立生物多樣性保護和跨界特別自然保護區(qū)、污染防治和及時消除生態(tài)災害后果等領域的合作；
——建立高效的農業(yè)合作機制，推動盡快成立中俄農工綜合體領域合作聯(lián)合工作組，開展互利共贏的農業(yè)投資合作；
——加強林業(yè)資源開發(fā)與利用方面的投資合作，落實中俄林業(yè)合作規(guī)劃；
——促進勞務合作。雙方有關部門應在2000年11月3日簽署的《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于中華人民共和國公民和俄羅斯聯(lián)邦公民短期勞務協(xié)定》框架內制定加強勞務移民管理的具體建議；
——繼續(xù)研究制定合作打擊非法移民活動協(xié)定和便利人員合法往來協(xié)定文本草案。
三
兩國總理高度評價兩國能源合作豐碩成果和廣闊前景，表示愿在互利基礎上繼續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略合作關系，全面深化石油、天然氣、電力、煤炭、能效、節(jié)能、新能源、和平利用核能等領域的合作。
雙方將繼續(xù)確保中俄原油管道長期、安全、穩(wěn)定運營，按互利原則推動天然氣領域合作，擴大油氣開采和加工領域的伙伴關系；推進煤炭、煤炭機械貿易、煤炭資源綜合一體化開發(fā)、煤制油項目以及煤礦建設工程承包等方面的合作；開展供電合作。
雙方將在互利、相互照顧對方利益和確保核安全的原則基礎上繼續(xù)開展和平利用核能的合作。
四
兩國總理指出，中俄人文領域的合作是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的重要組成部分，取得了豐碩成果。積極開展人文交流有助于加強相互了解和信任，為中俄睦鄰友好和進一步擴大各領域合作創(chuàng)造良好氛圍。
為進一步深化和推動雙邊人文合作，雙方將制定中俄人文合作行動計劃。
雙方將通過政府機構和民間組織為舉辦大型活動提供支持，廣泛吸引兩國社會各界積極參加教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、媒體、電影、檔案和青年政策等領域的人文交流。
雙方將積極協(xié)助2012年在中國成功舉辦“俄羅斯旅游年”，2013年在俄羅斯成功舉辦“中國旅游年”，確保兩國青少年交流定期舉行，規(guī)模不斷擴大。
雙方將加大力度進一步開展大學生、研究生和科研教學工作者的學術交流，聯(lián)合培養(yǎng)高水平人才，在中俄人文合作委員會框架下設立“中俄人文交流專項獎學金”，相互為對方增加在高校深造的政府獎學金名額。促進對方國家語言、歷史、文化的推廣，編寫教授漢語和俄語外語類的教科書和教學資料，擴大漢學家和俄語學家的交流，在中國和俄羅斯分別翻譯和出版俄語和漢語文學作品。
雙方將協(xié)助對方國家的文化中心在本國境內開展工作，組織媒體代表互訪。
中方支持俄方舉辦2013年喀山世界大學生夏季運動會和2014年索契冬奧會。
雙方同意《中俄人文合作委員會青年合作分委會工作條例》。
五
兩國總理滿意地指出，根據(jù)中俄兩國總理第十五次定期會晤關于開展中俄國界第一次聯(lián)合檢查的決定，兩國外交部為中俄國界第一次聯(lián)合檢查進行了認真的籌備工作，雙方商定成立中俄國界第一次聯(lián)合檢查委員會，并于2011年11月在莫斯科舉行委員會第一次會議。
為落實2004年10月14日《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于中俄船只在黑瞎子島地區(qū)(塔拉巴羅夫島和博利紹伊烏蘇里斯基島地區(qū))周圍水域航行的議定書》，雙方商定，兩國主管部門將就準備相應政府間協(xié)議進行談判。
六
雙方愿就進一步促進上海合作組織發(fā)展密切協(xié)作，使其成為維護地區(qū)安全的有效機制和促進本組織成員國持續(xù)發(fā)展的重要工具。
雙方認為，有必要積極深化上海合作組織成員國間交通、能源、通信、金融、糧食安全領域的務實合作，建立上海合作組織專門賬戶和開發(fā)銀行，落實其他促進地區(qū)和諧發(fā)展的合作項目。俄方將全面支持中方擔任2011-2012年上海合作組織主席國的工作，首先是辦好“睦鄰友好年”。
七
雙方強調，聯(lián)合國及其安理會應在世界事務中發(fā)揮核心作用。雙方將繼續(xù)推動世界多極化、國際關系民主化和國際法至上，為建立更加公正合理的國際政治經濟秩序而共同努力。雙方將深化在國際事務中的合作，加強在聯(lián)合國、金磚國家、上海合作組織、中俄印(度)、東亞峰會和其他多邊機制下的協(xié)作，加強在能源與糧食安全、可持續(xù)發(fā)展、防擴散、信息安全、反導、防止外空武器化和外空軍備競賽問題上的協(xié)調。雙方將繼續(xù)在朝核、伊朗核、阿富汗、西亞北非等地區(qū)熱點問題上保持密切溝通與配合。
雙方認為，必須加強聯(lián)合國安理會代表性并保持其有效性，支持現(xiàn)有的政府間談判機制，就聯(lián)合國安理會改革問題開展公開平等的討論，致力于在聯(lián)合國成員國中達成最廣泛一致的“一攬子”解決方案。有關聯(lián)合國安理會改革的討論不應人為設定時間限制。倉促推動聯(lián)合國安理會改革，包括個別國家和國家集團強行推動的未獲得聯(lián)合國絕大多數(shù)成員國支持的安理會擴大方案，不利于達成共識。
雙方主張，根據(jù)國際法和不結盟原則，照顧各方合法利益，致力于在亞太地區(qū)建立開放、透明和平等的安全與合作格局。鑒此，雙方認為東亞峰會是就維護亞太地區(qū)安全、發(fā)展、合作等戰(zhàn)略問題進行對話的重要論壇之一。
雙方重申，愿進一步落實中華人民共和國主席胡錦濤和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)德·阿·梅德韋杰夫于2010年9月提出的中俄關于加強亞太地區(qū)安全合作的共同倡議。
雙方強調，國際金融危機消極影響尚未完全消除，世界經濟仍存在諸多不確定、不穩(wěn)定因素，復蘇基礎依然薄弱。兩國將加強在二十國集團中的協(xié)調，共同致力于完善全球經濟治理，推動國際金融體系改革。
八
中華人民共和國國務院總理和俄羅斯聯(lián)邦政府總理指出，中俄總理第十六次定期會晤在友好、相互理解與建設性合作的氣氛中進行，取得了顯著成果。雙方對會晤成果表示滿意。
雙方商定，中俄總理第十七次定期會晤將于2012年在俄羅斯舉行，具體日期將通過外交途徑另行商定。
中華人民共和國國務院總理       俄羅斯聯(lián)邦政府總理
溫家寶                      弗·弗·普京
二0一一年十月十一日于北京