• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-05-27
• 【生效日期】1997-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的決定，已經(jīng)山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于1997年5月27日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 山西省人民代表大會常務(wù)委員會

 1997年5月27日



 山西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例




 第一章 總則





 第一條 為加強產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護用戶、消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及質(zhì)量監(jiān)督活動，均須遵守本條例。

 本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程、軍工產(chǎn)品和法律有專門規(guī)定的產(chǎn)品不適用本條例。



 第三條 縣級以上技術(shù)監(jiān)督行政部門是同級人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

 縣級以上人民政府的經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照政府規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀管理工作。

 工商、衛(wèi)生、醫(yī)藥、商檢、勞動安全等行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。



 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，鼓勵和支持對產(chǎn)品質(zhì)量進行社會監(jiān)督。



 第五條 生產(chǎn)者、銷售者必須貫徹質(zhì)量第一的方針，切實保護用戶和消費者的合法權(quán)益，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準實行嚴格的質(zhì)量檢驗制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量；銷售者應(yīng)當(dāng)對其所售出的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)，執(zhí)行進貨檢查驗收制度。




 第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查





 第六條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查采取監(jiān)督抽查為主與統(tǒng)一監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的形式。

 監(jiān)督抽查、統(tǒng)一監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查計劃由省技術(shù)監(jiān)督行政部門統(tǒng)一編制，并由各級技術(shù)監(jiān)督行政部門分別組織實施。

 行業(yè)主管部門對本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，經(jīng)同級技術(shù)監(jiān)督行政部門協(xié)調(diào)后，納入全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，由有關(guān)行業(yè)主管部門組織實施。

 日常監(jiān)督檢查由各級技術(shù)監(jiān)督行政部門或有關(guān)部門對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的以及用戶、消費者和有關(guān)組織舉報、反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題進行檢查。



 第七條 對質(zhì)量問題多、群眾意見大，涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品及可能導(dǎo)致嚴重后果的重要農(nóng)用生產(chǎn)資料等少數(shù)產(chǎn)品實行售前報檢。

 售前報檢的檢驗?zāi)夸浐娃k法由省技術(shù)監(jiān)督行政部門會同有關(guān)部門制定，報省人民政府批準公布實施。



 第八條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不得重復(fù)進行。

 對同一企業(yè)的同一產(chǎn)品，國家已經(jīng)檢查的，六個月內(nèi)省里不再安排檢查；省里已經(jīng)檢查的，三個月內(nèi)市（地）、縣（區(qū)）不再安排檢查，但季節(jié)性產(chǎn)品除外。



 第九條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù)：

 （一）法律、法規(guī)的規(guī)定；

 （二）強制性標(biāo)準；

 （三）企業(yè)明示執(zhí)行的標(biāo)準、產(chǎn)品的實物樣品、產(chǎn)品說明和經(jīng)濟合同的質(zhì)量約定或技術(shù)條件等。



 第十條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知被檢查者，并以適當(dāng)方式公布。

 產(chǎn)品經(jīng)監(jiān)督檢查質(zhì)量不合格的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴格進行整改，整改后的質(zhì)量復(fù)查，由技術(shù)監(jiān)督行政部門負責(zé)。



 第十一條 監(jiān)督抽查不得向被檢查者收取檢驗費用，所需檢驗費用由同級財政撥款；統(tǒng)一監(jiān)督檢查、定期監(jiān)督檢查的檢驗費用按照國家規(guī)定的項目和標(biāo)準收??；日常監(jiān)督檢查中不合格產(chǎn)品的檢驗費用向被檢查者收取，被檢查者有權(quán)依法向責(zé)任方追償。



 第十二條 被檢查者應(yīng)當(dāng)為檢查工作提供方便，如實提供有關(guān)資料。

 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所需樣品，由被檢查者無償提供。



 第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查人員和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，按照國家規(guī)定的數(shù)量和抽樣方法向被檢查者抽取樣品，檢驗完結(jié)留樣期滿后，除正常損耗和國家另有規(guī)定外，樣品均需退還被檢查者。



 第十四條 技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員在查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為時，可以行使下列職權(quán)：

 （一）查閱、復(fù)制有關(guān)協(xié)議、單據(jù)、帳冊、業(yè)務(wù)函電或其他有關(guān)資料，用照相、錄音、錄相等手段取得所需的證明材料；

 （二）進入加工制作場所和產(chǎn)品存放地進行檢查。



 第十五條 對有明顯質(zhì)量問題的產(chǎn)品，為防止生產(chǎn)者、銷售者可能滅失證據(jù)的，縣級以上技術(shù)監(jiān)督行政部門可以對實物證據(jù)決定封存，封存時間不得超過三十日。封存對檢驗有特殊時間要求的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期內(nèi)提前處理完畢或者按檢驗所需時間順延。順延封存期限的，須經(jīng)縣級以上技術(shù)監(jiān)督行政部門批準。



 第十六條 技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得行政執(zhí)法證件后方可上崗；進行產(chǎn)品質(zhì)量檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，并出示行政執(zhí)法證件，按照規(guī)定的程序執(zhí)法。



 第十七條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上技術(shù)監(jiān)督行政部門或其授權(quán)的部門考核，取得合格證書后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品抽樣時，必須持有技術(shù)監(jiān)督行政部門批準檢驗的有關(guān)文件或憑證；進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗時，必須按照規(guī)定的程序、檢驗方法和期限進行，并準確出具檢驗報告。



 第十八條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的檢驗報告負責(zé)，并在規(guī)定的期限內(nèi)將檢驗報告送交下達檢驗任務(wù)的技術(shù)監(jiān)督行政部門和被檢驗者。



 第十九條 被檢驗者對檢驗報告有異議的，可以在接到檢驗報告之日起十五日內(nèi)申請復(fù)驗。申請由下達檢驗任務(wù)的技術(shù)監(jiān)督行政部門受理，并另行指定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)復(fù)驗。復(fù)驗結(jié)論為終局結(jié)論，所需費用由責(zé)任方承擔(dān)。




 第三章 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)





 第二十條 禁止生產(chǎn)或者銷售下列產(chǎn)品：

 （一）不符合保障人體健康或者人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準的；

 （二）摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格的；

 （三）失效、變質(zhì)的；

 （四）國家明令淘汰的；

 （五）偽造、冒用產(chǎn)地、廠名、廠址的；

 （六）隱匿廠名、廠址和偽造、篡改限制使用產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的；

 （七）偽造、冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、條碼標(biāo)志、防偽標(biāo)志、標(biāo)準編號、許可證標(biāo)志和編號、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明的；

 （八）不執(zhí)行產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準的；

 （九）實施許可證制度的產(chǎn)品未取得許可證的；

 （十）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行售前報檢而未報檢的；

 （十一）國家規(guī)定實施安全認證的產(chǎn)品，未經(jīng)安全認證合格的；

 （十二）法律、法規(guī)禁止的其他產(chǎn)品。



 第二十一條 下列產(chǎn)品必須改正符合規(guī)定后，方可生產(chǎn)或者銷售：

 （一）應(yīng)當(dāng)有質(zhì)量檢驗合格證而沒有的；

 （二）產(chǎn)品或者其包裝上未用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、廠址的；

 （三）應(yīng)當(dāng)標(biāo)明規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量以及主要技術(shù)指標(biāo)而未標(biāo)明的；

 （四）限期使用的產(chǎn)品未用中文標(biāo)明生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期標(biāo)識的；

 （五）高檔耐用消費品和有特殊使用要求的產(chǎn)品無使用說明的；

 （六）使用不當(dāng)容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，未標(biāo)明警示標(biāo)志或者無中文警示說明的；

 （七）劇毒、易燃、易爆、易碎、儲運中不能倒置以及有其他特殊要求的產(chǎn)品，其包裝上未標(biāo)明警示標(biāo)志或者無中文警示說明的。



 第二十二條 產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準，并按規(guī)定向技術(shù)監(jiān)督行政部門和有關(guān)主管部門備案。



 第二十三條 任何單位和個人不得非法印制或者銷售名優(yōu)標(biāo)志、認證標(biāo)志、防偽標(biāo)志和條碼等產(chǎn)品標(biāo)識。



 第二十四條 產(chǎn)品展銷會、專業(yè)市場的舉辦者和柜臺、場地出租者對銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負有監(jiān)督的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)參加者或者承租人違反本條例生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，并向技術(shù)監(jiān)督行政部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)產(chǎn)品舉報。



 第二十五條 任何單位和個人不得為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品提供便利條件。



 第二十六條 生產(chǎn)者、銷售者因產(chǎn)品質(zhì)量不合格，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，對用戶和消費者承擔(dān)產(chǎn)品包修、包換、包退的責(zé)任，如果因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十七條 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十條第一項至第四項規(guī)定的，按照《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第
三十七條至第
四十條和《
中華人民共和國標(biāo)準化法實施條例》第三十三條的規(guī)定處罰。

 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十條第五項、第七項規(guī)定的，責(zé)令公開更正，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十條第六項、第九項、第十項規(guī)定的，沒收其全部非法所得，并視情節(jié)輕重處以相當(dāng)于非法所得15％以上20％以下的罰款。

 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十條第八項規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)分別給予批評、警告、通報，并限期改正；情節(jié)嚴重的，可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十條第十一項規(guī)定的，責(zé)令其停止生產(chǎn)或者銷售。

 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十條第十二項規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。



 第二十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品，其標(biāo)識不符合本條例第二十一條第（四）、（六）項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，并處違法所得15％以上20％以下的罰款。



 第二十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并可通報批評或給予責(zé)任者行政處分。



 第三十條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，沒收其產(chǎn)品標(biāo)識和違法所得，并可以處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，對單位有關(guān)責(zé)任者處五百元以上二千元以下的罰款。



 第三十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，故意為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品提供便利條件的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，對單位有關(guān)責(zé)任者處二千元以上一萬元以下的罰款。



 第三十二條 違反本條例第十五條規(guī)定，擅自啟封、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀或者銷售被封存的實物證據(jù)的，處封存產(chǎn)品總值一倍以上五倍以下的罰款，并對直接責(zé)任者處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第三十三條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反本條例第十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)考核取得合格證書，向社會提供檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論的，責(zé)令其停止檢驗，可并處一百元以上一千元以下的罰款。

 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反本條例第十七條第二款規(guī)定，偽造檢驗數(shù)據(jù)或者偽造檢驗結(jié)論的，責(zé)令改正，沒收檢驗收入，并處所收檢驗費一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格。

 因產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或者檢驗人員的過錯，給被檢驗者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 按本條例規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，由工商行政管理部門決定，其他行政處罰由技術(shù)監(jiān)督行政部門或者工商行政管理部門按照各自的職責(zé)權(quán)限決定。

 同一違法行為，不得重復(fù)處罰。



 第三十六條 技術(shù)監(jiān)督行政部門在查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為時，對不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)移送對該案有管轄權(quán)的技術(shù)監(jiān)督行政部門或者其他執(zhí)法部門。



 第三十七條 當(dāng)事人以行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十八條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；故意或者重大過失給被檢查者造成損失的，按國家有關(guān)規(guī)定給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省技術(shù)監(jiān)督行政部門負責(zé)解釋。



 第四十條 本條例自公布之日起施行。