• 【發(fā)布單位】80620
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-05-04
• 【生效日期】1997-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

本溪市人民政府令

本溪市人民政府令
 
（第44號）
 《本溪市機動車維修行業(yè)管理辦法》，業(yè)經(jīng)1996年12月2日本溪市人民政府第119次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 1997年5月4日



 本溪市機動車維修行業(yè)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強我市機動車維修行業(yè)管理，建立正常的經(jīng)營秩序，保護經(jīng)營者與用戶雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《遼寧省道路運輸管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱機動車維修是指除拖拉機以外的機動車（含搬運裝卸機械、挖掘機械）大修、總成修理、專項修理和維護。



 第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事機動車維修業(yè)務的單位和個人（統(tǒng)稱經(jīng)營者），必須遵守本辦法。



 第四條 市、自治縣人民政府交通行政主管部門（以下簡稱交通主管部門）是本行政區(qū)域機動車維修行業(yè)的主管部門，由其所屬的道路運輸管理機構(gòu)履行具體管理職責。

 工商、公安、稅務、物價、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、土地規(guī)劃、公用事業(yè)等部門要按照各自的法定職責，配合交通主管部門對機動車維修行業(yè)實施管理。



 第五條 交通主管部門應按照建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的機動車維修市場的要求，遵循多家經(jīng)營、多種經(jīng)濟成份協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，對機動車維修行業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務和管理監(jiān)督。




 第二章 開業(yè)和停業(yè)





 第六條 凡從事機動車維修業(yè)務的經(jīng)營者必須具備與其經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模相適應的維修廠房、停車場地、設備、資金和專業(yè)技術(shù)人員，并有獨立承擔民事責任的能力。

 城市建成區(qū)內(nèi)的繁華區(qū)、商業(yè)集中地段、公共場地、人行道、住宅區(qū)和學校、醫(yī)院以及機關(guān)、企事業(yè)單位建筑紅線內(nèi)一律不得從事機動車維修活動。已經(jīng)批準設立的機動車維修網(wǎng)點，應限期遷移或停止維修業(yè)務。

 審批設立在公路沿線的機動車維修網(wǎng)點，按《
中華人民共和國公路管理條例》規(guī)定執(zhí)行。



 第七條 申請從事機動車維修業(yè)務的經(jīng)營者，必須按下列規(guī)定履行開業(yè)審批手續(xù)：

 （一）單位持主管部門、個人持所在街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明向所在地交通主管部門提出申請；

 （二）交通主管部門就設點布局、開業(yè)技術(shù)條件、維修類別等內(nèi)容進行審查，在接到申請后30日內(nèi)作出審查結(jié)論。審查合格的，核定維修類別，發(fā)給《經(jīng)營許可證》；

 （三）申請者憑交通主管部門核發(fā)的《經(jīng)營許可證》，到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理《營業(yè)執(zhí)照》并到稅務部門進行稅務登記后，方準開業(yè)。

 申請經(jīng)營大修、總成修理類別的機動車維修業(yè)務，須經(jīng)市交通主管部門審查批準。

 與港、澳、臺胞和外商合資、合作經(jīng)營機動車維修業(yè)務的，應持外經(jīng)貿(mào)部門證明到當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T辦理上述開業(yè)審批手續(xù)。

 未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事機動車維修業(yè)務。



 第八條 經(jīng)批準從事機動車維修業(yè)務的經(jīng)營者，在領(lǐng)取《經(jīng)營許可證》辦理《營業(yè)執(zhí)照》6個月后未營業(yè)的，取銷營業(yè)資格，并從領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》之日起計收各種規(guī)費。



 第九條 經(jīng)營者必須在核定的維修類別范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。經(jīng)營者合并、分立或改變經(jīng)營范圍，必須提前30日批經(jīng)原批準交通主管部門審批，并到工商行政管理部門辦理變更登記。

 經(jīng)營者必須在核定的經(jīng)營場地從事經(jīng)營活動。超出核定的經(jīng)營場地范圍或者遷移經(jīng)營場地，必須按第七條規(guī)定重新辦理審批手續(xù)，否則視為無證經(jīng)營。



 第十條 經(jīng)營者歇業(yè)的，必須提前30日報原批準交通主管部門辦理歇業(yè)手續(xù)。大修類、總成修理類歇業(yè)時間不得超過三個月，維護類不得超過二個月，其余不超過一個月。

 未辦理歇業(yè)手續(xù)自行歇業(yè)的視為營業(yè)，必須交納各種規(guī)費。

 經(jīng)營者停業(yè)的，必須提前30日向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T提出申請。經(jīng)批準后，繳回《經(jīng)營許可證》，到工商行政管理部門和稅務部門辦理注銷手續(xù)，未辦理停業(yè)手續(xù)自行停業(yè)的，視為營業(yè)，必須交納各種規(guī)費。




 第三章 經(jīng)營管理





 第十一條 機動車維修業(yè)務經(jīng)營及其從業(yè)人員在開業(yè)前和經(jīng)營過程中必須參加交通主管部門舉辦的崗位培訓，憑培訓合格證到交通主管部門履行從業(yè)登記手續(xù)。



 第十二條 經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行國家機動車修理技術(shù)標準和交通部行業(yè)標準及省機動車維護細則。



 第十三條 經(jīng)營者進行機動車大修、總成修理和二級以上維修維護作業(yè)，必須與用戶簽訂維修合同。維修竣工車輛必須簽發(fā)出廠合格證，同時提供當車次修理的全部技術(shù)資料。維修不合格車輛不得出廠。



 第十四條 經(jīng)營者必須健全車輛維修質(zhì)量檢驗制度，配備專（兼）職技術(shù)質(zhì)量檢驗人員。技術(shù)質(zhì)量檢驗人員須經(jīng)市交通主管部門培訓，取得《檢驗員證》后方可上崗。



 第十五條 機動車維修不準使用劣質(zhì)配件，關(guān)鍵部位不準使用修復舊件。

 機動車維修實行質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量問題發(fā)生故障的，經(jīng)營者應予無償返修；造成車輛損壞的，應負賠償責任。

 機動車維修發(fā)生質(zhì)量爭議，可由當事人雙方協(xié)商解決，也可由交通主管部門調(diào)解解決；當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可依法申請仲裁或提起訴訟。



 第十六條 經(jīng)營者必須使用交通主管部門統(tǒng)一印制的維修行業(yè)各種施工單據(jù)，按規(guī)定項目如實填寫，所填寫內(nèi)容與施工單、領(lǐng)料單、結(jié)算單必須保持一致。



 第十七條 經(jīng)營者依據(jù)核定的經(jīng)營范圍建立業(yè)務臺帳和相應的財務管理制度，按期向交通主管部門報送有關(guān)資料。



 第十八條 經(jīng)營者不得承修報廢的機動車輛，不得利用配件拼裝機動車。

 具備肇事機動車輛修理資格的經(jīng)營者，憑用戶提供的公安部門出具的肇事車輛處理證明維修肇事車輛。



 第十九條 交通主管部門應經(jīng)常對經(jīng)營者的經(jīng)營資格進行考核監(jiān)督，對達不到核定維修類別經(jīng)營條件的，及時作出降級或停業(yè)處理。



 第二十條 《經(jīng)營者許可證》必須按規(guī)定進行年度審驗。




 第四章 收費和票據(jù)管理





 第二十一條 經(jīng)營者應嚴格執(zhí)行《遼寧省機動車維修行業(yè)工時定額》和市物價、交通部門核定的工時費用標準。工時費和材料費不得混列結(jié)算，不得將非維修配件及其它物品計入修理費用。經(jīng)營者必須到當?shù)匚飪r部門辦理《經(jīng)營性收費許可證》，并明碼標價，接受有關(guān)部門和用戶的監(jiān)督。



 第二十二條 經(jīng)營者必須使用修車專用發(fā)票，按照規(guī)定內(nèi)容詳細填寫，并妥善保管，不得涂改、偽造、損毀、轉(zhuǎn)讓、倒賣，不得以其它發(fā)票代替修車專用發(fā)票使用。

 經(jīng)營者持交通主管部門核發(fā)的《修車專用發(fā)票領(lǐng)購單》，到當?shù)囟悇詹块T申領(lǐng)印有稅務部門發(fā)票監(jiān)制印章的普通修車發(fā)票和增值稅修車發(fā)票。



 第二十三條 經(jīng)營者必須于每月10日前向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T交納規(guī)費。




 第五章 監(jiān)督與處罰





 第二十四條 未經(jīng)批準無《經(jīng)營許可證》從事機動車維修業(yè)務的經(jīng)營者，由交通主管部門責令停業(yè)，沒收全部非法所得，并可處以非法所得額1至3倍罰款。其非法所得額的確定，按工時定額標準核算。

 對未經(jīng)批準非法從事機動車維修業(yè)務的個人，由交通主管部門處以50元罰款。

 拒不交納罰款或當場交納罰款有困難的，可暫時留置修理工具，待交納罰款時當即返還。



 第二十五條 偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓《經(jīng)營許可證》的，由交通主管部門收繳《經(jīng)營許可證》，沒收全部非法所得，并處以500元以上1000元以下罰款。



 第二十六條 在規(guī)定時間不進行年度審驗繼續(xù)使用《經(jīng)營許可證》的，由交通主管部門處以300元以上500元以下罰款。



 第二十七條 違反第九條第一款規(guī)定的，由工商行政管理部門或交通行政主管部門責令改正，沒收全部非法所得，并可處以非法所得額1至2倍罰款。



 第二十八條 違反第二十二條規(guī)定的，由交通主管部門配合稅務部門依法查封、扣押或者銷毀全部非修車專用發(fā)票，沒收全部非法所得和作案工具，并處以10000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 違反價格管理規(guī)定的，由物價管理部門按規(guī)定處罰。



 第二十九條 有違反本辦法規(guī)定其它行為的，由交通主管部門給予批評教育，并按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）違反第十條規(guī)定的，扣留或收繳《經(jīng)營許可證》。

 （二）違反第十一條、第十四條規(guī)定的，責令改正，并處以300元以上500元以下罰款。

 （三）違反第十二條、第十三條和第十五條第一款規(guī)定的，責令無償返修，賠償返修期間用戶經(jīng)營損失，同時處以500元以上1000元以下罰款。

 （四）違反第十六條、第十七條規(guī)定的，處以100元以上300元以下罰款。

 （五）違反第十八條第一款規(guī)定的，責令將拼裝車輛解體，沒收全部非法所得，并處以每輛車10000元罰款；違反第十八條第二款規(guī)定的，沒收全部非法所得，并處以非法所得額30％的罰款。

 （六）違反第二十一條規(guī)定的，責令返還多收費用，并處以非法所得額3倍以下罰款。

 （七）違反第二十三條規(guī)定的，責令限期補交，并按日收取應交額5‰的滯納金。



 第三十條 罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒款一律上繳財政。



 第三十一條 交通主管部門做出收繳《經(jīng)營許可證》處罰決定時，應通知工商行政管理部門收繳《營業(yè)執(zhí)照》。



 第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起訴訟。



 第三十三條 交通執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時，應秉公執(zhí)法，對玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。