• 【發(fā)布單位】82734
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-04-01
• 【生效日期】1997-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

循化撒拉族自治縣林木管護條例

循化撒拉族自治縣林木管護條例
 
（1995年4月11日循化撒拉族自治縣第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過1997年4月1日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準1997年5月1日起施行）

 第一條 為了保護和合理利用森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展林業(yè)，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合自治縣實際，制定本條例。



 第二條 國有和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，其合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

 森林、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)權(quán)屬變更的，須依法辦理變更手續(xù)。



 第三條 自治縣人民政府林業(yè)行政管理部門主管全縣林業(yè)工作。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)工作需要設(shè)立林業(yè)工作站或配備專、兼職人員，負責(zé)管理森林、林木，指導(dǎo)和組織林業(yè)生產(chǎn)。



 第四條 自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定發(fā)展林業(yè)的計劃、措施，必須堅持以生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重，實行保護性經(jīng)營管理的方針。對水原涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護林等公益林，只準進行撫育、更新性質(zhì)的采伐。



 第五條 國有林場應(yīng)當在林區(qū)建立群眾性護林組織，配備專職或兼職護林員，劃定林木管護責(zé)任區(qū)，負責(zé)管護。

 鄉(xiāng)村集體成片林木實行專人管護責(zé)任制。

 公路、渠道兩旁，水庫周圍，農(nóng)田林網(wǎng)，城鄉(xiāng)街道及機關(guān)團體、學(xué)校、廠礦、部隊、農(nóng)場營造的林木，由營造單位或個人負責(zé)管護。



 第六條 自治縣境內(nèi)的珍稀林木、名木古樹，由縣林業(yè)行政管理部門清查登記，建立檔案，設(shè)立標志，予以重點保護。

 自治縣人民政府應(yīng)加強對孟達自然保護區(qū)的管理、保護，積極發(fā)展旅游業(yè)。禁止采伐自然保護區(qū)的林木。



 第七條 自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當組織實施全民義務(wù)植樹活動，推進城鄉(xiāng)造林綠化。鼓勵城鄉(xiāng)居民承包、租賃、購買宜林“四荒”地（荒山、荒地、荒坡和荒灘），進行造林要綠化。承包、租賃、股份合作、拍賣“四荒”地造林的，林地所有權(quán)不變，林地使用權(quán)和營造的林木歸造林者所有。



 第八條 自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立護林防火機構(gòu)和護林聯(lián)防組織。落實防火責(zé)任制，加強護林防火工作。

 自治縣重點防火區(qū)由縣人民政府確定。

 發(fā)生森林火災(zāi)時，任何單位和個人必須立即撲救，并報告當?shù)厝嗣裾蜃o林防火機構(gòu)；當?shù)厝嗣裾妥o林防火機構(gòu)必須立即組織力量進行撲救；接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點，投入撲救。



 第九條 自治縣林業(yè)行政管理部門負責(zé)森林和林木病蟲害的防治工作。對出入縣境的林木、種苗進行檢疫，嚴禁病蟲林木、種苗進出縣境。



 第十條 禁止毀林開墾、采石、采砂、取土等毀林行為。

 禁止在封山育林區(qū)放牧、砍柴，禁止將幼林地、未成林地改種經(jīng)濟作物。



 第十一條 林地權(quán)屬發(fā)生爭議時，有協(xié)議或裁決的，按協(xié)議或裁決執(zhí)行。沒有協(xié)議或裁決的，按下列規(guī)定處理：

 （一）個人之間的林地爭議由村民委員會調(diào)解處理；個人與村（社）之間、村與村之間的林地爭議由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理；

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣屬單位之間的林地爭議由縣人民政府處理；

 （三）爭議涉及鄰縣的，報請上一級人民政府處理。

 林地權(quán)屬爭議未解決之前，爭議雙方應(yīng)脫離接觸，任何一方不得以任何借口擴大事態(tài)，破壞林地和林業(yè)設(shè)施。



 第十二條 生產(chǎn)建設(shè)需要征用或占用林地時，按程序報經(jīng)縣級以上人民政府審核同意后，方可辦理土地征用或占用手續(xù)。

 經(jīng)批準征用、占用林地的單位，須繳納林地、林木補償費用，并將伐除的林木交林木所有單位和個人處理。



 第十三條 國有林場的林木采伐，應(yīng)根據(jù)調(diào)查作業(yè)設(shè)計，經(jīng)上級林業(yè)行政管理部門批準后，憑證采伐。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟組織、機關(guān)、團體、學(xué)校、廠礦、農(nóng)（牧）場等單位及公路兩旁林木的采伐，由自治縣林業(yè)行政管理部門核發(fā)采伐許可證。

 采伐農(nóng)村集體林木和在承包地上種植的林木，由自治縣林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核發(fā)采伐許可證，采伐房前屋后個人所有的零星林木除外。

 采伐林木的單位和個人，必須按規(guī)定完成更新造林任務(wù)。



 第十四條 運輸木材及其半成品出入境，須持有縣級以上林業(yè)行政主管部門簽發(fā)的運輸證和檢疫證，無檢疫證的應(yīng)接受檢疫，并繳納檢疫費：

 （一）國有林場木材檢查站，要加強木材出林管理。出林的木材必須有調(diào)撥單、發(fā)票、出林證、檢疫證；

 （二）運輸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體木材，須持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的證明，并在縣林業(yè)行政管理部門換取運輸憑證后，方可通行。



 第十五條 任何單位和個人不得干涉國有林場撫育間伐、更新改造、苗圃建設(shè)等正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 林區(qū)群眾在國有林場采樵，應(yīng)按照林場規(guī)定的時間、地點、品種進行，林場應(yīng)有專人跟班指導(dǎo)。



 第十六條 植樹造林、林木管護成績顯著的單位和個人，由縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予表揚和獎勵。



 第十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)輕微尚不構(gòu)成犯罪的，由縣林業(yè)行政管理部門決定予以行政處罰。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）盜伐或濫伐森林或者其他林木的，按《
森林法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處罰，其中盜伐或濫伐珍稀林木、名木古樹、自然保護區(qū)林木的，從重處罰；

 （二）采伐林木的單位和個人未按規(guī)定完成更新造林任務(wù)，情節(jié)嚴重的，除承擔代為更新造林的費用外，并可處以相當于所需造林費用的罰款；

 （三）在森林防火期違反規(guī)定用火，未造成損失的，處以10￣50元的罰款；違反規(guī)定用火引起森林火災(zāi)，未造成嚴重損失的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，并處以50￣500元的罰款；

 （四）違反本條例第十條規(guī)定，致使森林、林木受到毀壞的，責(zé)令賠償損失，補種毀壞株數(shù)1￣3倍的樹木，因故不能補種的，由林業(yè)主管部門收取造林費并代為補種；

 （五）在林區(qū)無證收購木材或者持證收購來源不明木材的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購的木材，并處違法收購木材價款50％的罰款；

 （六）無證或非法運輸木材，逃避檢查的，沒收所運輸?shù)哪静?，并處以木材價款30％￣50％的罰款；

 （七）毀損、擅自移動林業(yè)界樁、標牌及其他設(shè)施的，責(zé)令賠償損失，并處以1000元以下的罰款。



 第十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）故意損壞他人房前屋后林木及果園果樹的；

 （二）窩藏盜伐木材的；

 （三）拒絕、阻礙林業(yè)管護人員和林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的。



 第十九條 林業(yè)行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；對公民、法人和其他組織造成損害的，依照
國家賠償法的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 本條例自1997年5月1日起施行。