• 【發(fā)布單位】中華人民共和國、日本國、大韓民國
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-05-22
• 【生效日期】2011-05-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

第四次中日韓領(lǐng)導人會議宣言

第四次中日韓領(lǐng)導人會議宣言
（2011年5月22日 日本東京）
 
 2011年5月22日，我們，中華人民共和國、日本國和大韓民國的領(lǐng)導人在日本東京舉行會晤。
 我們對2011年3月11日東日本大地震造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失深表慰問。這一事件提醒我們，三國地緣相近，人民友好，三國合作十分必要。
 鑒此，我們對三國合作全面持續(xù)發(fā)展的良好勢頭表示滿意，并愿意進一步加強三國面向未來的全方位合作伙伴關(guān)系。三國合作必將有助于日本早日恢復，基于這一認識，我們一致認為，互相幫助非常重要，尤其是在危難時刻。我們決心通過三國各領(lǐng)域合作，支持日本克服當前的困難局面。
 我們歡迎三國合作秘書處取得的進展。秘書處今年將在韓國建成。我們希望秘書處進一步促進三國合作。
 我們確認將保持和加強高層交往，決定在每年三國外交高官磋商期間舉行亞洲政策磋商，以加強對各自亞洲政策全面、客觀和深入了解，促進地區(qū)和平穩(wěn)定。
 一、三國合作
 災(zāi)害管理與核安全
 考慮到東日本大地震，日本政府承諾同中、韓及國際社會分享在核事故和地震中吸取的經(jīng)驗教訓。我們重申三國在災(zāi)害管理與核安全領(lǐng)域合作的重要性，決定按附件推動有關(guān)合作。
 經(jīng)濟增長
 我們作為本地區(qū)三個重要國家的領(lǐng)導人，一致認為三國應(yīng)加強合作，以進一步增強地區(qū)活力與動力，引領(lǐng)亞洲的強勁增長。
 鑒此，我們重申三國投資框架不斷增長的重要性。三國投資框架將進一步加強三國經(jīng)濟伙伴關(guān)系。我們都認為需要進一步努力，促使三國投資協(xié)定談判盡早達成實質(zhì)性共識。
 考慮到日本當前情況及其影響，同時注意到三國自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究進展情況以及三國經(jīng)貿(mào)部長和三國外長建議，我們決定加快三國自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，以便研究能在今年內(nèi)完成，并即采取后續(xù)步驟。
 我們重申食品安全和能源安全的重要性，鼓勵在上述領(lǐng)域開展對話與合作。
 我們歡迎三國建立東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵在三國運輸及物流部長會議機制下進一步推進三國無縫物流服務(wù)體系建設(shè)，早日實現(xiàn)三國陸海聯(lián)運。
 我們確認，促進三國間旅游有利于刺激經(jīng)濟，尤其是受災(zāi)害影響的日本旅游業(yè)，同時也有助于加深對彼此國家的了解。我們支持2010年第五次中日韓旅游部長會議確定的目標，即到2015年將三國人員往來規(guī)模擴大到2600萬。我們一致認為，三國應(yīng)共同努力，為實現(xiàn)這一目標，為促進旅游和友好往來營造并堅定維護良好的環(huán)境。我們確認，三國在互惠基礎(chǔ)上通過進一步自由化擴大航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)十分重要。我們也確認在簽證程序便利化方面所做的努力。我們一致認為，應(yīng)推動擴大友好城市之間的交流。
 我們將進一步提升海關(guān)合作，特別是在三國海關(guān)負責人會議框架下貿(mào)易便利化和改進海關(guān)程序方面的合作。
 環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
 我們認識到，為了子孫后代，國際社會需要解決全球環(huán)境問題。我們顯示了引領(lǐng)該領(lǐng)域有關(guān)努力的決心。鑒此，我們認為，為實現(xiàn)可持續(xù)增長，應(yīng)當促進使用可再生能源，提高能源效率，決定按附件推動有關(guān)合作。
 我們認可韓國釜山三國環(huán)境部長會議的成果。我們對在三國環(huán)境部長會議框架下，三國聯(lián)合行動計劃取得的進展以及舉辦學生和企業(yè)論壇表示歡迎。我們將加強合作，應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失等全球環(huán)境問題以及沙塵暴、酸沉降、固體廢棄物特別是電子廢棄物非法越境轉(zhuǎn)移等地區(qū)環(huán)境問題。在這方面，我們歡迎關(guān)于建立打擊包括電子廢棄物在內(nèi)的廢棄物非法越境轉(zhuǎn)移合作機制的承諾。
 我們強調(diào)密切合作以穩(wěn)步落實《生物多樣性公約》第十次締約方大會(COP10，CBD)成果的重要性。
 我們注意到正在進行的關(guān)于探討建立三國循環(huán)經(jīng)濟示范基地基本思路的討論，認識到就循環(huán)經(jīng)濟示范基地未來框架進行有效磋商十分必要。我們決定加快合作，以啟動籌備工作。
 人文交流
 我們認識到，人文交流特別是青少年交流，是三國間加深互信，增進面向未來的合作關(guān)系的基礎(chǔ)。鑒此，我們決定在中日韓青少年友好會見活動框架下舉辦“未來論壇”，促進友好合作關(guān)系。
 考慮到中日邦交正?；?0周年、中韓建交20周年，我們決定在2012年特別增進三國友好交流。
 我們歡迎通過“亞洲校園”計劃促進三國大學交流，希望盡早啟動示范項目。為進一步推動三國教育合作，我們決定繼續(xù)努力，建立三國教育部長會議機制。合作領(lǐng)域可以包括促進師生交流，以培育相互理解，建立面向未來的合作關(guān)系。
 我們認識到文化交流對于深化三國間相互理解十分重要，希望在2011年第三次中日韓文化部長會議發(fā)表的《奈良宣言》基礎(chǔ)上，采取具體措施，促進三國文化交流，并在2012年第四次三國文化部長會議上進一步推動相關(guān)工作。
 我們期待，中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇將促進三國文化產(chǎn)業(yè)界的交流與合作。
 其他
 我們確認，為保障海上安全，加強三國搜救領(lǐng)域合作的重要性，期待三國密切相關(guān)合作。
 我們強調(diào)，應(yīng)通過合作，成功落實二十國集團首爾峰會通過的“首爾發(fā)展共識”及其跨年度行動計劃，期待在今年韓國釜山第四次援助有效性高級別論壇上，開展深入、有意義的討論。我們將繼續(xù)就各自的發(fā)展合作政策交換意見。
 我們重申，長期同鄰國協(xié)調(diào)合作，對根除恐怖主義至關(guān)重要。鑒此，我們期待中日韓反恐磋商取得具體成果。
 我們對索馬里海域海盜嚴重威脅國際航運及海上商業(yè)航路安全表示嚴重關(guān)切，承諾同國際社會一道，加大努力，應(yīng)對這一共同威脅。我們決定在這方面加強三國合作。
 二、地區(qū)和國際問題
 東北亞形勢
 我們一致認為，朝鮮半島無核化將極大地促進東北亞的和平與穩(wěn)定。會上對朝鮮聲稱的鈾濃縮計劃表達了關(guān)切。我們強調(diào)真誠和建設(shè)性的南北對話具有非常重要的意義，并強調(diào)了采取切實行動為重啟六方會談創(chuàng)造有利環(huán)境的重要性。我們重申致力于實現(xiàn)六方會談2005年9·19共同聲明所列目標。
 東亞區(qū)域合作
 我們重申通過中日韓領(lǐng)導人會議、東盟加中日韓、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇、亞太經(jīng)合組織等現(xiàn)有框架推動區(qū)域合作的承諾，以實現(xiàn)東亞的和平、穩(wěn)定與繁榮。我們繼續(xù)支持東盟作為東亞區(qū)域合作的主導力量。在這方面，我們歡迎美國和俄羅斯今年加入東亞峰會。我們致力于在三國間，以及同東盟和其他伙伴一道，開展緊密合作，推動東亞區(qū)域合作。
 裁軍與防擴散
 我們重申對《不擴散核武器條約》所做的堅定承諾，愿同其他各方一道，在各國安全不受減損原則基礎(chǔ)上，以促進國際穩(wěn)定的方式，尋求建立無核武器世界。我們強調(diào)，決心落實2010年《不擴散核武器條約》審議大會最后文件。我們歡迎韓國主辦2012年核安全峰會，重申將為峰會成功保持密切合作。
 國際經(jīng)濟形勢
 我們討論了國際經(jīng)濟形勢有關(guān)問題，包括世界經(jīng)濟面臨的不確定因素和潛在風險。我們重申，將通過二十國集團及其他相關(guān)機構(gòu)，特別是通過穩(wěn)步落實二十國集團首爾峰會成果，共同應(yīng)對全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長。
 附件一：
 災(zāi)害管理合作
 我們，中華人民共和國、日本國和大韓民國的領(lǐng)導人，在2011年3月11日東日本大地震的背景下，一致認為，發(fā)生在一國的災(zāi)難不僅給該國，也給其他兩國帶來同樣的痛苦。我們確認，三國愿盡最大努力進行合作，加強防災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，并強化災(zāi)難發(fā)生時的援助體系。
 我們確認以下原則：
 一、我們將通過信息交流降低災(zāi)害風險，將災(zāi)害帶來的破壞減少至最低限度。
 二、當三國中的一國發(fā)生重大災(zāi)害時，其他兩國在了解受災(zāi)國情況并確認其需要后，將根據(jù)受災(zāi)國的請求，盡快派出緊急救援隊等救災(zāi)隊并提供救災(zāi)物資。救災(zāi)隊應(yīng)能自我補給，不給受災(zāi)地區(qū)增加負擔。
 三、在符合本國法律并考慮到國際慣例和災(zāi)害情況的條件下，受災(zāi)國將盡快就接受救災(zāi)隊和救災(zāi)物資提供可能的合作。
 四、三國將分享應(yīng)對包括此次東日本大地震在內(nèi)的自然災(zāi)害的經(jīng)驗和教訓，并將其用于未來的防災(zāi)救災(zāi)工作。
 五、三國將分享災(zāi)后重建信息，以此加強重建過程中的三邊合作。
 六、三國將穩(wěn)步推動目前已經(jīng)確認的三邊合作，包括2008年在首次中日韓領(lǐng)導人會議上簽訂的《中日韓三國災(zāi)害管理聯(lián)合聲明》。
 七、中日韓將在東盟地區(qū)論壇、東亞峰會和東盟10+3等三國參與的其他地區(qū)論壇就災(zāi)害管理進行密切合作。
 具體而言，我們將推動以下措施：
 一、舉行演練和加強能力
 ——推動三國提供及接受援助的主管部門、災(zāi)害管理及救災(zāi)主管部門之間的交流，以提高提供和接受援助的能力。
 ——考慮舉行演練(桌面演練)和多重災(zāi)害聯(lián)合演練，如有必要，可與其他地區(qū)框架合作。
 ——在災(zāi)區(qū)建立有效的三國合作體系。
 二、確保災(zāi)害發(fā)生時溝通快速順利
 ——指定24小時聯(lián)絡(luò)點，負責發(fā)布災(zāi)害信息并迅速協(xié)調(diào)救援需求和供給。應(yīng)考慮三國合作秘書處如何協(xié)助雙邊溝通。
 ——加強合作、建立網(wǎng)絡(luò)以快速確認本國公民安全。
 三、就提供和接受援助加強協(xié)調(diào)
 ——共享關(guān)于提供和接受救災(zāi)隊、接受救援物資的程序和做法的信息。
 四、推動災(zāi)害管理方面的技術(shù)發(fā)展和信息共享
 ——共享三國關(guān)于災(zāi)害管理和救災(zāi)的體系及政策信息。
 ——討論如何將適當?shù)牡厍蚩臻g信息用于災(zāi)害管理。
 ——與區(qū)域組織和聯(lián)合國機構(gòu)積極合作，更好地利用已有或計劃建立的平臺。
 為穩(wěn)步推進上述措施，我們將在充分利用三國合作秘書處并考慮到災(zāi)區(qū)情況的條件下，在日本舉行一次工作層的研討會。我們同時確認，將就今年在中國舉行的三國災(zāi)害管理第二次會議進行合作。另外，我們確認將考慮組建一支由三國防災(zāi)和災(zāi)后重建專家組成的聯(lián)合研究小組，在災(zāi)區(qū)重建情況允許的情況下，在合適的時間進行實地考察，為未來的工作積累經(jīng)驗。
 附件二：
 核安全合作
 我們，中華人民共和國、日本國和大韓民國的領(lǐng)導人討論了日本近期發(fā)生的災(zāi)難性地震、海嘯和核事故?，F(xiàn)在，我們重申加強核安全以及繼續(xù)以最大透明度安全運行核設(shè)施的極端重要性。
 福島第一核電站近期發(fā)生事故后，我們認識到破壞性自然災(zāi)害可能對核安全造成嚴重威脅。日本政府致力于同中國、韓國及整個國際社會分享從這一核事故中得到的教訓，這有利于增進全世界范圍內(nèi)核設(shè)施的安全。
 我們認識到核能仍然是許多國家的重要選擇，但發(fā)展核能應(yīng)以確保核安全為前提，并堅持“安全第一”的原則。日本政府表達了解決福島第一核電站事態(tài)的決心，并確認日本將繼續(xù)以最大透明度向國際社會提供信息。中國和韓國政府支持日本政府在以安全、保險方式穩(wěn)定福島第一核電站并最終解決這一核事故方面所做的努力。
 我們決定促進三國專家之間就加強核電安全及應(yīng)對自然災(zāi)害進行討論。有關(guān)討論將涉及核安全法規(guī)、應(yīng)急準備和應(yīng)對措施及其他核安全相關(guān)問題，通過雙邊和三邊框架，如2008年9月成立的核安全監(jiān)管高官會，以及其他機制開展。因此，三國將充分利用高官會，作為進行務(wù)實和具體合作的框架。
 核安全信息共享與交流對建立和維護核設(shè)施安全運行的信心至關(guān)重要。為此，我們決定加強信息共享方面的合作。此外，我們還決定開始討論建立核事故及早通報框架和專家交流事宜，并考慮在核事故時就大氣流動軌跡的分析和預(yù)測進行實時的信息交流。我們一致認為，在發(fā)生核事故時，在產(chǎn)品安全方面依據(jù)科學證據(jù)慎重采取必要應(yīng)對措施很重要。
 我們重申支持核安全國際合作及國際原子能機構(gòu)在該領(lǐng)域的主導作用。為此，我們將積極參加機構(gòu)今年6月舉行的部長級核安全大會。
 在此方面，我們也歡迎韓國在2012年舉辦核安全峰會的有關(guān)倡議。
 我們重申致力于加強在核安全領(lǐng)域的合作。
 附件三：
 通過加強可再生能源和能源效率合作實現(xiàn)可持續(xù)增長
 我們，中華人民共和國、日本國和大韓民國的領(lǐng)導人認為，有必要通過引進可再生能源和提高能源效率來促進可持續(xù)增長，同時解決氣候變化及自然資源限制問題。我們決心將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)作為目標，將實現(xiàn)可持續(xù)增長作為全球增長的動力，重申《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的目標和原則，特別是共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則。
 我們也同意，三國將開展合作以促進在南非德班舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方會議取得積極成果。
 我們認識到，穩(wěn)步推進這一領(lǐng)域的合作，不僅有利于三國，也有利于整個國際社會。
 為了更有效、更全面地實現(xiàn)可持續(xù)增長，我們確認建立適當框架的重要性，以評估通過低碳技術(shù)及產(chǎn)品的傳播以及其他方式開展合作的有效性和效率。從中、長期角度看，我們認為三國應(yīng)在可持續(xù)增長領(lǐng)域展開研究或咨詢，其中包括可再生能源和能源效率。
 我們愿在各層級加強政策對話。特別是，我們確認，三國將密切交換意見，來探討分享此領(lǐng)域技能和信息的合作。我們致力于通過現(xiàn)有的國際框架，如清潔能源部長級會議、亞太經(jīng)合組織(APEC)以及國際能效合作組織伙伴關(guān)系(IPEEC)，加強合作，以在全球范圍內(nèi)推動促進可再生能源技術(shù)和能源效率的政策和項目。我們確認，三國將在日本舉辦科技合作的“綠色技術(shù)論壇”。該論壇旨在共享基礎(chǔ)研究成果，并在決策者與科學家之間建立緊密聯(lián)系。
 我們歡迎“全球綠色增長研究所”于2010年6月在大韓民國成立，以及全球?qū)用鎸ζ浠顒拥闹С?。我們也希望該研究所成為探索和促進三國間合作實現(xiàn)可持續(xù)增長的適當平臺之一。
 我們確認將促進青年決策者之間的人員交流，以加深對各自政策和立場的相互理解。