• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-30
• 【生效日期】1996-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于 批準(zhǔn)《寧波市收容遣送管理?xiàng)l例》的決定

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于
 批準(zhǔn)《寧波市收容遣送管理?xiàng)l例》的決定
 
（1996年12月30日浙江省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過）
 根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》第
四十三條第二款規(guī)定，浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議對寧波市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過的《寧波市收容遣送管理?xiàng)l例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

 寧波市收容遣送管理?xiàng)l例

 （批準(zhǔn)文本）




 第一章 總則





 第一條 為了做好收容遣送工作，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的收容遣送工作。



 第三條 收容遣送工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持收容、遣送和教育、救助相結(jié)合的原則。



 第四條 民政部門是收容遣送工作的主管部門。

 收容遣送的具體工作由民政、公安部門共同承擔(dān)。

 衛(wèi)生、鐵路、交通等部門和社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)配合民政和公安部門做好收容遣送工作。



 第五條 收容遣送工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

 被收容遣送人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。被收容人員和其他公民對收容遣送機(jī)構(gòu)及收容遣送工作人員的侵權(quán)行為有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)、控告。



 第六條 收容遣送工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。




 第二章 職責(zé)





 第七條 民政部門的收容遣送站，具體負(fù)責(zé)對被收容人員的接收、教育、管理和遣送。



 第八條 公安部門負(fù)責(zé)對應(yīng)收容人員的收容工作，民政部門予以協(xié)助。

 公安部門應(yīng)當(dāng)在收容遣送站設(shè)立公安派出機(jī)構(gòu)或派駐人民警察，負(fù)責(zé)收容遣送中的治安管理。



 第九條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對被收容人員中的危重病人、急性傳染病人、精神病人的治療。

 鐵路、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)為收容遣送工作提供購票、進(jìn)出站（港）、上下車（船）的便利條件。




 第三章 收容





 第十條 下列人員應(yīng)當(dāng)予以收容：

 （一）流浪乞討的；

 （二）露宿街頭生活無著的；

 （三）無合法證件并且在本市無正常居住又無正當(dāng)生活來源的。



 第十一條 公安部門發(fā)現(xiàn)擬收容人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行詢問，認(rèn)為符合收容條件的，按規(guī)定填寫《收容人員情況表》后，及時(shí)送交收容遣送站。



 第十二條 收容遣送站接收被收容人員后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問。符合收容遣送條件的，決定予以接受；不符合收容遣送條件的，應(yīng)當(dāng)立即放行；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安部門處理。



 第十三條 收容遣送站對被收容人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全和衛(wèi)生檢查。

 被收容人員隨身攜帶的財(cái)物征得本人同意后，可由收容遣送站登記、保管，離站時(shí)歸還。

 被收容人員隨身攜帶的違禁物品，按照有關(guān)規(guī)定處理。




 第四章 管理





 第十四條 收容遣送站應(yīng)當(dāng)對被收容人員實(shí)行分類管理：

 （一）對女性被收容人員由女性工作人員負(fù)責(zé)生活管理；

 （二）對未成年人實(shí)行保護(hù)性管理；

 （三）對老年人、殘疾人給予照顧；

 （四）對危急病人及時(shí)送醫(yī)院治療。



 第十五條 收容遣送站應(yīng)當(dāng)對被收容人員進(jìn)行思想教育和法制教育。



 第十六條 有勞動(dòng)能力的被收容人員在待遣期間，收容遣送站可以組織其參加有報(bào)酬的勞動(dòng)。勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，由市民政局和勞動(dòng)局制定。



 第十七條 收容遣送工作人員不得對被收容人員實(shí)施下列行為：

 （一）打罵、體罰、虐待、侮辱；

 （二）敲詐、勒索、侵吞或者收受其財(cái)物；

 （三）克扣其生活供應(yīng)品；

 （四）擅自檢查或者扣留其私人信件；

 （五）扣壓其申訴、控告材料；

 （六）任用其從事管理工作或者差遣其為工作人員服務(wù)。



 第十八條 收容遣送站應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排被收容人員的生活，配備必要的生活、衛(wèi)生設(shè)施和教育設(shè)施。



 第十九條 被收容人員必須遵守下列規(guī)定：

 （一）服人收容、管理和遣送；

 （二）如實(shí)講明姓名、身份、家庭住址等情況；

 （三）遵守法律、法規(guī)和收容遣送站的管理規(guī)定。



 第二十條 被收容人員在收容期間的食宿、醫(yī)療和遣送等費(fèi)用，由本人或者監(jiān)護(hù)人承擔(dān)；有勞動(dòng)報(bào)酬的，從其勞動(dòng)報(bào)酬中扣繳；無力承擔(dān)的，給予救濟(jì)。



 第二十一條 被收容人員在待遣期間正常死亡的，收容遣送站應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其親屬或者監(jiān)護(hù)人，并出示醫(yī)院證明；無法通知的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告；親屬不明又無監(jiān)護(hù)人的，由收容遣送站代為辦理喪葬事宜。屬于非正常死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安部門鑒定后，按照有關(guān)規(guī)定處理。




 第五章 遣送和安置





 第二十二條 收容遣送站應(yīng)當(dāng)及時(shí)遣送被收容人員。待遣時(shí)間從被收容之日起，遣送目的地在本市的一般不超過7天；在市外的一般不超過15天。確需延長待遣時(shí)間的，須報(bào)經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，延長的待遣時(shí)間不得超過30天。



 第二十三條 遣送被收容人員按下列規(guī)定進(jìn)行：

 （一）在本市有監(jiān)護(hù)人、親屬或者工作單位的，通知其監(jiān)護(hù)人、親屬或者工作單位領(lǐng)回；

 （二）戶籍在本市，無親屬、監(jiān)護(hù)人或者工作單位的，送交其戶籍所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處；

 （三）戶籍在本省其他市（地）的，送交戶籍所在地民政部門或者收容遣送站；

 （四）戶籍在省外的，送交民政部門指定的收容遣送中轉(zhuǎn)站。



 第二十四條 對下列已查明身份和住址且不需要延長待遣時(shí)間的被收容人員，允許其自行返回戶藉所在地：

 （一）被收容人員的監(jiān)護(hù)人、親屬或者工作單位自動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的；

 （二）有自行返回能力，并保證不再外出流浪的。



 第二十五條 外地遣送回本市的被收容人員，由市收容遣送站統(tǒng)一接收，并按第二十三條（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定辦理。



 第二十六條 對被遣返人員，按照以家庭安置為主，國家、社會(huì)安置為輔的原則進(jìn)行安置。

 縣（市）、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)檢查、督促鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處做好本轄區(qū)內(nèi)被遣送人員的安置工作。



 第二十七條 戶籍在本市的無家可歸的被遣返人員，原住所地清楚并有勞動(dòng)能力的，由流出地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)安置；無勞動(dòng)能力又無生活來源的，由流出地社會(huì)福利院（敬老院）收養(yǎng)。被遣返人員在本市的原住所地查不清楚的，由流入地民政部門視不同情況分別處理。



 第二十八條 被遣返人員戶口已被注銷的，公安部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予落戶。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十九條 被收容遣送人員對收容遣送站的收容遣送行為不服的，可依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第三十條 被收容遣送人員違反本條例第十九條規(guī)定的，由收容遣送站給予批評教育；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 收容遣送工作人員違反本條例規(guī)定的，由其主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 被收容遣送人員的本市所在單位或者監(jiān)護(hù)人拒不領(lǐng)回被收容遣送人員的，由其主管部門或者監(jiān)護(hù)人所在單位責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可對被收容遣送人員的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員或者監(jiān)護(hù)人給予行政處分。




 第七章 附則



 第三十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題由寧波市民政局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本條例自公布之日起施行。