• 【發(fā)布單位】80304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-17
• 【生效日期】1997-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例

石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例
 
（1996年11月14日石家莊市第九屆人民代表大會
 常務委員會第二十一次會議通過
 1996年12月17日河北省第八屆人民代表大會
 常務委員會第二十四次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為了加強城市房屋權(quán)屬登記管理，保護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋權(quán)屬登記管理，按本條例執(zhí)行。



 第三條 城市房屋的所有權(quán)及他項權(quán)與該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的權(quán)利人應當一致，不得分離；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。



 第四條 《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項權(quán)證》是國家確認房屋所有權(quán)或他項歸屬的合法憑證。權(quán)利人憑證依法行使占有、使用、收益或處分權(quán)利。



 第五條 房屋權(quán)利人應向房屋所在地的房產(chǎn)行政主管部門辦理房屋權(quán)屬登記，其權(quán)屬受法律保護。



 第六條 石家莊市人民政府房產(chǎn)行政主管部門負責本條例的組織實施，并核發(fā)本市市區(qū)、郊區(qū)、礦區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬證件。

 縣（市）人民政府房產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋權(quán)屬登記管理工作，核發(fā)房屋權(quán)屬證件。




 第二章 房屋權(quán)屬登記





 第七條 房屋權(quán)屬登記分為初始登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記及他項權(quán)登記。

 各項登記按省有關規(guī)定收取費用。



 第八條 房屋權(quán)利人須在規(guī)定的期限內(nèi)，到房屋所在地的房產(chǎn)行政主管部門申請登記。委托他人辦理登記的，須提交授權(quán)委托書和代理人身份證件。

 無民事行為能力或限制民事行為能力人的房屋，由其法定代理人代為申請登記。

 經(jīng)人民法院宣告失蹤人的房屋，由房屋法定繼承人或代管人申請登記。



 第九條 房屋權(quán)利人申請房屋權(quán)屬登記時，應如實提供有關證明材料，不得弄虛作假或采用其他非法手段進行申請。



 第十條 房產(chǎn)行政主管部門對申請登記的房屋及有關證明材料進行審查、核實。符合本條例規(guī)定條件的，應準予登記并核發(fā)房屋權(quán)屬證件；不符合本條例規(guī)定的不予登記，并書面告知申請人。



 第十一條 新建的房屋（含商品房），單位或個人須在房屋竣工30日內(nèi)辦理初始登記，并提交《國有土地使用證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、竣工驗收證明、竣工圖紙、總平面圖和有關證明材料；單位或個人合建的房屋，按雙方簽訂的協(xié)議書和有關證明材料予以分別登記，核發(fā)《房屋所有權(quán)證》；單位與本單位職工集資建造的房屋，按批準的集資建房證明材料登記，向單位核發(fā)《房屋所有權(quán)證》，向個人核發(fā)《房屋共有權(quán)保持證》。



 第十二條 翻建、改建或擴建的房屋，房屋權(quán)利人應在竣工30日內(nèi)持原房屋權(quán)屬證件、《國有土地使用證》、《建設工程規(guī)劃許可證》和有關證明材料辦理變更登記。

 房屋權(quán)利人的名稱或者姓名，房屋所在街道名稱、門牌號碼發(fā)生變動，及其他原因使房屋權(quán)屬證件與實際情況不符的，房屋權(quán)利人或者持證人應在情況發(fā)生之日起90日內(nèi)，持房屋權(quán)屬證件、本人身份證或者單位證明及其他有關證明材料辦理變更登記。



 第十三條 房屋所有權(quán)因下列行為轉(zhuǎn)移的，須在行為發(fā)生之日起60日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移登記，提交有關證明材料：

 （一）買賣或交換的房屋，須提交《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》、合同書；贈與的房屋須提交《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》、《贈與公證書》等有效證件；

 （二）繼承、分割的房屋，須提交《房屋所有權(quán)證》、繼承文書、分割協(xié)議；

 （三）調(diào)撥、征購、合并、兼并、入股的房屋，須提交《房屋所有權(quán)證》、主管部門的批準文件、合同書；

 （四）人民法院、仲裁機構(gòu)判決、裁決或調(diào)解引起所有權(quán)轉(zhuǎn)移的房屋，須提交生效的法律文書和原《房屋所有權(quán)證》。

 本條所列款項，應依法繳納有關稅費的，同時提交完稅證明。



 第十四條 房屋因拆遷、倒塌及其他原因滅失，須在事實發(fā)生之日起90日內(nèi)提交房屋權(quán)屬證件、《拆遷許可證》，拆遷房屋價格評估報告書、滅失處理報告或其他證明材料，并辦理注銷登記。



 第十五條 房屋權(quán)利人或國有房產(chǎn)的經(jīng)營管理人設定房屋典權(quán)、抵押權(quán)等他項權(quán)利的，須會同他項權(quán)利人在設定行為發(fā)生之日起10日內(nèi)，提交房屋權(quán)屬證件《國有土地使用證》、價格評估報告書、當事人簽定的有效合同及有關證明材料，辦理他項權(quán)利登記。

 設定的他項權(quán)利終止，應在終止之日起10日內(nèi)辦理房屋他項權(quán)注銷登記；所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應在轉(zhuǎn)移行為發(fā)生之日起10日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移登記。



 第十六條 享受國家、單位補貼或優(yōu)惠條件購買、建筑的房屋，房產(chǎn)行政主管部門應在檔案和房屋權(quán)屬證件上載明產(chǎn)權(quán)比例等有關內(nèi)容。



 第十七條 房屋權(quán)屬證件遺失或損毀的，應經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門審查后，房屋權(quán)利人或持證人限期在《石家莊日報》聲明作廢。在登報聲明60日內(nèi)，無人主張房屋權(quán)利的，房屋權(quán)利人或持證人持報載的聲明和本人身份證件或單位證明，到房產(chǎn)行政主管部門申請補發(fā)；有人主張權(quán)利的，不予補發(fā)，但應告知雙方當事人可通過仲裁機構(gòu)或人民法院裁判。



 第十八條 房屋權(quán)利人因不可抗力或有其他正當理由，不能按期申請登記，應在期滿前申請延期登記，經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門審查同意后限期登記。



 第十九條 房產(chǎn)行政主管部門，應在受理申請之日起，按下列期限內(nèi)辦結(jié)登記手續(xù)：

 （一）初始登記為60日；

 （二）變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記為30日；

 （三）他項權(quán)登記為20日。



 第二十條 房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)工作需要，經(jīng)當?shù)乜h（市）以上人民政府批準，可對轄區(qū)內(nèi)未辦理權(quán)屬登記的、權(quán)屬登記不規(guī)范的、區(qū)域性房屋狀況發(fā)生變化的房屋進行總登記或驗證。房屋權(quán)屬總登記或驗證范圍內(nèi)的單位和個人，須按規(guī)定辦理登記和驗證手續(xù)。



 第二十一條 有下列情況之一的，除仲裁機構(gòu)或人民法院裁判的外，暫停辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記及他項權(quán)登記：

 （一）在已發(fā)布拆遷公告范圍內(nèi)的；

 （二）權(quán)屬有爭議的；

 （三）被依法查封、扣押的；

 （四）縣以上人民政府決定暫停辦理的其他事項。

 本條第（一）、（二）項暫停期限不得超過一年。



 第二十二條 下列情況之一的房屋不予辦理權(quán)屬登記：

 （一）未經(jīng)規(guī)劃部門審批的；

 （二）未經(jīng)土地管理部門核發(fā)《國有土地使用證》的；

 （三）證件不全，權(quán)屬不清的；

 （四）單體房屋建筑面積不足8平方米的；

 （五）房屋分割四界不清，房產(chǎn)主管部門不能認定的；

 （六）不符合房屋建筑規(guī)范標準的。



 第二十三條 無主房或依法應予沒收的房屋，由房產(chǎn)行政主管部門提請人民法院按照法律程序收歸國有。




 第三章 房屋權(quán)屬登記檔案管理





 第二十四條 房屋權(quán)屬登記檔案由下列資料構(gòu)成：

 （一）確認房屋權(quán)屬的證明材料；

 （二）房屋的測繪圖紙；

 （三）房屋登記資料；

 （四）其它有關資料。



 第二十五條 房產(chǎn)行政主管部門應建立科學的房屋權(quán)屬資料管理和房屋測繪制度，采用先進技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

 房屋所有權(quán)單位應建立、健全房屋權(quán)屬檔案管理制度，并接受房產(chǎn)行政主管部門的業(yè)務指導。



 第二十六條 實施房屋測繪應遵循房屋管理和
房產(chǎn)測量規(guī)范的要求，繪制符合規(guī)范的圖表，準確反映房屋的自然狀況，為審查確認房屋權(quán)屬提供可靠依據(jù)。



 第二十七條 房產(chǎn)行政主管部門和房屋所有權(quán)單位必須加強各類房屋權(quán)屬登記檔案的收集、整理工作，如實統(tǒng)計并根據(jù)房屋變化情況及時調(diào)整和補充權(quán)屬登記檔案，保證房屋權(quán)屬登記檔案的完整、準確。



 第二十八條 房屋權(quán)屬登記檔案由房產(chǎn)行政主管部門專門管理，永久保存，不得偽造、涂改。



 第二十九條 房屋權(quán)屬登記檔案因故滅失或損毀，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)有關資料補制，有關單位和個人有義務予以協(xié)助。



 第三十條 房屋權(quán)屬檔案按有關規(guī)定實行有償使用制度。




 第四章 法律責任





 第三十一條 有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門吊銷房屋權(quán)屬證件，并對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）以虛假情況或非法手段騙取登記的；

 （二）涂改、偽造房屋權(quán)屬證件的；

 （三）應繳回房屋權(quán)屬證件辦理有關變更登記而在30日內(nèi)不繳回的；

 （四）經(jīng)人民法院或仲裁機構(gòu)裁判后，應繳回權(quán)屬證件而在30日內(nèi)不繳回的；

 （五）房屋滅失一年以上，不辦理注銷登記的。

 當事人到期不繳納上述罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。



 第三十二條 房屋權(quán)利人逾期不辦理登記手續(xù)的，由房產(chǎn)行政主管部門按建筑面積每平方米每月收取0．1元的逾期登記費，并責令限期登記。



 第三十三條 房產(chǎn)行政主管部門在作出暫扣或者吊銷房屋權(quán)屬證件的行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，房產(chǎn)行政主管部門應當按照
行政處罰法的規(guī)定組織聽證。



 第三十四條 當事人對房產(chǎn)行政主管部門的行政處罰不服的可依法申請復議，對復議決定不服的，可自收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十五條 房產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、涂改、偽造、銷毀房屋權(quán)屬檔案的，由所在單位或上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分，給當事人造成損失的，并賠償經(jīng)濟損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第三十六條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上房屋權(quán)屬登記管理，可參照本條例執(zhí)行。



 第三十七條 本條例自1997年3月1日起施行。