• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】貴州省人大常委會第49號
• 【發(fā)布日期】1996-11-29
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第49號）
 《貴州省水利工程設(shè)施管理條例》已于1996年11月29日經(jīng)貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，現(xiàn)予以公布，自1997年1月1日起施行。



 1996年11月29日



 貴州省水利工程設(shè)施管理條例

 （1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)水利工程設(shè)施的管理、保護(hù)和利用，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的功能和效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國水法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)下列國有水利工程設(shè)施的管理、保護(hù)和利用：

 （一）綜合利用的水利工程設(shè)施；

 （二）灌溉工程設(shè)施；

 （三）地方水電工程設(shè)施；

 （四）防洪、排澇工程設(shè)施；

 （五）水利供水工程設(shè)施；

 （六）水土保持工程設(shè)施；

 （七）水文、防汛、水庫漁業(yè)和水利旅游工程設(shè)施；

 （八）與水利工程相配套的有關(guān)附屬設(shè)施、設(shè)備。



 第三條 各級人民政府應(yīng)高度重視水利工程設(shè)施的管理和保護(hù)工作，督促水利工程設(shè)施管理部門管好用好水利工程設(shè)施，充分發(fā)揮其效益。

 縣級以上人民政府水行政主管部門是水利工程設(shè)施的主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)水利工程設(shè)施進(jìn)行行業(yè)管理，并對水利工程設(shè)施管理作好服務(wù)工作。



 第四條 水利工程設(shè)施實行誰投資、誰受益、誰管護(hù)的原則。



 第五條 各級水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對國有水利資產(chǎn)的監(jiān)督管理，明晰產(chǎn)權(quán)，防止國有水利資產(chǎn)的流失。



 第六條 任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對危害水利工程設(shè)施安全和侵占、污染工程水域的行為予以制止、檢舉和控告。




 第二章 水利工程設(shè)施管理





 第七條 國家所有的水利工程設(shè)施，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、受益范圍，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理原則進(jìn)行管理。水行政主管部門也可根據(jù)情況，在實行統(tǒng)一調(diào)度的前提下，將小型水利工程設(shè)施委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織管理。

 骨干水利工程必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。水利灌溉工程應(yīng)采取專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的方式，成立灌區(qū)管理委員會。村以上跨區(qū)域的水利灌溉工程設(shè)施，應(yīng)由上一級地方政府組織成立灌區(qū)管理委員會。



 第八條 水利工程設(shè)施管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照水利水電工程技術(shù)規(guī)范要求，對水利工程設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維修和養(yǎng)護(hù)，確保水利工程設(shè)施的安全正常運(yùn)行。



 第九條 兼有防洪、供水、發(fā)電等綜合利用功能的水利工程，應(yīng)當(dāng)制定合理的水量調(diào)配方案、渡汛方案及工程汛期調(diào)度運(yùn)用計劃，并按管理權(quán)限，報經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個人不得改變工程運(yùn)行方案和計劃，不得擅自開閘放水或關(guān)閘蓄水，不得干預(yù)或阻撓工程管理人員履行職責(zé)。



 第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織和動員群眾開展水利冬修、春修活動，指導(dǎo)和督促水利工程設(shè)施管理單位建立健全工程運(yùn)行和用水制度，最大限度地發(fā)揮水利工程設(shè)施效益。



 第十一條 水利工程設(shè)施管理單位實行獨立經(jīng)濟(jì)核算。其預(yù)算管理方式，由水行政主管部門會同同級財政部門根據(jù)工程情況確定。

 防洪、排澇等公益型水利工程，各級人民政府必須確保工程運(yùn)行管理費(fèi)、折舊費(fèi)、大修理費(fèi)等經(jīng)費(fèi)來源，并按?？顚Ｓ玫脑瓌t使用。



 第十二條 確因建設(shè)需要占用農(nóng)灌水源、水利工程設(shè)施的，占用者必須按工程管理權(quán)限報經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并興建與其效益相當(dāng)?shù)奶娲こ蹋徊荒芘d建替代工程的，應(yīng)按興建工程現(xiàn)行價格的總投資額交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

 因占用水利工程設(shè)施或灌溉源、供水源以及水利工程設(shè)施保護(hù)、管理范圍內(nèi)其他自然資源，給水利工程設(shè)施管理單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，占用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。



 第十三條 水利工程設(shè)施的經(jīng)營管理應(yīng)實行責(zé)任制，由水利工程設(shè)施管理單位與水行政主管部門簽訂經(jīng)營管理承包合同。有條件的，應(yīng)當(dāng)實行股份合作制。



 第十四條 出讓水利工程設(shè)施經(jīng)營管理權(quán)或?qū)⑺こ淘O(shè)施委托其他單位或個人管理的，必須簽訂協(xié)議并按工程管理權(quán)限報經(jīng)上一級水行政主管部門和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。

 本條例實施前已經(jīng)出讓經(jīng)營管理權(quán)或委托其它單位或個人管理的，必須按前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。




 第三章 水利工程設(shè)施利用





 第十五條 挖掘水利工程設(shè)施潛力，合理調(diào)配水量，充分發(fā)揮水資源綜合利用效益，優(yōu)先滿足人民生活用水。



 第十六條 水利供水工程管理單位應(yīng)當(dāng)制定年度供水計劃，并與用水單位簽訂供用合同，按合同供水。

 地方電力設(shè)施管理單位，應(yīng)當(dāng)制定年度供電計劃，并與用電單位簽訂供用電合同，按合同供電。



 第十七條 水利工程設(shè)施供應(yīng)的水、電，必須有償使用，按規(guī)定交納水費(fèi)、電費(fèi)。水費(fèi)和電費(fèi)的收繳辦法由省人民政府水行政主管部門和物價、財政部門共同制定。



 第十八條 在正常情況下，應(yīng)當(dāng)保障供水、供電，提高服務(wù)質(zhì)量，文明執(zhí)法。非緊急情況下停水、停電的，應(yīng)提前通知用戶。



 第十九條 水利工程設(shè)施管理單位應(yīng)合理利用水土資源和工程設(shè)施，在不造成水土流失和水資源污染的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。




 第四章 水利工程設(shè)施保護(hù)





 第二十條 水利工程設(shè)施，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定劃定管理范圍，依法辦理國有資產(chǎn)和土地等確權(quán)發(fā)證手續(xù)，并根據(jù)需要和自然狀況劃定保護(hù)范圍進(jìn)行保護(hù)。



 第二十一條 水利工程設(shè)施保護(hù)和管理范圍內(nèi)的違章建筑或其它障礙必須清除，原已劃定保護(hù)管理范圍被侵占的必須限期退還。因違章建筑或障礙造成損失的，設(shè)障單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第二十二條 在水利工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）爆破、打井、采石、采砂、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害工程設(shè)施安全的活動；

 （二）傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物；

 （三）在水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放有毒污染物；

 （四）開荒、鏟草皮、放牧、濫伐林木等破壞自然植被造成水土流失的活動；

 （五）在工程設(shè)施管理單位的專用報汛通訊線路上搭接電線。



 第二十三條 有下列行為之一的，須經(jīng)工程設(shè)施管理單位同意，并按規(guī)定報水行政主管部門和有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)：

 （一）在水利工程庫區(qū)或引水、提水工程范圍內(nèi)取水、截水的；

 （二）在工程內(nèi)設(shè)置或增大排污口，排放污水的；

 （三）在工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)和經(jīng)營活動的。



 第二十四條 各級水行政主管部門應(yīng)對管轄范圍內(nèi)的水庫工程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對水庫作出安全技術(shù)鑒定，對存在問題應(yīng)及時研究，提出處理措施，并按管理權(quán)限報批實施。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本條例第九條規(guī)定，擅自改變水利工程運(yùn)行方案和計劃，擅自開閘放水和關(guān)閘蓄水，干預(yù)或阻撓工程管理人員履行職責(zé)的，縣級以上水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，并對當(dāng)事人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 違反本條例第十七條規(guī)定，對逾期未交付水費(fèi)的，應(yīng)加收滯納金，經(jīng)催交無效的，水利工程管理單位有權(quán)限制給水直至停止供水；對逾期未交付電費(fèi)的，可按合同約定加收違約金，經(jīng)催交仍未交付的，可按國家規(guī)定的程序停止供電。



 第二十七條 違反本條例第十八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。



 第二十八條 違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，情節(jié)輕微的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，限期清除障礙或采取其他補(bǔ)救措施賠償損失，可以并處損失額一至三倍的罰款；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知15日內(nèi)依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十條 水行政主管部門及其水利工程設(shè)施管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十一條 集體、個體或其它經(jīng)濟(jì)組織興建的水利工程設(shè)施可參照本條例執(zhí)行。



 第三十二條 本條例自1997年元月1日起施行。