• 【發(fā)布單位】城步苗族自治縣
• 【發(fā)布文號】城步苗族自治縣人大常委會公告第1號
• 【發(fā)布日期】2008-04-09
• 【生效日期】2008-04-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

城步苗族自治縣人民代表大會關于修改《城步苗族自治縣自治條例》的決定

城步苗族自治縣人民代表大會關于修改《城步苗族自治縣自治條例》的決定
 
（2007年12月3日城步苗族自治縣第十五屆人民代表大會第一次會議通過 2008年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第一次會議批準 2008年4月9日城步苗族自治縣人民代表大會常務委員會公告第1號公布 自批準之日起施行）





 城步苗族自治縣第十五屆人民代表大會第一次會議決定對《城步苗族自治縣自治條例》作如下修改：



 一、增加一條作為第二條：“自治縣行政區(qū)域內的公民、法人和其他組織都必須尊重自治縣自治機關的自治權，遵守自治縣的自治條例和單行條例?！?


 二、增加一條作為第十三條：“自治縣的自治機關根據(jù)本縣的實際情況，需要增設或撤并鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建制和調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域劃分的，經(jīng)省人民政府決定后實施?！?


 三、增加一條作為第十四條：“自治縣在公開選拔、競爭上崗配備領導干部時，可以按國家規(guī)定劃出相應的名額和崗位，定向選拔少數(shù)民族干部?！?


 四、第十二條改為第十五條，修改為：“自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位及上級國家機關隸屬的在自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位依國家規(guī)定錄用、聘用或安置人員時，在同等條件下應優(yōu)先錄用、聘用或安置自治縣少數(shù)民族人員?！?


 五、第十三條改為第十六條，修改為：“自治縣的自治機關采取優(yōu)惠政策，積極引進和優(yōu)待各類專業(yè)技術人才。



 自治縣內的國家機關和企業(yè)、事業(yè)單位工作人員可以享受民族地區(qū)生活補貼政策，其補貼標準隨著經(jīng)濟的發(fā)展而適當增加?！?


 六、增加一條作為第十八條：“上級國家機關幫助自治縣的基本建設項目，自治縣根據(jù)國家有關規(guī)定享受免除或減少配套資金的政策?！?


 七、第十五條和第二十四條改為第十九條，修改為：“自治縣堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展方針，加強基礎設施建設，發(fā)揮本縣草山、森林、水能、風能、礦產、旅游等資源優(yōu)勢，著重發(fā)展乳業(yè)、竹木業(yè)、電業(yè)、采礦業(yè)和旅游業(yè)等產業(yè)，合理調整產業(yè)結構，不斷增強縣域經(jīng)濟實力?！?


 八、增加一條作為第二十條：“自治縣依法保護生活和生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染及其他公害，實現(xiàn)自治縣人口、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。”



 九、第十六條改為第二十一條，修改為：“自治縣的自治機關依法加強土地管理，嚴格控制城鄉(xiāng)建設用地，禁止亂占濫用土地。



 自治縣征收的新增建設用地的土地有償使用費，除上繳中央部分外，其余部分用于自治縣的耕地開發(fā)?！?


 十、第十七條改為第二十二條，修改為：“自治縣增加農業(yè)投入，加強農村基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；實施科技興農，建立健全農業(yè)科技推廣體系和服務網(wǎng)絡；鼓勵調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，著力推進農業(yè)產業(yè)化建設，發(fā)展優(yōu)質、高效、安全的生態(tài)農業(yè)，提高農業(yè)生產水平和經(jīng)濟效益，增加農民收入?！?


 十一、第十八條改為第二十三條，修改為：“自治縣在農村繼續(xù)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。允許農民按照平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，依法進行土地承包經(jīng)營權流轉，保護農村集體經(jīng)濟組織和農業(yè)生產經(jīng)營者的合法權益。”



 十二、第十九條改為第二十四條，修改為：“自治縣的自治機關制定優(yōu)惠政策，積極引進人才、技術、資金，充分利用豐富的林木和林地資源，因地制宜開發(fā)建設林業(yè)產業(yè)基地，發(fā)展林業(yè)產業(yè)，確保森林資源依法有序流轉，使資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。



 自治縣的林業(yè)規(guī)費，用于發(fā)展本縣林業(yè)、維護森林生態(tài)環(huán)境及林業(yè)管理?！?


 十三、第二十條改為第二十五條，修改為：“自治縣加強草山保護，有序進行草場開發(fā)建設。鼓勵企業(yè)、其他組織和公民合理開發(fā)利用草山資源，改良畜種，發(fā)展以奶牛為、主的牲畜業(yè)和其他養(yǎng)殖業(yè)；加強動物疫病防治體系建設，確保畜禽及其產品質量安全。”



 十四、第二十一條改為第二十六條，修改為：“自治縣根據(jù)國家有關規(guī)定，制定電力發(fā)展規(guī)劃，鼓勵、支持企業(yè)、其他組織和公民合理開發(fā)利用水能資源和風能資源，發(fā)展電力產業(yè)。自治縣電網(wǎng)要與發(fā)電工程項目配套建設，縣境內電源點應與自治縣電網(wǎng)并網(wǎng)運行。



 自治縣的自治機關依法保護電力業(yè)主的投資活動和投資所得。



 自治縣境內的水資源費由自治縣依法征收，用于自治縣水資源的保護、管理和開發(fā)利用?！?


 十五、第二十二條改為第二十七條，修改為：“自治縣依法保護、管理礦產資源，培育礦業(yè)市場。對可以由本縣決定開發(fā)的礦產資源，實行合理、有序開采。禁止無證開采和亂挖濫采等破壞礦產資源的行為。



 自治縣征收的礦產資源補償費及其他有關費用，除上繳中央部分外，其余部分用于自治縣礦產資源的保護和開發(fā)利用?！?


 十六、刪除第二十三條。



 十七、增加一條作為第二十八條：“自治縣充分利用民族風情、自然風光和人文景觀等資源，發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè)，并享受國家旅游產業(yè)建設優(yōu)惠政策。



 自治縣對境內的旅游資源實行統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃、依法保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用。



 自治縣自治機關鼓勵企業(yè)、其他組織和公民投資開發(fā)自治縣旅游資源，并保護投資者的合法權益?！?


 十八、第二十五條改為第二十九條，修改為：“自治縣大力發(fā)展交通運輸業(yè)，加強公路改造和縣、鄉(xiāng)、村公路建設，提高公路等級和質量，加強公路的管理養(yǎng)護和運輸市場管理?！?


 十九、刪除第二十六條。



 二十、第二十八條改為第三十一條，修改為：“自治縣加強商業(yè)網(wǎng)點和集貿市場建設，發(fā)展民族貿易，積極開拓省際邊界市場，發(fā)展省際邊界貿易。



 自治縣的民族貿易、民族用品定點生產企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)享受國家在投資、金融、稅收等方面的優(yōu)惠政策?！?


 二十一、第二十九條改為第三十二條，修改為：“自治縣充分利用國家扶持民族自治地方發(fā)展對外貿易的優(yōu)惠政策，支持企業(yè)爭取對外貿易經(jīng)營自主權和優(yōu)勢產品出口?！?


 二十二、第三十條改為第三十三條，修改為：“自治縣鼓勵和支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟。



 自治縣積極引進縣境外資金，鼓勵各類經(jīng)濟組織和公民在自治縣興辦符合國家產業(yè)政策的各種所有制形式的企業(yè)，并保護投資者的合法權益?！?


 二十三、增加一條作為第三十四條：“自治縣自治機關加強安全生產管理，健全安全生產責任制，強化安全事故追究制度，保證安全生產，保障勞動者的生命安全?！?


 二十四、第三十一條改為第三十五條，修改為：“自治縣的自治機關根據(jù)法律法規(guī)，結合自治縣的實際作出財政預算，自主安排使用屬于自治縣的財政收入。



 自治縣的財政預算由自治縣人民代表大會批準，預算的部分變更和決算，須報自治縣人民代表大會常務委員會批準。



 自治縣的自治機關在執(zhí)行財政預算過程中，如遇國家政策調整、企業(yè)隸屬關系變更和嚴重自然災害等原因，使支出增加或收入減少時，報請上級國家機關予以補助?！?


 二十五、增加一條作為第三十六條：“自治縣依照國家規(guī)范的財政轉移支付制度，享受國家和省市一般性財政轉移支付、專項財政轉移支付和民族優(yōu)惠政策財政轉移支付以及國家和省市確定的其他方式的政策支持，同時享受上級國家機關對自治縣共享收入全部返還的照顧政策?！?


 二十六、增加一條作為第三十七條：“自治縣的自治機關根據(jù)本縣的實際，報經(jīng)上級國家機關同意可在上級國家機關規(guī)定的行政事業(yè)性收費標準和基金征收標準以下確定具體征收標準?！?


 二十七、刪除第三十二條。



 二十八、第三十五條改為第四十條第一款，第三十七條改為第四十條第二款，修改為：“自治縣大力發(fā)展民族教育事業(yè)，實行九年制義務教育，將義務教育納入公共財政保障體系，加快發(fā)展普通高中教育、職業(yè)技術教育、成人教育和幼兒教育，提高各族人民的科學文化水平。自治縣財政困難時，報請上級國家機關給予補助。



 自治縣鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位以及其他社會力量，籌資興辦教育事業(yè)?！?


 二十九、第三十六條改為第四十一條，修改為：“自治縣民族中學在招收新生時，對少數(shù)民族考生要適當放寬錄取條件。具體辦法由教育主管部門商民族工作部門確定。”



 三十、第三十八條改為第四十二條，修改為：“自治縣加強師資隊伍建設，不斷提高教師的業(yè)務水平。自治縣鼓勵教師到邊遠地區(qū)工作，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展?！?


 三十一、第四十條改為第四十四條，修改為：“自治縣發(fā)展具有民族特色的文化事業(yè)和文化產業(yè)，支持對少數(shù)民族非物質文化遺產和名勝古跡、文物等物質文化遺產的保護和搶救，支持對少數(shù)民族古籍的搜集、整理、出版，繼承和弘揚民族優(yōu)秀文化。



 自治縣積極發(fā)展體育事業(yè)，完善公共體育設施，廣泛開展群眾性的民族傳統(tǒng)體育活動，提高各類體育運動的技術水平，增強各族人民的體質。



 自治縣積極發(fā)展廣播、電視和現(xiàn)代網(wǎng)絡等傳媒事業(yè)。”



 三十二、第四十一條改為第四十五條，修改為：“自治縣加大衛(wèi)生事業(yè)投入，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。推行新型農村合作醫(yī)療制度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。



 自治縣加強公共衛(wèi)生體系建設，做好疾病預防控制、婦幼保健和老年保健工作。自治縣努力發(fā)展中醫(yī)中藥事業(yè)，繼承、發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥?！?


 三十三、增加一條作為第四十六條：“自治縣的自治機關加快社會保障體系建設，建立和完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)居民最低生活保障等制度，形成與自治縣經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應的社會保障體系?！?


 三十四、增加一條作為第四十七條：“自治縣加強扶貧開發(fā)，重點支持貧困鄉(xiāng)村以通水、通電、通路、通廣播電視和危房改造、生態(tài)移民等為重點的基礎設施建設和農田基本建設，動員和組織社會力量參與自治縣的扶貧開發(fā)?！?


 三十五、第四十二條改為第四十八條，修改為：“自治縣按照計劃生育法律法規(guī)的規(guī)定，實行計劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口質量?！?


 三十六、增加一條作為第四十九條：“自治縣的自治機關積極開展促進民族團結進步的各項活動，對民族團結進步事業(yè)和民族經(jīng)濟、政治、文化和社會事業(yè)作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。自治縣民族團結進步表彰大會每五年召開一次。”



 三十七、增加一條作為第五十條：“自治縣的自治機關加強對民族法規(guī)政策的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查?！?


 三十八、第四十三條改為第五十一條，修改為：“10月26日為自治縣成立紀念日?！?


 本決定經(jīng)湖南省人民代表大會常務委員會批準后，由城步苗族自治縣人民代表大會常務委員會公布施行。



 《城步苗族自治縣自治條例》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。