沈陽市技術(shù)市場條例
沈陽市技術(shù)市場條例
(1996年7月26日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過;1996年9月28日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)技術(shù)市場的發(fā)展,加速科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,維護(hù)技術(shù)市場秩序,保護(hù)技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 公民、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易服務(wù)等活動(dòng),適用本條例。法律另有規(guī)定的除外。
第三條 本條例所稱技術(shù)貿(mào)易包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等交易活動(dòng);技術(shù)貿(mào)易服務(wù)包括技術(shù)信息服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易經(jīng)紀(jì)服務(wù)、技術(shù)交易場所服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易咨詢服務(wù)、技術(shù)評估服務(wù)等。
第四條 市人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門是本市技術(shù)市場的主管部門。市技術(shù)市場管理辦公室負(fù)責(zé)全市技術(shù)市場的日常管理工作;縣(市)、區(qū)技術(shù)市場管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)技術(shù)市場的日常管理工作。工商、稅務(wù)、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工做好技術(shù)市場的監(jiān)督管理工作。
第五條 從事技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易服務(wù),必須遵循自愿平等、有償互利、誠實(shí)信用和協(xié)商一致的原則。
第六條 凡有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù),均可進(jìn)入技術(shù)市場,國家另有規(guī)定的除外。技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易服務(wù)活動(dòng)不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。
第二章 技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易服務(wù)
第七條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)或技術(shù)貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的經(jīng)營、服務(wù)范圍和與其相對應(yīng)的名稱;
(二)有與經(jīng)營和服務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)有固定的場所、設(shè)施和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(四)有組織章程和服務(wù)規(guī)范。
第八條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)或技術(shù)貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向市或縣(市)、區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后憑核定的《技術(shù)貿(mào)易證書》到所在地工商行政管理部門登記注冊,憑營業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。
第九條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)或技術(shù)貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)合并、分立及變更主要登記事項(xiàng)的,應(yīng)按原審批程序辦理登記;撤銷的,應(yīng)到稅務(wù)部門、工商行政管理部門辦理注銷登記,并報(bào)技術(shù)市場管理部門備案。
第十條 申請從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向市工商行政管理部門申請經(jīng)紀(jì)資格證書,憑經(jīng)紀(jì)資格證書到市技術(shù)市場管理部門申請專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定,由工商行政管理部門發(fā)給專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書。未取得專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的,不得從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
第十一條 技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)可采取多種形式進(jìn)行。鼓勵(lì)科技計(jì)劃項(xiàng)目采取公開招標(biāo),科技項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的應(yīng)通過技術(shù)市場進(jìn)行。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等、擇優(yōu)、公正的原則。
第十二條 舉辦技術(shù)交易會,須經(jīng)技術(shù)市場主管部門和工商行政管理部門批準(zhǔn),接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第十三條 在技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易服務(wù)活動(dòng)中,禁止下列行為:
(一)竊取或者侵占他人擁有的技術(shù)秘密;
(二)以欺騙、脅迫等手段從事技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易服務(wù)活動(dòng)。
第十四條 為技術(shù)貿(mào)易提供服務(wù)的,按約定收取服務(wù)費(fèi)。
第十五條 從事技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易服務(wù)活動(dòng),應(yīng)使用由市稅務(wù)部門監(jiān)制的“技術(shù)貿(mào)易專用發(fā)票”。
第三章 技術(shù)合同管理
第十六條 技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定登記制度。技術(shù)合同訂立后,由技術(shù)貿(mào)易的賣方向技術(shù)市場管理部門申請認(rèn)定登記,經(jīng)審查和認(rèn)定,對符合條件的,在5日內(nèi)予以登記,對不予登記有異議的,可向技術(shù)市場主管部門申請復(fù)核。同一項(xiàng)技術(shù)合同不得重復(fù)登記。技術(shù)合同登記可以收取技術(shù)合同登記工本費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 技術(shù)合同的價(jià)款、報(bào)酬和使用費(fèi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、研究開發(fā)技術(shù)的成本、技術(shù)成果的工業(yè)化開發(fā)程度、當(dāng)事人享有的權(quán)益和承擔(dān)的責(zé)任,由當(dāng)事人協(xié)商議定。技術(shù)合同的價(jià)款、報(bào)酬或使用費(fèi)結(jié)算支付辦法,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 技術(shù)合同的變更、解除,由申請認(rèn)定登記的賣方在變更、解除之日起30日內(nèi),到技術(shù)市場管理部門備案。
第十九條 對非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步、侵害他人權(quán)益的技術(shù)合同,由市工商行政管理部門委托市技術(shù)市場管理部門作出結(jié)論后,再行處理。
第二十條 技術(shù)合同發(fā)生爭議時(shí),當(dāng)事人可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),采取協(xié)商、調(diào)解或仲裁、訴訟方式解決。
第四章 扶持和獎(jiǎng)勵(lì)
第二十一條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,企事業(yè)單位可以從技術(shù)貿(mào)易的純收入中提取25%至40%,在企事業(yè)單位統(tǒng)一組織下,業(yè)余時(shí)間從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的,可從純收入中提取60%至80%,作為科技人員的酬金。科技人員個(gè)人在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟(jì)、技術(shù)權(quán)益的前提下,從事業(yè)余技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),依法納稅后,收入全部歸己,其中使用單位資料、設(shè)備、材料的,由所在單位核收相應(yīng)費(fèi)用。酬金費(fèi)用的列支,按照《 中華人民共和國技術(shù)合同法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不計(jì)入單位工資總額。
第二十二條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,買方在三年內(nèi)可從投產(chǎn)項(xiàng)目的新增利潤中每年一次性提取3%至5%的費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施該項(xiàng)目有貢獻(xiàn)的科技人員。
第二十三條 技術(shù)貿(mào)易一次性提取的酬金,作為勞務(wù)報(bào)酬所得,應(yīng)當(dāng)按年計(jì)算、分月計(jì)征個(gè)人所得稅。
第二十四條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,當(dāng)事人可以享受國家和省、市有關(guān)稅收方面的優(yōu)惠政策,有關(guān)部門依據(jù)市技術(shù)市場管理部門的登記證明辦理手續(xù)。
第二十五條 市人民政府設(shè)立技術(shù)市場基金,促進(jìn)技術(shù)市場的發(fā)展?;鸬木唧w管理辦法,由市人民政府制定。
第二十六條 市人民政府設(shè)立技術(shù)市場金橋獎(jiǎng),表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易服務(wù)活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法,由市人民政府制定。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本條例第八條、第十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)和技術(shù)貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu),以及未取得經(jīng)紀(jì)資格證書和專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書從事技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易服務(wù)活動(dòng)的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以下的罰款。未辦理工商登記注冊的,由工商行政管理部門依法處罰。
第二十八條 違反本條例第十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)規(guī)定舉辦技術(shù)交易會的,由技術(shù)市場管理部門責(zé)令改正或停辦,情節(jié)嚴(yán)重的,處以500元以上5000元以下的罰款;利用技術(shù)交易會從事非法經(jīng)營活動(dòng)的,由工商行政管理部門依法處罰。
第二十九條 違反本條例第十三條規(guī)定,侵犯他人技術(shù)權(quán)益的,由技術(shù)市場管理部門責(zé)令其停止侵害,賠償損失。
第三十條 違反本條例第十六條規(guī)定,以非技術(shù)冒充技術(shù)騙取登記證明的,除沒收非法所得外,并由市技術(shù)市場管理部門處以200元以上2000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 技術(shù)市場管理人員玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)的,由市技術(shù)市場管理部門或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可按《 行政復(fù)議條例》、《 行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議,提起訴訟,逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本條例自1996年11月15日起施行。
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