- 【發(fā)布單位】80501
- 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)第37號(hào)
- 【發(fā)布日期】1996-09-28
- 【生效日期】1996-09-28
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第37號(hào))
1996年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)查處生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品行為的規(guī)定》,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
1996年9月28日
內(nèi)蒙古自治區(qū)查處生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品行為的規(guī)定
(1996年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了懲治生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為,保護(hù)廣大消費(fèi)者和用戶的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為,其情節(jié)尚未達(dá)到全國(guó)人大常委會(huì)《 關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》規(guī)定的違法所得數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,均可以依照本規(guī)定查處。
建設(shè)工程不適用本規(guī)定。
第三條 旗縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)(以下稱監(jiān)督管理部門)依照法律、法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為進(jìn)行查處。
在查處過(guò)程中,對(duì)有共同管轄權(quán)的案件不得重復(fù)查處。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體以及新聞單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)、保護(hù)有關(guān)組織和個(gè)人舉報(bào)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)、或者協(xié)助查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有功的單位、個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 以獲取違法利潤(rùn)為目的的下列行為,屬于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為:
(一)生產(chǎn)、銷售假冒商標(biāo)及包裝、裝潢或者假冒國(guó)外馳名商標(biāo)的商品的;
(二)生產(chǎn)、銷售冒充知名商品的產(chǎn)地或者廠名、廠址商品的;
(三)生產(chǎn)、銷售商品所明示質(zhì)地與實(shí)際不符的;
(四)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為。
第六條 為他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品,故意提供場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、隱匿等條件和服務(wù)的,視同生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為。
第七條 監(jiān)督管理部門在依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時(shí),行使下列職權(quán):
(一)詢問(wèn)、調(diào)查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的當(dāng)事人,要求其提供證明材料或者查詢、復(fù)制與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的帳冊(cè)、單據(jù)、記錄和其他資料;
(二)檢查當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣商品,責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售行為,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移隱匿、銷毀的假冒偽劣商品和有關(guān)物品,應(yīng)當(dāng)采取登記保存、查封或者扣押等措施,倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助。
第八條 監(jiān)督管理部門在檢查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為時(shí),當(dāng)事人必須如實(shí)說(shuō)明情況和提供有關(guān)資料,不得拖延、阻礙履行公務(wù)。
第九條 監(jiān)督管理部門在登記保存、查封或者扣押假冒偽劣商品時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級(jí)以上監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),列具清單,由執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽名或者第三人見證,并出具書面通知書,當(dāng)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人。
被登記保存、查封或者扣押的商品,監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別不同情況,及時(shí)送交法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定。對(duì)作出鑒定結(jié)論的,在7日內(nèi)對(duì)物品做出處理決定。檢驗(yàn)后認(rèn)定為合格商品的,在查封期間造成的經(jīng)濟(jì)損失,由查封部門負(fù)責(zé)賠償。
第十條 對(duì)假冒商標(biāo)、包裝、裝潢或者假冒商品的廠名、廠址的商品,由該商標(biāo)注冊(cè)廠家或者商品生產(chǎn)廠家鑒定,由其出具書面鑒定意見,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
對(duì)認(rèn)為是偽劣商品的,交由法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,并出具證明。
對(duì)假冒國(guó)外馳名商標(biāo)的商品,由商品檢驗(yàn)部門、或者該馳名商標(biāo)生產(chǎn)廠家、或者在中國(guó)的代理機(jī)構(gòu)鑒定并出具證明。
經(jīng)檢驗(yàn)確屬假冒偽劣商品的,檢驗(yàn)費(fèi)和樣品損耗由受檢者承擔(dān);經(jīng)檢驗(yàn)不屬假冒偽劣商品的,檢驗(yàn)費(fèi)和樣品損耗由送檢的監(jiān)督管理部門在辦案經(jīng)費(fèi)中列支。封存交檢樣品時(shí),由監(jiān)督管理部門和當(dāng)事人共同取樣封存送檢,檢驗(yàn)費(fèi)由監(jiān)督管理部門先行支付(國(guó)家對(duì)檢驗(yàn)收費(fèi)另有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
第十一條 監(jiān)督管理部門對(duì)下列情節(jié),可以直接認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為:
(一)更改所銷售商品的商標(biāo)、標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品說(shuō)明而被查獲的;
(二)商標(biāo)注冊(cè)廠家或者商品生產(chǎn)廠家直接指認(rèn)不屬于本廠生產(chǎn)的商品并提供有關(guān)證據(jù),銷售者不能證明正當(dāng)來(lái)源的;
(三)批發(fā)銷售假冒偽劣商品的;
(四)同一違法事實(shí)受到處罰后重犯的;
(五)事先已被監(jiān)督管理部門警告不改正的;
(六)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品時(shí),在發(fā)票、帳目等有關(guān)憑證上弄虛作假的;
(七)查封后擅自拆除封條,轉(zhuǎn)移;銷售物證或者提供虛假證明、虛報(bào)情況的。
第十二條 銷售者從當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)假冒偽劣商品,能出具來(lái)源證據(jù),并能及時(shí)停止銷售該商品的,可以免予行政處罰。凡零售商業(yè)、飲食業(yè)從非正當(dāng)渠道購(gòu)進(jìn),或者代銷假冒偽劣商品的,對(duì)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)給予行政處罰或者經(jīng)濟(jì)處罰。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員檢查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為,檢查時(shí)要出示檢查證件,對(duì)不出示檢查證件的,被檢查者有權(quán)拒絕檢查。
第十四條 旗縣級(jí)以上監(jiān)督管理部門查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的罰沒(méi)收入,應(yīng)當(dāng)全部上繳同級(jí)財(cái)政。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督管理部門的實(shí)際需要撥付必要的辦案經(jīng)費(fèi)。
第十五條 對(duì)構(gòu)成有本規(guī)定第六條所列行為的,由監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
對(duì)危及人體健康、人身安全的假冒偽劣商品予以沒(méi)收或者銷毀,由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有本規(guī)定第六條行為的,有違法所得的,沒(méi)收非法所得,并處以違法所得一倍以下罰款,沒(méi)有違法所得的,處以5000元以下罰款。
第十六條 被檢查的當(dāng)事人,拒絕檢查和抽樣,故意拖延或者不如實(shí)提供有關(guān)生產(chǎn)、銷售證據(jù)和情況的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令其限期如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)和情況。經(jīng)查明有違法所得的,處以違法所得二倍以上五倍以下罰款,沒(méi)有違法所得的處以5000元以下罰款。
由于當(dāng)事人拒不提供或者提供虛假資料,不能確定其生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品數(shù)量的,由工商行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓,并處以5000元以下罰款。
第十七條 生產(chǎn)、銷售者抗拒監(jiān)督管理部門登記保存、查封物品、責(zé)令停業(yè)生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施的;轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品有關(guān)財(cái)物的,監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié),處以5000元以下罰款。
第十八條 對(duì)查封、扣押的涉嫌假冒偽劣商品,在3個(gè)月內(nèi)無(wú)法找到違法當(dāng)事人的,經(jīng)監(jiān)督管理部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作為無(wú)主財(cái)產(chǎn)處理。
對(duì)查封、扣押的容易腐爛、變質(zhì)的假冒偽劣商品,經(jīng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行處理,并通知當(dāng)事人。
第十九條 監(jiān)督管理部門可以對(duì)假冒偽劣商品生產(chǎn)、銷售者的行為及其名稱(姓名)、字號(hào)、地址、企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名予以通報(bào)。
第二十條 對(duì)法人和其他組織違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的,監(jiān)督管理部門除依據(jù)本規(guī)定對(duì)單位處罰外,對(duì)主要責(zé)任人或者直接責(zé)任人處以500元以上5000元以下罰款。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督管理部門作出的處罰決定不服的,按照《 行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí),不停止對(duì)處罰的執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,由主管部門給予批評(píng)教育、行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不出示檢查證件,強(qiáng)制檢查商品的;
(二)不按規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)和隨意超量收取抽樣商品的;
(三)包庇、縱容生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為或者阻礙、干擾查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的;
(四)負(fù)有查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為的執(zhí)法人員不履行職責(zé)的;
(五)利用職權(quán)徇私舞弊,索賄、受賄的。
第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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