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  • 【發(fā)布單位】80301
  • 【發(fā)布文號】省八屆人大常委會第67號
  • 【發(fā)布日期】1996-06-21
  • 【生效日期】1996-06-21
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

省八屆人大常委會公告

省八屆人大常委會公告

(第67號)

《河北省地質(zhì)勘查管理條例》已經(jīng)河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議于1996年6月21日通過,現(xiàn)予公布施行。

1996年6月21日

河北省地質(zhì)勘查管理條例
(1996年6月21日 河北省第八屆人民代表大會
常務委員會第二十一次會議通過)

第一章 總則



第一條 為加強地質(zhì)勘查管理,規(guī)范地質(zhì)勘查行為,維護地質(zhì)勘查投資者和勘查者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)人事地質(zhì)勘查活動,必須遵守本條例。
工程地質(zhì)勘查的管理,另作規(guī)定。

第三條 地質(zhì)勘查應當遵循科學規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、統(tǒng)一管理、公平競爭和誰投資誰受益的原則。鼓勵國內(nèi)外的經(jīng)濟組織、其他組織或個人來我省投資進行地質(zhì)勘查。

第四條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責全省的地質(zhì)勘查管理工作,對地質(zhì)勘查實行行業(yè)管理。其主要職責是:
(一)組織貫徹實施有關地質(zhì)勘查管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策;
(二)參與地質(zhì)勘查管理法規(guī)、規(guī)章制度的有關工作,制定規(guī)范性文件;
(三)負責組織編制地質(zhì)勘查的中長期規(guī)劃、年度計劃和專項計劃工作,會同有關部門管理省地質(zhì)勘查資金;
(四)負責地質(zhì)勘查綜合統(tǒng)計;
(五)參與中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營和外商獨資的地質(zhì)勘查項目的審核或?qū)徟ぷ鳎?
(六)負責地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)審查和認證工作;
(七)負責地質(zhì)勘查項目的登記發(fā)證和勘查活動的監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)、處理地質(zhì)勘查糾紛;
(八)負責地質(zhì)勘查項目質(zhì)量的監(jiān)督檢查和地質(zhì)勘查成果的管理工作;
(九)對地質(zhì)勘查成果的交易行為進行監(jiān)督管理,維護地質(zhì)勘查市場秩序;
(十)查處地質(zhì)勘查活動中違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
省轄市、縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照分級管理權限,負責本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)勘查管理工作。

第五條 地質(zhì)勘查單位的主管部門應當根據(jù)各自的職責,協(xié)助各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門進行地質(zhì)勘查管理工作。

第六條 在地質(zhì)勘查中發(fā)現(xiàn)有文物、文化古跡或具有重大科學文化價值的地質(zhì)、地貌現(xiàn)象時,應當保護并及時報告有關部門。

第七條 任何單位和個人都有保護地質(zhì)勘查設施和標志的義務。發(fā)現(xiàn)危害地質(zhì)勘查設施和標志的行為,應當及時制止,采取安全保護措施,并向當?shù)厝嗣裾刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或公安部門報告。

第八條 對群眾報礦和保護地質(zhì)勘查設施、標志有突出貢獻者,由縣級以上人民政府或地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門給予表彰或獎勵。

第二章 資質(zhì)管理



第九條 從事下列地質(zhì)勘查活動的單位,必須向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請辦理勘查資質(zhì)審查手續(xù),并按照分級管理權限,領取相應的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
(一)區(qū)域地質(zhì)和海洋地質(zhì)的調(diào)查;
(二)金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)和水氣礦產(chǎn)的勘查;
(三)地球物理、地球化學和遙感地質(zhì)的勘查;
(四)水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)的勘查;
(五)地質(zhì)勘探工程;
(六)巖石、土壤、礦物、水質(zhì)、氣質(zhì)的分析、化驗、鑒定、測試和選冶試驗;
(七)地質(zhì)測繪。
本省區(qū)域外的地質(zhì)勘查單位進入本省進行地質(zhì)勘查活動,必須由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對其地質(zhì)勘查資質(zhì)進行認證、注冊。

第十條 地質(zhì)勘查單位分立、合并以及變更名稱或業(yè)務范圍,必須持有關批準文件,向原核發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的機關申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)。

第十一條 地質(zhì)勘查單位的勘查能力發(fā)生變化后,應當報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或其委托的省轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門進行審核,按照國家的規(guī)定條件晉升或降低資質(zhì)等級。

第十二條 地質(zhì)勘查單位必須按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍從事地質(zhì)勘查活動,并按期接受省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或其委托的省轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的資質(zhì)檢驗。逾期未申請檢驗的,地質(zhì)勘查資質(zhì)證書自行失效。

第十三條 任何單位和個人不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。

第三章 項目登記管理



第十四條 地質(zhì)勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。
進行基礎性、公益性的區(qū)域地質(zhì)和海洋地質(zhì)的調(diào)查,地球物理、地球化學和遙感地質(zhì)的調(diào)查,水文地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)的調(diào)查;進行金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)、水氣礦產(chǎn)和地球物理、地球化學的勘查,必須按照分級管理權限,向人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理地質(zhì)調(diào)查或地質(zhì)勘查項目登記手續(xù),領取地質(zhì)勘查許可證。

第十五條 下列地質(zhì)勘查工作可以免予辦理登記手續(xù),但應當向省轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)礦山企業(yè)在劃定或核定的礦區(qū)范圍內(nèi)進行的生產(chǎn)勘探工作;
(二)地質(zhì)踏勘以及不進勘查工程施工的礦點檢查。

第十六條 辦理地質(zhì)勘查項目登記手續(xù),應當提交下列文件:
(一)申請書;
(二)經(jīng)批準的地質(zhì)勘查計劃或地質(zhì)勘查項目的合同書、委托書;
(三)交通位置圖;
(四)標有經(jīng)緯度座標、區(qū)塊編碼和地質(zhì)勘查程度的工作范圍圖。

第十七條 地質(zhì)勘查項目范圍內(nèi)已經(jīng)設有采礦權的,地質(zhì)勘查項目登記機關應當將依法劃定或核定的采礦范圍剔除,也可以由探礦權人與采礦權人協(xié)商解決,并以書面形式簽訂協(xié)議。

第十八條 除國家另有規(guī)定的外,兩上以上的地質(zhì)勘查單位在同一范圍內(nèi)就同一地質(zhì)勘查項目申請登記的,在同等條件下,應當選擇申請在先的勘查單位予以登記。

第十九條 地質(zhì)勘查單位在項目登記的期限內(nèi)變更勘查工作范圍、工作對象或工作階段,必須向原項目登記機關辦理項目變更登記手續(xù)。

第二十條 地質(zhì)勘查項目應當在領取地質(zhì)勘查許可證后六個月(高寒地區(qū)八個月)內(nèi)開工。

第二十一條 地質(zhì)勘查項目不能在規(guī)定期限內(nèi)竣工需延長施工期限的,應當在期滿前三個月內(nèi),向原項目登記機關申請辦理延期手續(xù)。

第二十二條 地質(zhì)勘查項目竣工后或撤銷時,地質(zhì)勘查單位必須在三個月內(nèi),制作項目完成報告或撤銷報告,報原登記機關辦理項目注銷登記手續(xù)。

第二十三條 在已經(jīng)登記的地質(zhì)勘查項目范圍內(nèi),除原有的采礦權人外,其他單位和個人不得進行采礦活動或干擾探礦權人的地質(zhì)勘查工作。

第二十四條 當事人因地質(zhì)勘查項目的登記范圍發(fā)生糾紛的,可以向地質(zhì)勘查項目登記機關申請調(diào)解。調(diào)解無效的,報省人民政府計劃部門裁決,由登記管理機關根據(jù)裁決執(zhí)行。

第四章 質(zhì)量管理



第二十五條 地質(zhì)勘查單位應當建立健全質(zhì)量管理制度,并依照國家規(guī)定的地質(zhì)勘查技術規(guī)范、設計文件以及合同的規(guī)定組織施工。

第二十六條 各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照分級管理權限,會同有關部門對地質(zhì)勘查項目的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

第二十七條 地質(zhì)勘查項目竣工后,由投資者或其委托的地質(zhì)勘查項目質(zhì)量檢驗機構(gòu)組織檢查驗收。質(zhì)量不合格的,必須返工。

第二十八條 地質(zhì)勘查項目驗收合格后,必須按照下列規(guī)定辦理地質(zhì)勘查報告審批手續(xù):
(一)供礦山建設使用的重要大型礦床勘查報告和供大型水源地建設使用的地下水勘查報告,報國務院礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)審批;
(二)供礦山建設使用的一般大型、中型、小型礦床勘查報告和供中型、小型水源地建設使用的地下水勘查報告,報省礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)審批;
(三)其他地質(zhì)勘查報告,報地質(zhì)勘查單位的主管部門審批。沒有主管部門的,報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批。
未經(jīng)審批的地質(zhì)勘查報告不得交付使用。

第五章 成果管理



第二十九條 地質(zhì)勘查報告審批后,地質(zhì)勘查單位或地質(zhì)勘查項目投資者應當在地質(zhì)勘查項目許可證有效期內(nèi),向原項目登記機關申請辦理地質(zhì)勘查成果登記手續(xù),領取地質(zhì)勘查成果證書。辦理上述手續(xù)時,應當持下列文件:
(一)申請書;
(二)地質(zhì)勘查許可證;
(三)地質(zhì)勘查報告的說明書和圖表,以及鑒定、評審和批準意見書;
(四)地質(zhì)勘查報告所有權的證明文件。

第三十條 本條例施行前尚未開發(fā)使用的地質(zhì)勘查成果所有權人應當持前條規(guī)定的文件,向原項目登記機關申請補辦地質(zhì)勘查成果登記手續(xù),領取地質(zhì)勘查成果證書。

第三十一條 地質(zhì)勘查成果受法律保護。在規(guī)定的保護期內(nèi),持有地質(zhì)勘查成果證書的單位或個人,是該項地質(zhì)勘查成果的所有權人。

第三十二條 利用國家撥付的地質(zhì)勘查經(jīng)費和地方地質(zhì)勘查資金取得的地質(zhì)勘查成果,屬于國家所有。
除前款外,由兩個以上的投資主體共同投資取得的地質(zhì)勘查成果,應當按照投資比例確定所有權份額。

第三十三條 地質(zhì)勘查成果應當在保護期內(nèi)使用。所有權人在保護期內(nèi)自己沒有使用也未轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查成果的,可以在期滿前三個月內(nèi),向原成果登記機關申請延長保護期。超過保護期仍未使用或轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查成果的,原成果登記機關應當取消其優(yōu)先探礦權和優(yōu)先采礦權。

第三十四條 地質(zhì)勘查成果使用或轉(zhuǎn)讓后,使用人或受讓人必須向原成果登記機關辦理成果注銷登記手續(xù)。

第三十五條 轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的地質(zhì)勘查成果獲得的收入,必須按規(guī)定的比例上繳,納入省地方地質(zhì)勘查資金,專項用于本省地質(zhì)勘查項目的再投入。

第三十六條 地質(zhì)勘查成果資料必須依照國家有關規(guī)定匯交。

第三十七條 任何單位和個人不得非法復制、倒賣、使用他人的地質(zhì)勘查成果。

第六章 交易行為管理



第三十八條 進行地質(zhì)勘查項目和成果交易活動,應當堅持公開、公正和平等競爭的原則,不受地區(qū)、部門和行業(yè)的限制。

第三十九條 在地質(zhì)勘查項目交易活動中禁止下列行為:
(一)弄虛作假,采取欺騙手段承包地質(zhì)勘查項目;
(二)代理招標的單位與參加投標的單位相互勾結(jié),排擠競爭對手;
(三)參加招標的單位相互串通、哄抬或壓低標價;
(四)采用行賄、回扣等手段承包地質(zhì)勘查項目;
(五)利用職權干涉正當?shù)牡刭|(zhì)勘查項目交易活動。

第四十條 進行交易的地質(zhì)勘查項目,提資者可以將所投資的地質(zhì)勘查項目自行發(fā)包、公開招標或委托給具有相應資質(zhì)的勘查單位承擔,也可以由人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或地質(zhì)勘查單位主管部門代理發(fā)包、招標,擇優(yōu)選擇具有相應資質(zhì)證書的勘查單位。

第四十一條 地質(zhì)勘查項目經(jīng)委托或招標確定承包者后,投資者應當與承包者簽訂委托合同或承包發(fā)包合同,明確雙方的權利和義務。
委托合同和承包發(fā)包合同的文本,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第四十二條 承包者對承包的地質(zhì)勘查項目應當自行組織完成,不得轉(zhuǎn)包。

第四十三條 地質(zhì)勘查成果的有償使用和轉(zhuǎn)讓,按照分級管理權限進行審批。
國家和國家指定的單位有買斷和優(yōu)先購買地質(zhì)勘查成果的權利。

第四十四條 轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查成果或?qū)⒌刭|(zhì)勘查成果用于投資入股,有關當事人應當持國家或本省有關部門的批準文件,向原成果登記機關申請辦理審批手續(xù)。
轉(zhuǎn)讓國家實行保護性開采的特定礦種、國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)的地質(zhì)勘查成果,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四十五條 地質(zhì)勘查成果的所有權人在勘查成果保護期內(nèi),可以將該成果有償轉(zhuǎn)讓給他人使用或作為資產(chǎn)投資入股,并享有所持成果證書限定范圍內(nèi)礦種的優(yōu)先探礦權和優(yōu)先采礦權。

第四十六條 兩個以上共有人共有的地質(zhì)勘查成果,每個共有人有權要求將自己的份額轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓時,其他共有人在同等條件下,有優(yōu)先購買的權利。

第四十七條 地質(zhì)勘查成果的轉(zhuǎn)讓價格,經(jīng)具有地質(zhì)勘查成果評估資質(zhì)的評估機構(gòu)評估后,由交易雙方協(xié)商確定。
交易價格低于成本時,必須經(jīng)轉(zhuǎn)讓方的上級主管部門或投資者批準。

第四十八條 進行地質(zhì)勘查成果交易活動,應當以書面形式簽訂合同,并將合同副本報原成果登記機關備案。

第七章 法律責任



第四十九條 有下列行為之一的,縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可以按照分級管理權限區(qū)別情況,予以警告、責令停止勘查、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書、沒收違法所得,可以并處一萬元至五萬元的罰款:
(一)未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書即從事地質(zhì)勘查活動的;
(二)取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位分立、合并以及變更名稱或業(yè)務范圍,未重新辦理資質(zhì)變更手續(xù)的;
(三)未按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍從事地質(zhì)勘查活動的;
(四)偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的。

第五十條 有下列行為之一的,縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可以按照分級管理權限區(qū)別情況,予以警告、責令停止勘查或開采、限期補辦登記手續(xù)、吊銷地質(zhì)勘查許可證、沒收違法所得,可以并處三千元至三萬元的罰款;
(一)未按規(guī)定辦理地質(zhì)勘查項目登記、變更登記和注銷登記手續(xù)的;
(二)地質(zhì)勘查單位在已經(jīng)登記的地質(zhì)勘查項目范圍內(nèi)擅自進行采礦活動或者擅自擴大勘探坑道斷面變相采礦的;
(三)勘查項目登記后未按期施工,或者在施工中無故連續(xù)停止工作滿六個月以上的;
(四)擅自進入他人勘查工作區(qū)進行勘查活動的。

第五十一條 有下列行為之一的,縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可以按照分級管理權限區(qū)別情況,予以警告、限期補辦手續(xù)、補繳應上繳的轉(zhuǎn)讓收入,責令停止使用勘查成果、吊銷地質(zhì)勘查成果證書,沒收違法所得,可以并處一萬元至十萬元的罰款:
(一)未按規(guī)定辦理地質(zhì)勘查報告審批手續(xù)的;
(二)地質(zhì)勘查成果使用或者轉(zhuǎn)讓后,未按規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)的;
(三)轉(zhuǎn)讓國家所有的地質(zhì)勘查成果獲得的收入,未按規(guī)定上繳的;
(四)非法復制、倒賣、使用他人的地質(zhì)勘查成果的。

第五十二條 沒收違法所得和收繳罰款,應當出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。罰沒收入上繳同級財政部門,任何單位和個人不得截留。

第五十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議,不提起訴訟、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十四條 拒絕、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務或侮辱、毆打行政執(zhí)法人員的,由公安部門依據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的工作人員,違反本條例,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊情節(jié)輕微的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附則


第五十六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實施細則,報省人民政府批準后施行。

第五十七條 本條例自公布之日起施行。
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