• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-28
• 【生效日期】1996-05-28
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

 廣西壯族自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例
 
（1996年5月28日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 市場(chǎng)開(kāi)辦和登記

 第三章 上市商品和交易活動(dòng)

 第四章 監(jiān)督管理和服務(wù)

 第五章 法律責(zé)任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，維護(hù)正常的交易秩序，保護(hù)商品交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱(chēng)商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)），是指有固定的場(chǎng)所、設(shè)施，有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)實(shí)行集中、公開(kāi)交易的生活資料、生產(chǎn)資料現(xiàn)貨市場(chǎng)。

 本條例所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者，是指進(jìn)入市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把市場(chǎng)的設(shè)置建設(shè)和改造納入城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、合理布局、有利生產(chǎn)、方便生活、搞活流通、講求實(shí)效的原則。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)做好市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。



 第四條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦的市場(chǎng)、在市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的部門(mén)及其工作人員，必須遵守本條例。

 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦的各種商品交易會(huì)、商品展銷(xiāo)會(huì)、物資交流會(huì)，也應(yīng)當(dāng)遵守本條例。



 第五條 從事商品交易活動(dòng)，必須遵守法律、法規(guī)，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

 合法的商品交易活動(dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。



 第六條 工商行政管理部門(mén)主管市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

 公安、衛(wèi)生、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責(zé)分工，依法參與市場(chǎng)的監(jiān)督管理。




 第二章 市場(chǎng)開(kāi)辦和登記





 第七條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織或者個(gè)人均可以申請(qǐng)開(kāi)辦市場(chǎng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第八條 開(kāi)辦市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）符合城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃；

 （二）有相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和資金；

 （三）上市商品符合國(guó)家規(guī)定；

 （四）有相應(yīng)的市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

 （五）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他條件。



 第九條 開(kāi)辦市場(chǎng)實(shí)行登記制度。未經(jīng)登記，不得開(kāi)辦市場(chǎng)。

 開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理市場(chǎng)登記。



 第十條 申請(qǐng)市場(chǎng)登記，必須提交下列文件、證件：

 （一）申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）可行性論證報(bào)告；

 （三）所在地縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的文件；

 （四）市場(chǎng)開(kāi)辦者的合法資格證明；

 （五）土地使用證明；

 （六）屬于聯(lián)合開(kāi)辦的，并提交聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書(shū)；

 （七）法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提交特定批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)辦的文件。



 第十一條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部文件、證件之日起20日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《市場(chǎng)登記證》；不準(zhǔn)予登記的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

 市場(chǎng)的登記注冊(cè)事項(xiàng)包括：市場(chǎng)名稱(chēng)、市場(chǎng)地址、市場(chǎng)面積、上市商品種類(lèi)、市場(chǎng)開(kāi)辦者及負(fù)責(zé)人等。



 第十二條 市場(chǎng)因遷移、合并、分立、擴(kuò)建、撤銷(xiāo)、負(fù)責(zé)人變更等原因改變市場(chǎng)登記注冊(cè)事項(xiàng)的，開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更、注銷(xiāo)登記。市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更、注銷(xiāo)或者不準(zhǔn)予變更、注銷(xiāo)的決定。



 第十三條 市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)登記的市場(chǎng)實(shí)行年度檢驗(yàn)。




 第三章 上市商品和交易活動(dòng)





 第十四條 生活資料和生產(chǎn)資料，除國(guó)家和自治區(qū)禁止或者限制買(mǎi)賣(mài)的以外，均可以上市交易。

 國(guó)家和自治區(qū)人民政府實(shí)行定購(gòu)的農(nóng)副產(chǎn)品，生產(chǎn)者在完成定購(gòu)任務(wù)后，方可上市交易。

 國(guó)家對(duì)生產(chǎn)資料流通渠道、交易方式等有特殊規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。



 第十五條 舊機(jī)動(dòng)車(chē)、舊船等，可以憑有關(guān)牌照和證明，在指定的場(chǎng)所上市交易。



 第十六條 下列商品或者物品禁止交易：

 （一）走私物品；

 （二）國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其制品；

 （三）假冒偽劣商品；

 （四）反動(dòng)、淫穢出版物及其他非法出版物；

 （五）有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)的食品，病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)品及其制品；

 （六）變質(zhì)、過(guò)期失效和國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品；

 （七）報(bào)廢或者非法拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

 （八）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定禁止銷(xiāo)售的其他商品或者物品。



 第十七條 經(jīng)營(yíng)者從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須持有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他合法憑證，并按核定的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，在指定的攤位亮證經(jīng)營(yíng)。



 第十八條 在市場(chǎng)銷(xiāo)售國(guó)家實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)或者國(guó)家和自治區(qū)人民政府實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)許可證管理商品的，必須報(bào)經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并取得相應(yīng)的證件，方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，持證、亮證經(jīng)營(yíng)。



 第十九條 經(jīng)營(yíng)者在商品交易活動(dòng)中，不得采取下列行為：

 （一）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品；

 （二）使用不合格的計(jì)量器具，利用計(jì)量器具作弊；

 （三）壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價(jià)；

 （四）強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)和其他欺詐行為；

 （五）拒絕、妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，侮辱、毆打行政執(zhí)法人員；

 （六）損壞商品市場(chǎng)設(shè)施或者財(cái)物；

 （七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。



 第二十條 在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易活動(dòng)，必須執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。



 第二十一條 上市的產(chǎn)品，必須按照國(guó)家的規(guī)定，有產(chǎn)品合格證并標(biāo)明品名、產(chǎn)地、規(guī)格、型（牌）號(hào)、計(jì)價(jià)單位和銷(xiāo)售價(jià)格。

 上市的畜、禽及其制品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。



 第二十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制和管理的發(fā)票。



 第二十三條 經(jīng)營(yíng)者從事商品交易活動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者依法提出的更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量等正當(dāng)要求，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕，不得侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)。




 第四章 監(jiān)督管理和服務(wù)





 第二十四條 工商行政管理部門(mén)監(jiān)督管理市場(chǎng)的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)；

 （二）審核并辦理市場(chǎng)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記；

 （三）審查、確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格；

 （四）監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的交易行為；

 （五）查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 第二十五條 工商行政管理部門(mén)可以根據(jù)需要，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職管理人員監(jiān)督管理市場(chǎng)。



 第二十六條 公安部門(mén)可以根據(jù)市場(chǎng)治安管理的需要在大中型市場(chǎng)設(shè)置治安管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職民警，維護(hù)市場(chǎng)的治安秩序。



 第二十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)、秉公執(zhí)法、文明管理、清正廉潔，并自覺(jué)接受經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的監(jiān)督；在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝，并出示有關(guān)證件；對(duì)未出示有關(guān)證件進(jìn)行檢查的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。



 第二十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理人員不得在市場(chǎng)內(nèi)從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第二十九條 市場(chǎng)開(kāi)辦者設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

 市場(chǎng)開(kāi)辦者設(shè)置的服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施和安全防范設(shè)施的建設(shè)、維修；

 （二）建立、健全市場(chǎng)交易、防火、防盜、環(huán)境衛(wèi)生、治安等制度；

 （三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常事務(wù)管理；

 （四）提供相應(yīng)的服務(wù)；

 （五）協(xié)助有關(guān)行政主管部門(mén)依法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

 （六）應(yīng)承擔(dān)的其他管理事務(wù)。



 第三十條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)醒目位置設(shè)置有專(zhuān)人負(fù)責(zé)的公平計(jì)量器具，并不得收取任何費(fèi)用。



 第三十一條 市場(chǎng)的開(kāi)辦者以及進(jìn)行商品交易的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法納稅。



 第三十二條 在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向市場(chǎng)所在地的工商行政管理部門(mén)繳納市場(chǎng)管理費(fèi)。

 市場(chǎng)開(kāi)辦者可以按有關(guān)規(guī)定向經(jīng)營(yíng)者收取市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)；提供服務(wù)的，可以按有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。



 第三十三條 任何單位和個(gè)人不得在市場(chǎng)自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派的，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒付和舉報(bào)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以查處。


 第五章 法律責(zé)任





 第三十四條 違反本條例第九條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自開(kāi)辦市場(chǎng)的，沒(méi)收開(kāi)辦者的違法所得，處以2000元以上10000元以下的罰款，并予以取締或者責(zé)令限期補(bǔ)辦登記。



 第三十五條 市場(chǎng)開(kāi)辦者偽造證件騙取《市場(chǎng)登記證》的，收繳其《市場(chǎng)登記證》，沒(méi)收違法所得，并處以2000元以上10000元以下的罰款。



 第三十六條 違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定，不按期辦理年檢或者變更、注銷(xiāo)登記的，責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上5000元以下的罰款。



 第三十七條 違反本條例第十六條規(guī)定的，按以下規(guī)定處罰：

 （一）違反第（一）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收走私物品和違法所得，可以并處走私物品總值2％以上20％以下的罰款，或者責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （二）違反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收實(shí)物和違法所得，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款；

 （三）違反第（三）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收商品和違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （四）違反第（四）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收全部非法出版物和違法所得，可以并處非法出版物總定價(jià)5倍以下的罰款；

 （五）違反第（五）項(xiàng)規(guī)定的，收繳、銷(xiāo)毀物品，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；

 （六）違反第（七）項(xiàng)規(guī)定，出售報(bào)廢車(chē)輛的，予以沒(méi)收、銷(xiāo)毀，沒(méi)收違法所得，并處以銷(xiāo)貨額10％以?xún)?nèi)的罰款；出售非法拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)輛的，予以沒(méi)收，沒(méi)收違法所得，并處以銷(xiāo)貨額10％以?xún)?nèi)的罰款。



 第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的，按以下規(guī)定處罰：

 （一）違反第（一）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收商品和違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （二）違反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，可以并處2000元以下的罰款；

 （三）違反第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （四）違反第（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令照價(jià)賠償。



 第三十九條 違反本條例第二十條、第二十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以1000元以下的罰款。



 第四十條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令進(jìn)行檢疫，可以并處500元以下罰款。



 第四十一條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，給消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理人員違反本條例第二十七條規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十三條 侮辱、毆打市場(chǎng)監(jiān)督管理人員或者妨礙市場(chǎng)監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并給予行政處分。



 第四十五條 違反本條例第三十三條規(guī)定的，依照《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。



 第四十六條 沒(méi)收違法所得和收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具自治區(qū)財(cái)政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)收據(jù)。

 沒(méi)收的物品，法律、法規(guī)規(guī)定必須由有關(guān)部門(mén)處理的，依法送有關(guān)部門(mén)處理。罰沒(méi)款一律上交同級(jí)財(cái)政。



 第四十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，由工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)決定。

 對(duì)違反本條例的同一違法行為，不得給予兩次及其以上的行政處罰。




 第六章 附則



 第四十八條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由自治區(qū)工商行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第四十九條 本條例自公布之日起施行。