• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政[1996]26號
• 【發(fā)布日期】1996-04-09
• 【生效日期】1996-04-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)《河南省著作權(quán)管理辦法》的通知

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)《河南省著作權(quán)管理辦法》的通知
 
（豫政〔1996〕26號一九九六年四月九日）
 《河南省著作權(quán)管理辦法》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 河南省著作權(quán)管理辦法




 第一章 總 則





 第一條 為了保護(hù)作者的著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播，加強著作權(quán)行政管理，根據(jù)《
中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱《
著作權(quán)法》）和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。



 第二條 公民、法人、非法人單位和外國人依照《
著作權(quán)法》享有的著作權(quán)，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

 著作權(quán)人行使著作權(quán)，不得違反國家憲法和法律，不得損害公共利益。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對著作權(quán)行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保障和促進(jìn)著作權(quán)市場的健康發(fā)展。



 第四條 省版權(quán)局是省人民政府的著作權(quán)行政管理部門，主管全省的著作權(quán)管理工作。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹實施國家著作權(quán)法律、法規(guī)，制定本省與著作權(quán)行政管理有關(guān)的具體辦法；

 （二）依照法定職權(quán)查處著作權(quán)侵權(quán)案件；

 （三）批準(zhǔn)設(shè)立本省著作權(quán)集體管理和著作權(quán)代理機構(gòu)，并監(jiān)督、指導(dǎo)其工作；

 （四）負(fù)責(zé)本省著作權(quán)登記和著作權(quán)合同管理工作；

 （五）管理本省涉外版權(quán)工作和合作出版業(yè)務(wù)；

 （六）指導(dǎo)下級著作權(quán)行政管理部門的工作；

 （七）承擔(dān)省政府、國家著作權(quán)行政管理部門交辦的其他著作權(quán)管理工作。

 市地、縣（市）著作權(quán)行政管理部門或負(fù)責(zé)著作權(quán)管理的部門，按照國家和省著作權(quán)管理的職責(zé)分工，主管本轄區(qū)的著作權(quán)行政管理工作。



 第五條 文化、廣播電視、工商行政、海關(guān)、公安等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，協(xié)同著作權(quán)行政管理部門共同做好著作權(quán)管理工作。



 第六條 各級國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對著作權(quán)法律知識的宣傳教育，提高著作權(quán)意識，依法保護(hù)自己的著作權(quán)，充分尊重他人的著作權(quán)。

 任何單位和個人對違法侵犯著作權(quán)的行為都有批評、制止、舉報的權(quán)利。




 第二章 著作權(quán)行政管理





 第七條 本省制作、經(jīng)營與著作權(quán)有關(guān)的作品，均應(yīng)依法接受著作權(quán)行政管理部門的管理。

 著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強著作權(quán)法律知識的宣傳、培訓(xùn)，幫助制作、經(jīng)營單位和有關(guān)人員提高著作權(quán)業(yè)務(wù)素質(zhì)。



 第八條 作者或其他著作權(quán)人自愿申請登記其作品的，應(yīng)在省著作權(quán)行政管理部門辦理登記手續(xù)；省著作權(quán)行政管理部門也可以委托市地著作權(quán)行政管理部門辦理登記手續(xù)。

 作品登記的具體要求，按照作品自愿登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本省計算機軟件作品，應(yīng)按規(guī)定在國家著作權(quán)行政管理部門登記，并在省著作權(quán)行政管理部門備案。



 第九條 著作權(quán)人提請著作權(quán)行政管理部門鑒定作品的，必須提供原始作品副本并交納鑒定費。

 著作權(quán)行政管理部門委托有關(guān)單位鑒定作品的，受委托單位應(yīng)為鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。

 作品鑒定費收費標(biāo)準(zhǔn)由省物價、財政部門核定。



 第十條 法律規(guī)定由國家享有著作權(quán)的本省作品，省著作權(quán)行政管理部門代為行使其著作權(quán)。他人在著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)使用該作品，需經(jīng)省著作權(quán)行政管理部門許可并按規(guī)定付酬。



 第十一條 著作權(quán)人需要一次賣斷著作權(quán)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞≈鳈?quán)行政管理部門備案。



 第十二條 除法律另有規(guī)定外，作品使用者應(yīng)依法與著作權(quán)人簽訂書面許可使用合同。省著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)提供國家標(biāo)準(zhǔn)合同范本，監(jiān)督合同的執(zhí)行。

 合同期滿可以續(xù)簽，續(xù)簽合同按照新簽合同程序辦理。



 第十三條 本省圖書出版單位出版外國圖書（包括翻譯、重印出版）或配書音像制品，應(yīng)依法與著作權(quán)人簽訂出版合同，并將合同報省著作權(quán)行政管理部門登記。

 本省音像和電子出版物出版單位出版國外、境外音像制品和電子出版物的，應(yīng)將出版合同報國家著作權(quán)行政管理部門登記，并將合同副本報省著作權(quán)行政管理部門備案。

 報送登記合同的具體要求，按國家和省著作權(quán)行政管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 使用他人的作品，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)向著作權(quán)人支付報酬。合同規(guī)定付酬標(biāo)準(zhǔn)的，按合同執(zhí)行：合同未約定標(biāo)準(zhǔn)的，按國家規(guī)定的付酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。以法定許可形式使用作品的，按國家規(guī)定付酬。



 第十五條 作品使用者向著作權(quán)人支付報酬時，遇到著作權(quán)人或其地址不明的，可以將報酬寄送著作權(quán)行政管理部門指定的單位或中國著作權(quán)使用報酬收轉(zhuǎn)中心，由其轉(zhuǎn)遞著作權(quán)人。

 作品使用者向著作權(quán)人支付報酬的時間除雙方約定外，最長不得超過6個月（報社付酬最長不得超過3個月）。該6個月（3個月）是指作品被使用（或被發(fā)表）之日至報酬寄（發(fā)）出之日。



 第十六條 未經(jīng)著作權(quán)人同意，作品使用者不得無故拖延支付報酬或以物品抵充報酬。



 第十七條 本省單位或個人組織有國外、境外人員或團(tuán)體參加的與著作權(quán)有關(guān)的貿(mào)易、交流、招商、拍賣等活動，應(yīng)事先向其所在地著作權(quán)行政管理部門備案。



 第十八條 經(jīng)營單位或個人批量經(jīng)銷與著作權(quán)有關(guān)的作品，應(yīng)當(dāng)了解著作權(quán)有關(guān)情況，或者鑒別作品是否侵犯他人著作權(quán)，也可以請著作權(quán)行政管理部門幫助鑒定。經(jīng)營單位或個人不得經(jīng)營侵犯他人著作權(quán)的作品。




 第三章 著作權(quán)行政執(zhí)法





 第十九條 著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)執(zhí)行著作權(quán)法律、法規(guī)的情況，依法查處侵犯著作權(quán)的違法活動。

 著作權(quán)行政管理部門行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵守法定程序。



 第二十條 省著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處在全省有重大影響的侵犯著作權(quán)案件，以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由省查處的侵犯著作權(quán)案件；市地著作權(quán)行政管理部門依照職權(quán)查處本轄區(qū)侵犯著作權(quán)案件。

 由公民、法人或非法人單位申請?zhí)幚淼闹鳈?quán)案件，由侵權(quán)行為發(fā)生地著作權(quán)行政管理部門查處；本省同一案件有多個侵權(quán)行為發(fā)生地的，由省著作權(quán)行政管理部門指定查處。



 第二十一條 著作權(quán)行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)有2人以上，并向被檢查人出示執(zhí)法證件。



 第二十二條 著作權(quán)行政管理部門對提請解決的著作權(quán)糾紛應(yīng)依法及時處理。對需要立案查處的，依照下列規(guī)定辦理：

 （一）對案件進(jìn)行審查后決定立案的，將立案決定通知當(dāng)事人。

 （二）對已經(jīng)立案的案件，應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證。調(diào)查案件應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人、證人，依法收集證據(jù)。

 （三）對需要追究行政法律責(zé)任，給予行政處罰的，按照《
行政處罰法》規(guī)定的程序和要求，依法作出處理決定。

 （四）處理決定作出后，7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將處理決定書送達(dá)當(dāng)事人。



 第二十三條 著作權(quán)行政管理部門在調(diào)查處理案件時，可以聘請專業(yè)人員對專業(yè)性問題進(jìn)行鑒定；也可以依法商請有關(guān)部門采取強制措施；需要對證據(jù)進(jìn)行保全、公證的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十四條 當(dāng)事人在合同中訂有仲裁條款或事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議，需提交仲裁機構(gòu)仲裁的案件，著作權(quán)行政管理部門不再受理。



 第二十五條 著作權(quán)行政管理部門處理侵權(quán)案件時，承辦人員有下列情形之一的，應(yīng)申請回避；沒有回避的，當(dāng)事人可以申請其回避：

 （一）是本案的當(dāng)事人或其近親屬的；

 （二）本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

 （三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。




 第四章 行政處罰





 第二十六條 著作權(quán)行政管理部門對違反著作權(quán)法律、法規(guī)的侵權(quán)行為，可以給予警告、責(zé)令停止制作和發(fā)行侵權(quán)復(fù)制品、沒收非法所得、沒收侵權(quán)復(fù)制品及制作設(shè)備和罰款的行政處罰。對單位或并處罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行；

 （一）對有《
著作權(quán)法》第
四十六條第一項行為的，處以100元至5000元的罰款。

 （二）對有《
著作權(quán)法》第
四十六條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項行為的。處以1萬元至10萬元或總定價2至5倍的罰款。

 （三）對有《
著作權(quán)法》第
四十六條（七）項行為的，處以1000元至5萬元的罰款。



 第二十七條 違反本辦法第十二條、十三條規(guī)定的，著作權(quán)行政管理部門可以責(zé)令限期改正，要求當(dāng)事人簽訂合同或進(jìn)行合同登記。



 第二十八條 違反本辦法第十四條、第十五條第二款、第十六條規(guī)定的，著作權(quán)行政管理部門可以責(zé)令限期改正和支付報酬。



 第二十九條 違反本辦法第十八條規(guī)定的，著作權(quán)行政管理部門可以責(zé)令限期改正；明知作品侵犯著作權(quán)而經(jīng)銷的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。



 第三十條 著作權(quán)行政管理部門在行使行政處罰權(quán)時，可以責(zé)令侵害人賠償受害人的損失。



 第三十一條 對侵犯著作權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的單位，著作權(quán)行政管理部門在作出行政處罰的同時，可以依法要求有關(guān)主管部門給予相應(yīng)的行政處理。

 對構(gòu)成犯罪的侵犯著作權(quán)案件，著作權(quán)行政管理部門應(yīng)依法移交司法機關(guān)處理。



 第三十二條 著作權(quán)行政管理部門罰款、沒收財物，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省罰款沒收財物管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十三條 拒絕、妨礙著作權(quán)行政管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照
治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 著作權(quán)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依照《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請行政復(fù)議；也可以在收到行政處罰決定書3個月內(nèi)直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的著作權(quán)行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。




 第五章 附 則



 第三十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省版權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。